地下水超采問題綜合治理的有效途徑探討

徐翠閣

【摘要】水資源是人們生活中不可缺少的，對于農(nóng)業(yè)來說，水資源是人們生產(chǎn)中不可因素之一，但是在開采水資源過程中，我們還是需要注意水循環(huán)系統(tǒng)的平衡。隨著人們利用水井進行地下水開采中，人們的生產(chǎn)活動范圍逐漸增大，人們對地下水的需求也不斷增多。但是在大量的水資源開采中，水環(huán)境也遭到了嚴重的破壞。所以，本文將會針對地下水開采存在的問題進分析，探討綜合治理的措施。

【關(guān)鍵詞】綜合治療措施；地下水；超采

隨著人們對水資源的需求不斷增多，地下水的開采規(guī)模不斷擴大，由于人類對水資源進行過多的干擾，造成地下水環(huán)境系統(tǒng)被破壞。水環(huán)境系統(tǒng)出現(xiàn)問題，從而引發(fā)的問題會更多，比如：人們的生產(chǎn)和生活，城市的健康發(fā)展等問題，所以，對地下水開采問題進行管理變得非常重要。

1、地下水超采帶來的危害

如果人們對地下水過度開采之后，沒有及時進行水資源補充，這樣就會增加漏斗的面積，而且也會造成地表土壤嚴重缺水而出現(xiàn)裂縫，如果是嚴重性的缺水，很可能出現(xiàn)水井干涸情況。在我國多數(shù)地區(qū)，關(guān)于地下水的開采逐漸進入到深層承壓水范圍內(nèi)，如此以來造成的地面下降情況越來越嚴重，如果這種情況沒有及時得到改善，將會給人們帶來更大的災(zāi)害，比如：建筑物坍塌、洪水等，從而給人們的財產(chǎn)和生命安全造成影響。另外，如果地下水被過度的開采，會造成原來是淡水補充地區(qū)，被大量的咸水占據(jù)，從而造成淡水資源越來越少。我國西北地區(qū)只因為大面積土地是半干旱或是干旱地區(qū)，都是因為缺少地下水資源造成的，因為超采地下水資源，給水環(huán)境系統(tǒng)的平衡造成影響，造成大量的植物因為缺水而死亡，綠地也逐漸變成荒漠，慢慢地給人們正常的生活造成影響。

2、地下水超采的綜合治理對策

2.1 普查全國地下水開采情況，建立嚴格的監(jiān)督機制

控制地下水的超采，建立取水工程是比較合理的對策，通過建立取水工程可以對地下水的使用進行有效控制。詳細來說，就是取水工程決定著地下水資源的開采量，它能夠?qū)Φ叵滤_采進行限制和定采管理。所以，建立取水工程，并對取水工程進行科學(xué)性的管理，可以對地下水資源開采進行合理配置、科學(xué)調(diào)控、有效監(jiān)督等，從而實現(xiàn)保護地下水資源的目的。但是，我國在長期的地下取水工程建設(shè)中，依然存在管理不合理，監(jiān)督不嚴格等情況，造成人們對地下水的使用還是存在不合理情況。所以，我國必須對地下水取水工程進行全面普查，建立有效的監(jiān)督機制，同時配備相應(yīng)的法律法規(guī)，提高地下水使用管理的合理性，以此來提高地下水的管理效率。通過法律建立地下水開采的監(jiān)督機制，同時賦予監(jiān)督人員相應(yīng)的智能，使其能夠依法執(zhí)行權(quán)力和義務(wù)。目前，我國建立的地下水開采管理制度，還存在很多缺陷需要改善，同時這些需要相關(guān)部門落實這些制度，并建立評價制度，監(jiān)督執(zhí)行部門的工作，以及對地下水的管理情況，建立相應(yīng)的責(zé)任制。在管理超采地區(qū)時，管理人員要根據(jù)實際情況，全面分析，建立相應(yīng)的普查計劃，從而對地下水取水情況進行管理，對于違法違規(guī)的行為，要及時進行制止，加強監(jiān)督，提高水資源使用的合理性。

2.2 對地下水超采取水情況進行許可管理和控制

在建立了取水工程，以及相關(guān)的法律機制后，還需要對取水許可管理進行有效控制。隨著我國人民的生活水平不斷提高，我國在專注發(fā)展經(jīng)濟的同時，出現(xiàn)大力建設(shè)工廠、工業(yè)化園區(qū)等經(jīng)濟體，還有一些承包商，購買了大面積的土地，進行農(nóng)業(yè)種植，他們通過大量的培養(yǎng)經(jīng)濟作物，來謀取經(jīng)濟利益。這樣雖然可以促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，但是對于我國長期經(jīng)濟的發(fā)展會造成影響，因為大量的地下水濫用，會嚴重的破壞生態(tài)系統(tǒng)。所以，對地下水的使用必須進行許可管理控制，這樣才能更好的進行地下水資源的管理，從而提高地下水開采的合理性。在實際用水中，對于進行地下水有關(guān)項目的改建、擴建等行為，需要進行嚴格控制，根據(jù)相關(guān)法律來規(guī)定該建設(shè)行為，只有這樣才能有效減少各種項目建設(shè)對地下水系統(tǒng)的破壞。對于地下水取水量的控制要定額、限額，建立年度指標(biāo)，才能更加合理的取水。

2.3 建立超采區(qū)相關(guān)的管理和治理對策和法律

對于地下水使用的法律建立，首先，可以結(jié)合超采地區(qū)工作進行。重點是對超采區(qū)地下水使用情況進行管理，建立相應(yīng)的法律制度進行約束，控制和管理不合理使用地下水行為，建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，使地下水管理工作能夠有法可依。加強對地下水超采工作的控制，必須建立全面的法律制度，通過法律權(quán)威對人們不合理的地下水使用進行控制。政府可以先發(fā)布一些地下水使用文件或是條例，之后根據(jù)這些條例和文件建立法律制度，從而實現(xiàn)對地下水超采的管理。另外，通過法律制度對地下水的開采、管理、利用和保護進行管理。在實際管理中，需要結(jié)合地下水實際情況，建立較為統(tǒng)一的法律標(biāo)準(zhǔn)，從而提高地下水使用的合理性。相關(guān)人員也需要對我國各個地區(qū)地下水水位情況進行勘察，同時建立水位控制制度，對于地下水水位的變化進行詳細記錄，以此來提高地下水水資源的科學(xué)管理，從而實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護。對于地下水水位也要建立一定的監(jiān)督制度，我國可以使用一些報警設(shè)備，對各地區(qū)的地下水水位進行監(jiān)管，這樣可以有效提高地下水水位的控制，從而避免地下水過度開采情況。

結(jié)語：

水資源人們生活和生產(chǎn)中不可缺少的部分，對于地下水的開采，只有控制在合理的范圍內(nèi)，才能更好的保證地下水環(huán)境系統(tǒng)的平衡，促進我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。對于地下水的管理，建立相應(yīng)的監(jiān)督機制也是非常重要，這樣人們對水資源的使用才能更好合理。

參考文獻：

[1]畢程敏. 武強縣2015年地下水超采綜合治理地表水灌溉項目——引黃灌溉工程引水路線方案分析[J]. 工程技術(shù)：全文版， 2016（10）：00008-00008.

[2]左喆瑜. 華北地下水超采區(qū)農(nóng)戶對現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)的支付意愿——基于對山東省德州市寧津縣的條件價值調(diào)查[J]. 農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟， 2016（6）：32-46.

[3]馮雪， 趙鑫， 李青云，等. 水利工程地下水環(huán)境影響評價要點及方法探討——以某水電站建設(shè)項目為例[J]. 長江科學(xué)院院報， 2015， 32（1）：39-42.

[4]劉冰冰， 韓梅， 賈娜，等. 電感耦合等離子體-原子發(fā)射光譜法測定地下水及礦泉水中二氧化硅含量的研究[J]. 光譜學(xué)與光譜分析， 2015， 35（5）：1388-1391.