探析基層黨支部科學化建設存在的問題及其措施

林耀

黨的十九大以來，以習近平同志為總書記的黨中央緊緊圍繞建設什么樣的黨、怎樣建設黨，提出了一系列關于黨要管黨、從嚴治黨的新思想、新要求。而基層黨組織是我黨執政基礎，加強基層黨組織建設是全面推進黨建工作的重要基石。基于此，本文闡述了基層黨支部科學化建設的重要性及其主要特征，對基層黨支部科學化建設中存在的問題及其措施進行了探討分析。

基層黨支部 科學化建設

重要性 特征 問題 措施

習近平同志指出：“加強和改進黨的建設，就要以科學發展觀為指導，站在完成黨的執政興國使命的高度來謀劃黨建工作，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，為科學發展提供可靠的政治和組織保障”。為了充分發揮基層黨組織的作用，以下就基層黨支部科學化建設存在的問題及其措施進行探討。

基層黨支部科學化建設的重要性

為適應新形勢的需要，基層黨組織必須加強黨支部科學化建設，充分發揮黨組織的核心作用。基層黨支部的好壞決定了基層站段戰斗力的強弱。基層黨支部科學化建設是站段黨委的職責和任務所在，同時也是一種工作的動力及挑戰，要自覺貫徹黨的路線方針和政策，不斷改革創新，加強自身建設，推動企業基層黨組織在創新中完善和發展，進一步提高基層黨支部科學化建設水平。要以“兩學一做”學習教育常態化制度化建設為契機，持續加強基層黨建，圍繞其開展工作，提升服務發展能力，以人為本調動工作積極性，營造和諧發展氛圍，促進黨支部建設的發展。 基層黨支部科學化建設的主要特征

基層黨支部科學化建設的特征主要表現為：一是體現先進科學思想的方法運用。黨要始終走在時代前列，就必須與知識經濟和信息時代接軌，不斷用新的知識、新的理念來豐富和發展自己。既要繼承黨的建設優良傳統，又要借鑒當代世界政黨建設的先進理論，不斷拓展黨的建設科學化內涵，確立建設學習型政黨、現代化政黨等新理念，運用現代信息技術和組織管理、人力資源管理等新方法，不斷推進黨的建設方式方法的科學化。二是健全制度體系。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，黨的建設科學化水平與黨的制度化建設成效密切相關。在新的歷史起點上提高黨的建設科學化水平，必須抓住制度建設這個關鍵環節，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心，由一系列相關具體制度組成的制度體系，并把制度建設貫穿于黨的建設全過程，不斷推進黨的建設制度化、法制化、規范化，形成用科學制度加強黨的建設的長效機制。三是深化規律性認識的動態范疇。提高黨的建設科學化水平，必須適應時代發展要求，自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，不斷深化對黨的執政能力建設和先進性建設的規律性認識，推進黨的實踐創新、理論創新和制度創新，把實現黨的建設科學化的過程變成自覺遵循客觀規律、運用規律，推進黨的自我完善、自我發展、自我創新的過程，使黨的工作和黨的建設體現時代性、把握規律性、富于創造性。

基層黨支部科學化建設中存在的問題及其措施

（1）基層黨支部科學化建設中存在的問題。主要表現為：一是認識問題。表現在對黨支部建設認識不到位，仍然存在重業務、輕黨建的現象，抓工作“一手硬一手軟”，說起來重要，做起來次要，忙起來不要；落實黨支部建設時與業務工作結合不緊，互相促進的作用不夠，往往是為了抓黨建而開展黨支部建設；個別認為抓黨支部建設是搞搞形式，做做樣子，按照上級要求做好規定動作就行了，應付上級檢查，自選動作少，黨支部建設缺乏生機和活力。人是黨員教育方法問題。基層黨員教育方法比較單一，方法不多、創新不夠。黨員的經常性教育仍然停留在學習文件、讀書讀報、寫寫心得體會，按照上級要求普遍性教育比較多，結合本單位實際個性化教育尤其是黨員經常性思想教育內容偏少、質量不高。三是黨務工作隊伍素質問題。目前基層黨支部書記專職少、兼職多的現象具有普遍性。絕大部分基層黨支部書記由車間負責人兼職，安全生產工作較忙，難以適應新時期的需要，也缺乏足夠的時間、精力來學習和熟練掌握黨務知識，難以聚精會神研究解決新形勢下基層黨支部建設的新情況、新矛盾、新課題。

（2）基層黨支部科學化建設的對策分析。一是不斷提高認識。基層黨支部建設要從實際出發，要根據當前政治和經濟形勢，不斷創新思想觀念，創新工作方法，創新載體形式，做到與時俱進，敢為人先。多開展有利于調動廣大干部職工的積極性和創造性的主題實踐活動，以全新黨支部建設促進企業的創新發展。二是創新基層黨支部建設的方法。科技信息技術的快速發展，基層黨支部建設自然也不能離開互聯網技術的支撐。引入信息技術，借助網絡載體，可以大大提高黨支部建設效率，更加高效、更富有成效地開展黨支部建設。這是一個載體的問題。除此之外，黨支部建設還可以考慮引入管理學的一些方法，比如學習型組織、目標管理等方法，而我國也提出了學習型國家、學習型社會建設的目標，學習型黨組織的目標也是呼之欲出。三是提高黨務工作者自身素質。提高自身素質，首先要有合格的政治素質。心理要有豐富的政治理論知識，然后用理論去指導工作，政治理論知識是一個不斷累積的過程，只有不斷地學習，才能提高。其次就是要有較高的思想政治覺悟，要在改造客觀世界的過程中實現，努力實現自身價值。只有提高黨務干部的整體素質，才能為廣大黨員的學習提供新的思想、新的觀點和新的教材，才能提高黨員隊伍的整體素質，為黨的建設鑄牢堡壘。基層黨組織要組織職工和黨員干部，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化建設，創造新觀念，新理論，總結新經驗，克服畏難情緒。

綜上所述，新時期黨支部建設必須嚴守黨的紀律，嚴明黨內規矩；從嚴管理干部，踐行“三嚴三實”；從嚴管理黨員，爭做合格黨員；從嚴整治作風，密切黨群關系；從嚴落實責任，嚴格責任追究。并且需要不斷提高基層黨支部科學化建設水平，從而保障基層黨建工作的順利實施。

[1]中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].人民出版社，2014

[2]李鐵軍.提高鐵路行業基層黨支部建設科學化水平[J].現代企業，2013（12）

[3]渠修花.關于提高基層黨建工作科學化水平的對策[J].湖北經濟學院學報，2016（02）