校內生產性實訓基地建設的思考

楊剛

[摘 要] 校內生產性實訓基地是高等職業教育實踐教學體系的重要內容之一。回顧了高職院校校內生產性實訓基地建設歷程，總結校內生產性實訓基地的主要基本功能，并分析基地建設和運行機制；針對校內生產性實訓基地運作情況提出了幾點思考，以促進實訓基地的不斷完善和實現可持續發展。

[關 鍵 詞] 高職院校；生產性實訓基地；主要功能；運行機制

[中圖分類號] G718 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）31-0210-02

一、高職院校校內生產性實訓建設回顧

高等職業教育的屬性決定了實訓基地建設是人才培養的重要方式，而校內生產性實訓基地建設則是提高人才培養質量的有效途徑。2003年教育部啟動高職院校人才培養水平評估，在評估方案中就專設了“校內實訓條件”這一觀測點，其中提到校內實訓基地要具有真實或仿真的職業氛圍和產學研一體化功能。這表明教育部開始重視校內生產性實訓基地的建設問題。雖然該評估方案對校內生產性實訓基地的表述較為籠統，在高職院校中卻引起很大反響，實踐教學模式的創新和校內實訓基地建設工作逐漸成為人才培養方式改革的重要抓手。在2006年11月的教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高16號文件）中，首次提出“生產性實訓”這一概念，“要積極探索校內生產性實訓基地建設的校企組合新模式，由學校提供場地和管理，企業提供設備、技術和師資支持，以企業為主組織實訓；加強和推進校外頂崗實習力度，使校內生產性實訓、校外頂崗實習比例逐步加大，提高學生的實際動手能力。”2007年教育部《國家示范性高等職業院校推薦預審標準（試行）》中明確提出，校內生產性實訓是“由學校提供場地和管理，企業提供設備、技術、師資支持，校企合作聯合設計和系統組織實訓教學的實踐教學模式”。此后，在教育部的重要文件中，多次提到建設“校中廠”“廠中校”等形式的實踐教學基地，推動教學改革，提升人才培養質量。

對高職院校校內生產性實訓基地建設模式，楊群祥、熊焰、黃文偉（2011）總結為兩大類，分為學校主導型和企業主導型；朱程、李增芳（2012）認為有公司型實訓基地、附屬型實訓基地、協作型實訓基地；曹玉平（2015）認為有學校主導型、企業主導型、校企共建型。這些類型基本涵蓋了校內生產性實訓基地的主要建設模式。由于每種模式各有利弊，高職院校在開展基地建設時，應視具體情況采取適合的模式，而不必拘泥于文件或政策的規定。簡而言之，校內生產性實訓基地是學校的日常實訓教學與企業生產經營融合的重要載體，采取工學結合、做中學、做中教的培養方式，有助于教學與生產、學生與企業的零距離對接，有力推動了技術技能型人才培養工作的開展。

二、校內生產性實訓基地的主要功能

對校內生產性實訓基地功能的界定，必須把握住“生產”和“教學”這兩個基本點。首先，應立足真實的生產經營活動，仿真、模擬雖然可以在技術、技能培養層面達到與企業對接的要求，但在職業素質培育方面就無法有效對接社會實際。其次，應規范教學，一方面教學項目設計要貼合生產經營過程，以保證實訓順利開展，另一方面教學管理要與企業生產經營相協調，以保證實訓效果。具體而言，校內生產性實訓基地的功能有：

（一）生產經營功能

校內生產性實訓基地作為真實的經營單位，應利用所投入的各項要素，如場地、資金、設備、人員、物料等開展經營活動，面向市場組織生產并獲得經濟效益。正常的經濟效益有助于促進實訓基地的可持續發展，這也是生產性實訓基地與普通實訓基地的重要區別之一。

（二）教學功能

校內生產性實訓基地應能夠滿足專業實踐教學的需要。校內生產性實訓基地利用企業專業人員、設備設施、管理規范制度等實際資源，為教師和學生提供職業化、企業化的實訓實習環境，實現理論和實踐的緊密結合，使學生在企業真實生產環境中得到鍛煉，并提高其專業技能水平和綜合素質。

（三）人員培訓功能

對學生而言，校內生產性實訓基地利用其相對完善的生產性實訓環境以及專業人力資源，對學生進行專業技能訓練，使學生將來實現“零距離”上崗就業；對企業而言，校內生產性實訓基地通過其理論、技能和職業道德等職業素質培訓課程為其培訓員工，降低了用工成本；對學校來說，校內生產性實訓基地可以為專業教師提供技能性培訓，以提高教師的“雙師型”素質，優化教師隊伍的“雙師型”結構。

（四）社會服務功能

校內生產性實訓基地利用其過硬的技術力量、先進設施設備等科研優勢，通過與政府、行業、企業合作，圍繞現代服務業、先進制造業、現代農業等區域經濟發展熱點，開展縱向與橫向的應用性和技術性課題研究，以創造經濟和社會效益。

（五）其他功能

校內生產性實訓基地的生產經營活動還可以為在校學生各類實踐活動創造各種機會、提供相關支持，例如支持創業孵化、職業技能大賽、開展校園職業文化建設等。

三、校內生產性實訓基地運行機制

為確保校內生產性實訓基地正常運行，有效發揮其各項功能，在基地建設時應重視機制建設，以保證基地運行的可持續性。機制建設主要從平臺建設、師資共享、評價體系、項目開發等幾個方面展開。

（一）構建優質平臺，創建良好外部環境

校內生產性實訓基地需要兼顧生產經營、教學、社會服務等多方面功能，涉及學校、企業、政府等多主體，各目標之間勢必會出現一些矛盾和沖突，這首先就需要有一個良好的合作平臺來溝通和協調。平臺應包含校內生產性實訓基地的各個利益相關方，并能夠全面統籌和指導基地建設與管理。

（二）強化師資共享，建立人才融合機制

校內生產性實訓基地功能發揮是建立在師資共享基礎之上的。只有校企師資的共享和融合，才能真正實現基地的教學和人才培養的功能。師資共享主要體現為兩方面：（1）聘請企業骨干擔任兼職教師，充分發揮其豐富的實踐經驗，共同實施教學。（2）專任教師到基地掛職或頂崗，通過參與真實生產提高教師實踐能力。

（三）規范業績評價，保障基地正常運作

校內生產性實訓基地既有生產功能，又有教學、培訓功能，還要承擔對外推廣、社會服務等職能，其運作目標多元化。而業績評價類似指揮棒，不同的評價方式會導致實訓基地運行方向產生差異。在制定實訓基地評價指標時，必須要從“互利合作，多方共贏”的角度出發，在綜合考慮利益相關方的核心需求的基礎上，通過協商確定主要評價指標，并通過書面協議、制度等方式明確下來。

（四）完善實訓項目，提升實踐教學效果

校內生產性實訓基地的生產經營活動與學校傳統的實踐教學之間有部分一致性，但更多的是不相容，如經營時間與教學時間的不一致、學生分組與員工排班方式的不一致、經營活動與教學內容的不一致等。因此，無法將傳統的實踐教學直接搬到實訓基地，必須由校企雙方合作，共同完善企業工作流程和學校實踐教學模式，共同制訂工學結合人才培養的運行流程。

四、思考與展望

很多高職院校都非常重視校內生產性實訓基地建設，并建成了一批各具特色的基地。但校內生產性實訓基地建設是一個日趨完善的過程，應根據區域經濟發展、人才需求變化和教育理念的變化，不斷創新實踐教學方式和人才培養模式，讓實訓基地發揮更大作用。

（一）提升校內生產性實訓基地“自我造血”能力

校內生產性實訓基地是一個市場化的單位，其生產經營活動不斷投入資源，并將產出在市場上進行銷售。在學校和企業等完成實訓基地的建設后，實訓基地應能夠通過生產經營實現盈利，至少要實現盈虧平衡，這是“互利合作、多方共贏”的基本前提；否則，實訓基地就需要校企持續投入資源，成為雙方的長期負擔，這會嚴重制約基地的下一步發展。同時，虧損的校內生產性實訓基地也表明其生產經營能力不足，這意味著學生實習、實訓的效果和質量會大打折扣。

（二）對接行業推行三方評價體系

高職院校應通過校內生產性實訓基地這個載體對接行業、企業，推行“三方認證”的實踐教學評價體系，即在專業人才培養質量評價和監控上推行由行業職業資格標準、崗位要求、學校標準所組成的三方認證質量管理體系。與行業、企業合作，根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，參照相關的職業資格標準，制訂職業資格要求、崗位要求、學校教學要求相協調的評價體系，并據此制訂實習實訓管理制度、工作流程文件和考核標準，實施崗位實踐證書、職業資格證書、畢業證書三證書制度。

（三）積極開展實踐教學創新

校內生產性實訓基地兼具生產性和教學性，在硬件環境、軟件環境方面有異于傳統課堂教學，從而為實踐教學創新提供了許多有利條件。校企雙方應密切合作，探索與實訓基地相適應的實踐教學方式，如在學生分組輪班實習實訓基礎上，根據生產經營具體情況，采取現場操作、集中指導、專題研討開展小班化教學實踐，或通過成立QC小組（質量控制小組）開展小班化教學新方式的探索。再如，通過系統設計實習實訓項目，利用校內生產性實訓基地時間和空間上的便利性，實施工學交替教育模式，并嘗試推行現代學徒制。

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