試析灌溉信息化系統在農業綜合水價改革中的應用

周紅梅

【摘要】隨著我國農業生產的不斷發展，對于水資源的需求也在不斷攀升，為了使水資源得到合理的利用，實現農業用水的科學化和合理化，有關單位對于農業綜合水價進行了全面的改革創新，并大力引入灌溉信息化系統，以期有效解決以往農業水價中水費計收難題，全面提高農業水價信息控制管理水平。本文以農業水價改革試點為例，詳細論述灌溉信息化系統在農業綜合水價改革中應用情況，以便為其全面應用提供準確的參考。

【關鍵詞】灌溉信息系統；農業綜合水價；改革應用

近年來，農業綜合水價改革已成為全社會廣泛關注的課題之一，在我國水利改革發展過程中，占有著十分重要的地位和作用。但是在實際運行時，仍會出現很多問題及不完善的地方。因此，為了促進農業灌溉需求，提高農業水價的綜合管理水平，相關單位就要結合實際需求和黨的正確領導方針，大力采用灌溉信息系統，不斷實現總量控制、定額管理、按方收費、計量到戶的農業水價改革目標，進以在緩解水資源短缺問題的基礎上，有效改善農業水價中水費計收難題，真正達到信息化水費收取的成效。

1、項目概況

該農業水價綜合改革試點項目位于新疆維吾爾自治區溫泉縣境內，在當地政府和有關部門的大力支持下，該試點項目建設在我縣連續實施了五年，2015年更是被確定為全國80個（新疆維吾爾自治區4個）農業水價綜合改革試點縣之一。

2、目前我國農業水價綜合改革現狀分析

2.1水費收取率偏低

現階段，在我國農業水價綜合改革過程中，普遍存在水費收取率偏低的不良現狀，究其原因，主要是因為該試點工程項目管理不規范、水價計收系統滯后以及維護經費不足缺少長效維護管理機制所致。另外，相應的水價計收方式仍采用傳統人工收取方法，既降低了水費收取效率，又給農業水價的綜合改革帶來了很大的困擾。

2.2受計量設施不配套

當前，一些地區由于經濟條件有限，所以在進行農業綜合水價改革時，所采用的配套設施、計量手段等依然延續傳統方法和設備，不僅很難對實際用水量進行準確的計取，而且對于水資源的合理利用也是造成了很大的阻礙。甚至有的地區通過相應的行政手段，按照耕地面積來收取農業水費，這種情況下，就會使得農民的經濟利益受到損失，也會導致各種矛盾問題的發生。

3、灌溉信息化系統的具體應用

新疆溫泉縣農業水價綜合改革信息系統建設，主要是由總協會管理中心系統、五處雨墑情水位監測點、兩處氣象站、十處泵站流量和壓力監測系統以及七處泵站視頻監控系統所構成，實現了對3.5萬畝灌溉流量的實時監測。

3.1總協會管理中心系統及分中心系統的構建

第一，要結合實際情況，配置高科技的防雷電源系統和UPS不間斷電源，進以對相應的計量設備對進行安全供電，以便可以保證總供水系統和分供水系統的穩定性和功能性。其次，在總協會管理中心系統中接入10M的固定IP寬帶，并設置符合當地小型農田水利建設需求的管理信息系統。

第二，要安裝相應的氣象管理軟件，對于田間氣象站所發的即時數據進行有效的分析，以便可以制定出科學完善的氣象數據報表。

第三，利用互聯網技術實現對所有泵站情況的遠程監控，同時，也可利用視頻服務功能來查閱近幾天內的歷史問題，以便可以不斷完善泵站系統，實現用水量的準確計費和收取。

3.2泵站監控系統的構建

在該農業水價綜合改革試點項目中，其泵站監控系統主要由GPRS數據采集裝置、傳輸終端設備、壓力變送器、超聲波流量計、太陽能供電設備等元件所構成。在實際運用時，可以對各泵站的運行情況進行實時的監控，并對其相關信息進行全面的采集和存儲，進以實現對故障的自接檢測，充分保護了泵站的安全運行。

3.3雨墑情水位監測系統的構建

溫泉縣農業水價綜合改革試點項目中的雨墑情水位監測系統主要是由土壤墑情傳感器、壓力式水位傳感器、GPRS數據采集系統、傳輸終端設備以及、陽能供電設備等所構成，在實際運用時，可以很好的對各灌區雨量、土壤墑情、地下水位等灌溉信息進行準確的采集和分析，以便可以制定出完善的水價計費報表。

3.4氣象站采集系統的構建

試點項目中的氣象站采集系統主要是由風速儀、風向儀、溫度計、濕度計、大氣壓力計、土壤濕度計、土壤溫度計、太陽能供電系統以及GPRS數據采集系統等所構成。在實際運行時，可以對當地雨量、風向、風速、溫度、濕度、氣壓、土壤溫濕度等進行有效的監測，進以對最終的供水量確定提供正確的參考依據。

4、應用效果分析

4.1利用地形優勢實施集中連片河水自壓滴灌系統，在項目區域推廣大首部、大系統的節水模式（控制面積在5000畝以上），取消了支、斗渠供水管理的環節，徹底改變了過去三步一崗的管水歷史。推動了溫泉縣農業發展的變革，即農業灌溉方式的變革，農業生產方式的變革和農業土地扭轉經營方式的變革。

4.2通過水權確權登記，明晰農戶水權，實行總量控制、定額管理，對節約水量由水管部們進行統一調配和轉讓，使項目區群眾切實感受到了水資源的商品價值。

4.3通過成立合作社，選取村民代表成立管理小組統一參與項目建設和管理，統一進行耕作和種植，使農戶以主人翁的身份直接參與其中，提高了管理效率，保障了工程的良性運行。

4.4終端水價的制定與執行，特別是差異化水價和超定額累進加價的建立，使農戶明白少用水少繳費，多用水多繳費，用水量與農戶切身利益相關。2013年以前，項目區水價執行博州政發[2002]38號文，國有水利工程供水價格0.039元/m3，末級渠系水價0.006元/m3，2013年按照新水價文件博州政發[2013]22號文要求，當年執行到成本水價60%，國有水利工程供水價格0.089元/m3，2015年達到成本水價70%，國有水利工程供水價格0.104元/m3，末級渠系水價仍執行原來0.006元/m3。

結束語：

綜上所述，為了促進水資源的有效利用，提高農業水價收取的工作效率和工作質量，應積極加強農業綜合水價改革工作，引入先進的灌溉信息系統，這樣才能保護農民切身利益，提高農業水價信息控制管理水平。

參考文獻：

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[2]李麗.農業綜合水價改革思路及推進途徑淺述[J]經營體制改革，2017，05：14-15