淺談水利工程施工管理的重要性和對策措施

楊佳發

【摘要】水利工程對促進農業生產、提高經濟發展有著重要的作用。我國目前水利工程施工在管理上還存在著諸多問題，為提高水利工程質量，加強施工管理，從我國的實際出發，制定符合我國發展的水利工程管理策略。

【關鍵詞】重要性；管理；管理之存在問題；對策；措施

1、前言

水利工程的作用，主要是用來控制與調配地表水與地下水資源，達到合理使用水資源的目的。水資源是人們生產生活離不開的寶貴資源，只有合理調節分配，才能使自然水資源為人類所用，對人類有益。修建水利工程，即可以避免洪澇災害，又可以滿足人民生產生活對水資源的需求。所以加強水利施工工程建設，對水資源的管理具有重要意義。

2、水利工程施工管理的重要性

2.1 水利工程施工管理的重要基礎

水利工程施工的重要性，體現在保證施工安全、對施工各個環節進行全面把握、對水利工程施工的優質管理上。施工管理的程序，從投標成功開始，制定簽訂施工合同，施工項目成本預算，建立職能部門，進行職責分工，制定施工計劃、進度、承包商的確定等，施工管理對施工前期的管理有著指導性作用，為整個施工奠定基礎，為施工合理合法提供手續及依據。尤其是水利工程的施工，其功能的不同，及施工難度系數較高，所以對施工技術的要求也較高，對施工質量的檢測與驗收要求也較高。良好的施工管理，是確保水利工程施工質量的重要前提。

2.2 水利工程施工管理能確保施工安全

水利工程施工管理的最終目的，是為了保障施工的安全順利完成，安全即包括施工人員的人身安全，也包括施工設備設施的安全，也包括建筑工程業主的人身安全。所以加強水利工程施工管理，增強施工人員安全意識，認識到施工安全的重要性，對水利工程施工及時進行監督與管理，及時發現安全隱患，及時整改。施工管理還可以對環境污染進行及時控制，保障施工的安全進行，確保施工正常有序進行。

2.3 水利工程施工管理能保證施工進度

水利工程施工管理，對施工的每一個環節都會進行規范管理，這為水利工程進程提供了保障。管理可以依據施工圖紙對施工現場進行嚴格規范與管理，嚴防重進度輕質量現象。管理工作還可以實現對施工成本的控制，對進場材料的檢測工作，以保證施工質量。施工管理在施工上能夠統一規劃、協調管理，以保證工期與施工質量雙贏，對施工具有不可代替的作用。

2.4 有利于總結思路和方法

施工效率的提高，可以通過良好的管理方法來實現，根據施工實際制定科學的管理機制，發揮制度的約束力，對施工進行監督與管理，發揮制度管理效用。施工管理還可以根據歷年的管理經驗，總結出新的管理方法與手段，對施工進行有目的有計劃的管理。

3、水利工程施工管理中的問題

3.1 管理人員技術水平欠缺

我國水利工程施工，隨著科技的發展，施工技術不斷提高，但是施工管理人員大多都是由管理單位調派，管理人員缺乏對基層工作經驗，對基層施工認識不足，許多管理人員對施工技術認識不足，管理理念依然落后，施工管理上照搬以往的經驗，很難有創新，管理人員自身的學習意識不足，在管理上出現漏洞。基層管理人員更新理念嚴重缺失，對技術性較強的工作無法承擔，給施工管理帶來了困境。

3.2 施工管理意識淡薄

施工管理是一項十分重要的工作，許多施工單位對施工管理重視不足，對重要性的認識程度不夠，施工管理對水利工程施工質量與技術創新指導的作用非比尋常，而管理人員輕管理重施工現象仍舊普遍存在，管理與施工存在脫節，管理意識不足。

3.4 監控措施落后

水利工程基層的施工監控措施落后，監測儀器與設備使用的專業管理人員欠缺，施工單位普遍缺乏先進的監測儀器及管理人才。

4、加強水利施工工程管理的對策措施

4.1 調整預算、加強人員管理

水利工程屬于利國利民的一項惠及當代、利在千秋的大工程，是資金投入量大、質量要求高、施工難度大的工程，面對這樣的高難度施工項目，對施工管理要求必須嚴格。即要有充分的資金保證，還要有穩定的儲備資金，來支持與保證施工項目的正常順利進行。在施工管理上，要做好財務控制，加強對承包人員的管理，加強對施工人員的資質認證與審查，必須確保施工項目的施工質量。

4.2 樹立安全意識，加強自檢與督查

水利工程項目的質量與安全施工，是頭等大事，水利工程項目施工工期較其他項目要長，且施工環境較為復雜，所以要采取必要的安全措施，并樹立起安全施工意識，開展安全工作的自檢自查活動，定期檢查施工設備設施、施工材料管理等，并對工程施工人員進行施工技術進行抽查，及時發現問題及時提出整改措施。

4.3 健全管理制度、提高管理質量

水利工程項目中最難掌握的是人的因素，管理好人員，對于提高整個工程項目的質量有著決定性的作用。在我國目前，由于工程項目的施工人員來源廣泛，人員情況復雜，在制度上難免有漏洞，成熟的管理制度，是水利工程施工管理的重要檢查依據與管理手段，所以要建立健全管理制度，以人為本，對施工方人員用制度進行約束與管理，全面提高水利工程質量。

5、結束語

水利工程項目包括擋水建筑、堤壩河道修建、泄洪建筑、進水建筑、輸水建筑等等，水工建筑有河道整治、過魚、通航、水力發電、污水處理建筑等等項目。水利工程具有很強的系統性，同一河道或同一流域內的各項水利工程即相輔相成，又相互聯系相互制約，加強對水利工程施工的管理，能夠加強水利工程綜合性分析，能夠得到最為經濟合理的優化措施，對發揮水利工程的資源優勢，有著積極的作用。

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