不動產登記相關問題分析

張澤

【摘要】不動產登記是物權登記公示的重要體現，也是當事人證明個人權益的重要憑證。因此，要注重登記的司法屬性，避免公共權力對私有權利造成干預，從而更好保護個人的財產權益，明確不動產登記的法律效力。同時要加強對技術人員的培訓與管理，才能使不動產統一登記工作逐漸完善，從而順利開展不動產統一登記相關工作。基于此，文章就不動產登記相關問題進行簡要的分析，希望可以提供一個借鑒。

【關鍵詞】不動產登記；問題；措施

一、當前我國不動產登記存在的問題

（一）不動產登記機關雜亂

盡管登記制度發揮了重要的作用，但是其本身還存在一些固有的矛盾和問題，比如目前我國的不動產登記辦理的機構和機關事業單位權利重疊，各種名目的機關名稱很多，而在不同的機關部門之中，還存在一些管理不動產登記的機構，使得很多人在辦理自己的不動產登記業務時，常常會被各種機構和機關的職能和真實的效力問題弄得困擾不已。眾多登記機關的存在還嚴重影響了統一登記的有效執行和發揮作用，現實中就出現了一個人名下的不動產登記在不同的權力機關中，一旦出現問題，就會陷入多方分歧和矛盾之中，都具備法律效力，各方各執一詞，使得所有人難以應對這樣的局面，自身的合法權益難以受到合法的保護。

（二）不動產登記人員的知識結構有待完善

從事登記業務程序的工作人員的自身素質以及專業素養較低，甚至一些人員針對不動產的相關知識和相應的國家政策都不了解，遇到別人的問詢，就以各種理由搪塞他人，服務態度很差。

（三）不動產統一登記技術有待完善

統一登記不僅要達到所有擁有不動產的人或者企業都要在登記機關進行登記，而且從機關自身也要做到職能和法律效力上的統一，而目前由于各機關機構權利歸屬混亂，難以形成統一的規范標準，致使在登記技術方面還存在各自之間的差異和不同，不僅群眾辦理登記麻煩，受到諸多困擾，對于辦理登記業務的工作人員來說，技術還有待進一步的完善，登記程序繁瑣復雜，很多信息和數據還需要大量手工操作和整理，工作效率低下，也會發生很多的人為操作失誤，從而對所有人的權益造成一定的損害，很可能爆發權益糾紛。

二、不動產登記制度的完善措施

（一）從程序上實現不動產登記

不動產登記時常出現重疊與交叉的情況，針對這些現象學術界存在兩種處理機制：（1）公民不動產登記工作應當由法院進行，但是這種登記方式并不是十分常見。（2）政府機構可以設置專門的機構對不動產實行統一登記，這種學說的使用率較高。有關部門應當嘗試對相關業務、人員以及資料等內容進行整合，這樣可以在原有基礎上不斷提高登記工作效率，更好地為人民服務。

（二）避免權力機構對于私有權力的干預

不動產登記目的是維護私有權力的利益，因此不動產登記制度完善要避免權力機構對于私有權力的干預，采取補救的措施來解決權力干預。國家機構在實施審查制度時，要采用公示和公信的原則，防止登記權力和真實權力不一致，從而最大限度保證權益人的權益，同時登記人員要實事求是，避免在審查登記中出現錯誤或者遺漏的問題。再者我國登記公權力對于私有利益干預體現在登記權利過大，同時登記機構在登記工作中沒有采用實質登記主義，也沒有進行相應的補救措施，從而導致公權力和私權利之間產生傾斜。因此對于私有權利干預的問題，應當將實質審查和形式審查納入到登記工作流程中，強化公證權利，弱化登記機構的不動產審查權，從而最大限度保護權益人的權利。

（三）優化登記平臺體系

在分析相關問題后，要結合實際需求進行統籌管理和綜合性分析，創設更加系統化的管理平臺，保證處理機制和控制符合實際需求。相關部門需要結合實際情況建立健全更加系統化的數據平臺，結合權利人的合法權益，運行更加有效地保障機制。相關工作人員要針對不動產資料進行精細化審核和管控，登記相關信息時要秉持嚴謹的工作態度。對于不動產統一登記項目，管理人員要結合登記要求進行細化監督和綜合性控制，確保管理模型符合實際需求，為其建立有效的補救措施。只有從根本上提高監管力度，才能及時發現問題并解決問題，為不動產統一登記項目的可持續發展提供堅實的保障。

（四）明確法律責任

公民因不動產登記受到的損失一般可以分為人身權損害和財產權損害。法律責任認定則需要建立在“登記中的損失由第三方或相關工作人員造成”基礎上。承擔法律責任的模式有以下兩種：（1）依據未實行國家賠償的托倫斯法，權利人因登記錯誤、登記虛假內容以及登記遺漏而受到利益損害，應當先向出現工作失誤的不動產登記機關工作人或者登記承辦人請求賠償。（2）其他實施國家賠償制度國家，不動產登記機關隸屬于國家權力機關，在不動產登記過程中因登記行為不當而受到利益損害的當事人，可以直接向不動產登記機關請求賠償。中國的不動產登記機構屬于國家權力機關，可以通過訴訟來得到賠償。

綜上所述，實施不動產統一登記管理，不僅能夠維護不動產權利人的合法財產權益，提升不動產登記機關的辦事效率，也有利于國家的宏觀調控。所以需要制定完善的法律規章，明確不動產登記的機關及其機關權利范圍，最大限度保證權益人的合法權益，實現不動產登記工作流程優化配置。

參考文獻

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