關于加強水利工程施工安全管理探討

茍珊

【摘要】在水利工程施工中，安全管理環節較多且類型復雜，特別是涉及開挖隧洞、爆破等施工過程，存在很多安全隱患，危險系數較大，只要發生安全事故就極易造成巨大的人員傷亡、財產損失等，加強水利工程施工安全管理勢在必行。

【關鍵詞】水利工程；施工；安全管理

在水利基建項目投資逐漸擴大的社會大背景下，施工安全成為重要課題，水利單位必須充分考慮水利工程施工安全因素，加強安全管理。接下來就從加強水利工程施工安全管理的重要性入手，探討提出若干策略建議，以促進水利工程施工安全水平的提升。

一、加強水利工程施工安全管理的重要性

一方面，加強水利工程施工安全管理有助于全面再現民生福祉。水利工程施工是關乎民生福祉的大事，特別是那些涉及農村飲用水、防旱排澇以及新農村改革的民生福祉類水利工程建設，其施工安全管理不足會使老百姓遭受巨大的危害。所以唯有加強施工安全管理，真正把水利工程施工安全工作落到實處，才能更好地為基層服務、為經濟社會服務、為民生福祉服務，促使社會全面進步。另一方面，加強水利工程施工安全管理是水利單位建設與發展的內在需要。安全管理是水利單位生存與發展的命脈，只要在水利工程施工中發生安全事故，就會損害單位形象，難以在競爭激烈的市場中繼續生存和發展。水利工程施工安全管理還是水利單位參與市場規劃和規模化運作的重要形式之一，需多角度、全方位重新認識并定位水利工程施工安全管理，加強施工安全管理的重要性更是不容忽視。

二、加強水利工程施工安全管理的策略建議

（一）全面落實施工安全責任制

在水利工程施工中，安全責任制指的是施工單位明確規定參與施工的人員的職責范圍，涵蓋施工人員人身安全和水利工程施工安全所要承擔的責任。與此同時，要按照國家相關規定全面落實各級參與施工的人的安全職責，保證順利開展水利工程施工安全管理工作；制定合理的獎懲措施，輔助水利工程施工安全管理，獎勵嚴格履行施工安全責任的主體，激發施工主體的主動性與積極性，確保施工安全管理的全面性。此外，要增加對施工安全管理的投入，為施工人員落實安全責任制提供物質保障。如果水利施工單位在檢查中發現安全管理問題，就可動用安全保證金完善安全防護設施，購置安全技術設備；施工單位在水利工程施工環節還要簽訂安全責任狀，依據相關實施標準規定文明施工費、安全措施費、臨時設施費等費用的額度，監督水利工程項目部做到專款專用，保證安全施工。

（二）強化人員的安全意識教育

為加強水利工程施工安全管理工作，還必須采取教育培訓的方式增強人員的安全意識，保證穩定安全施工。對人員的安全意識教育要有計劃、有針對性并長期堅持，把它變成水利施工單位日常工作的一部分，如此才能真正發揮出這部分工作應有的作用與功能。從確定安全意識教育培訓的對象和內容，到選擇培訓形式，都應有完整的方案。具體而言，安全教育培訓的對象要具備層次性，對崗位不同或崗位性質不同的施工人員要制定深度不同的內容，即針對工種的性質和施工環境的差異開展教育培訓活動，采取現場講解的方式提高水利工程施工人員的安全意識，或邀請技術專家有針對性地指導特殊崗位的施工人員。為確保人員安全意識教育培訓的實際效果，水利施工單位還應把施工人員培訓成績和其績效掛鉤，完善制定激勵措施，獎勵在施工安全管理中表現優異的人員，調動施工人員參與安全意識教育培訓的主觀能動性，夯實水利工程施工安全管理基礎。

（三）狠抓施工現場的安全管理

施工現場是加強水利工程施工安全管理工作的最終落實點，是安全隱患與安全事故的發生點，只有在施工現場嚴格執行安全管理制度，才能進行安全施工。

一是完善施工現場管理制度，包括責任制、抽查制、安全用電制、安全交底制，還有設備與機械的安全使用制、施工現場安全作業紀律等。水利施工單位應專門設置安全檢查崗位，由安全檢查員對施工現場的安全管理實施監督，一旦發現任何違章操作、安全事故的苗頭或隱患，均要即刻制止、嚴肅處理。

二是禁止各類人員無證上崗；杜絕非專業施工人員在水利工程施工現場從事專業工種作業；嚴禁閑雜人員進入危險作業場地、高空懸垂區域；對于易燃易爆物品的堆庫堆場，必須盡可能遠離人員密集的區域，預防發生意外傷害；電氣設備的安裝也必須由專業電氣人員進行，保證用電安全。

三是在施工現場的各個工種更換、工序交替以及作業面交互等環節都要涵蓋安全工作內容，預防因情況陌生而形成安全隱患；趕工作業很容易發生安全事故，如連班作業和深夜班作業很容易因施工人員疲倦、打瞌睡而發生安全事故，要盡可能避免。如果是特殊情況不得不加班加點趕工，就需要施工現場的安全檢查員在做好安全管理的基礎上加大巡視監督力度，實時控制施工現場的狀態，防范發生事故。

四是水利工程施工的作業點分布較廣，會用到很多易燃易爆的材料，極易引發火災，需要在水利工程項目經理和安全檢查員的領導下組成消防隊伍，學習必要的防火滅火知識，并加強演練，同時準備一定量的泡沫滅火器或干粉滅火器、沙包等常用消防設施，有備無患。每一天完工之后還要監督各班組清理好現場，在安全檢查員驗收合格之后才能離場，消除安全隱患。

三、結語

在水利工程中，施工安全管理是意義非凡的工作，涵蓋諸多內容，且涉及范圍較廣，有較強的復雜性。所以在實踐中面對水利工程施工安全挑戰，必須采取合理有效的安全管理策略，保證水利工程施工的安全性，顯著降低出現在水利工程施工中的各種安全風險，促使水利施工單位穩健發展，為經濟的發展與社會的進步貢獻力量。

參考文獻：

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