淺論水利工程建設管理中存在的問題及應對措施

吾爾肯?吐里洪

【摘要】隨著我國經濟建設的不斷發展，我國的水利工程行業發展很快，市場上水利工程的競爭很激烈。水利施工的企業為了提高自身的競爭實力，需要不斷的加強自身的綜合管理，本文就水利施工建設管理過程中問題進行詳細的分析，提出了解決這些問題的方法。

【關鍵詞】水利工程；建設管理；問題；對策

水利工程施工建設是我國民生經濟建設的一個重要的內容，其質量關系到后期農業的發展和當地的水資源合理利用。并且水利工程建設也屬于我國民生經濟的一個很重要的組成部分。現代農業的發展需要水利施工設備，這是我國農業可以持續向前發展的動力，但是同時，其也應該保證質量，規范化建設，對施工建設的設施設備等可以對民生的農業發展起到促進作用。這就要求施工建設的過程中，加強現場的施工管理，提高施工建設的管理的科學性，有效的提高建設的管理額水平，控制好施工的進度。

1、水利工程建設管理的相關問題

我國的水利發展雖然已經具備了自己的管理的制度和相應的管理的方法，但是其在后期的發展過程中，隨著科學技術的提高，施工建設水平的提高，人們對建設的要求和標準的提高，增加了施工的難度，這就也提高了管理的難度，這些都是影響施工的管理的重要的內容。當前其管理過程中存在很多的問題，最常見的就是職責不明確，建設施工發現問題后找不到負責人這就會導致施工人員的工作態度不認真等。

2、水利工程建設過程中的基本現狀

2.1 項目管理過程中缺少科學性。在當前的水利施工建設的招標管理過程中，很多的建設施工項目為了提高中標可能性，就為將標書交由代理公司進行招標，對于招標單位來說，在對整個公司資質以及人員素質管理的過程中，由于專業的招標人員素質相對比較低，最終很有可能導致資質比較低的施工企業進入到招標的過程中。建立全面性、科學性的研究性報告是目前水利工程項目立項的重要前提，但是在一些地區以及單位的水利管理過程，并沒有對水利資源以及經濟水平等項目進行充分的研究，導致整個內容設計的基本方案中存在著各種各樣的問題。在水利工程施工的過程中，所使用的技術設備比較陳舊，而且施工工藝也比較落后，無形中增加了水利工程的運行以及成本的費用，遠遠的超過了項目的設計成本。

2.2 工程資金的管理不完善。在水利工程施工的整個過程中，水利工程整體性直接受成本控制所決定，同時也是項目管理中重要性的因素。在水利項目實施以及管理的過程中，人力、物力以及財力的消耗對于整個工程來說是非常重要的階段，水利工程的工程量相對比較大，各種各樣的影響因素變得也越來越多。在整個施工過程中由于地方配套、資金管理不完善等問題，在很大程度上制約了水利工程的建設，削弱了水利工程建設的積極性，從而制約了整個水利工程的建設以及發展。

3、解決水利工程建設管理問題的對策

3.1 優化水利項目的前期準備工作。水利工程項目準備工作建立的整個過程中，整個工程的建立的成功與否直接受基本項目所決定。隨著我國社會主義市場經濟的全面發展，我國加快了水利工程的建設，水利工程前期工作的不斷的深入的開展，在一定程度上導致了工程設計并不是非常的深入。所以，在對水利工程項目進行優化時，必須對項目建設準備工作進行不斷的優化，從而能夠確保勘測工作的整體性質量以及技術人員設計能力，從根本上提高水資源的利用率。除此之外，為了能夠確保項目控制的有效性以及工程項目的整體性，并且能夠有效的為整個水利項目工程提供充分的保證，在工程準備階段必須選擇信譽高、施工質量比較好的施工單位，加強工程圖紙的審查工作，不斷的強化水利工程的基本程序。

3.2 優化水利工程處理中的項目招標。目前，在水利工程招標的過程中必須嚴格按照國家相關的法律法規開展各項工作，使工程招標制度更加完善。為了有效的確保水利工程的施工質量，在招標過程中必須選擇比較優秀的施工單位。招標方式需要采取公開的方式，各個投標單位將會相互競爭，在一定程度上降低了工程投資并且還有效的提高了工程的整體施工質量。與此同時，還需要對標底的編制以及評標專家的保密性進行強化，而且相關的工作人員必須認真的編制招標文件，詳細的分析文件中每一個項目，在施工的過程中必須嚴格按照投標的具體規定進行施工，為了能夠為水利工程的監理以及發展提供充分的保障，必須對招標程序以及評標辦法進行不斷的完善。

3.3 完善項目的法人責任制。在水利工程的建設施工中，要全面推行項目法人責任制，按照現代企業制度建立健全的管理機構。培育專業性的項目建設管理機構，并通過委托或者招標的方式來承擔水利工程的建設管理工作，這些機構經常性的從事相同的建設管理工作，也就形成了規范化以及科學化的管理制度，積累了一定的管理經驗，能夠很好的從根本上杜絕建管與建管混淆的現象。同時還能夠明確法人的基本責任、權力和義務，提高水利工程整體的管理水平。

4、結語

綜上所述，我國的水利工程建設發展的過程中，其存在很多的管理問題，這些問題直接影響了其在后續的施工的質量、進度的控制，對水利工程建設留下很大的安全隱患，不能有效的保證后期的使用的質量。因此應該加強對管理中的工程質量管理的優化水利項目的前期準備工作、完善項目的法人責任制，提高技術人員的專業化素質，為整個項目施工的建立及發展提供充分性的保證。

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