周江
【摘要】建筑施工安全生產工作作為當前社會領域高度關注的重點內容,如何采取有效措施降低與控制施工安全事故,乃為建筑安全工作之重點與核心。本文首先簡要分析了建筑施工安全管理中所存突出問題,基于此,提出對應且切實可行的應對措施,以期為業內實踐提供理論參考。
【關鍵詞】建筑施工;安全管理;問題;對策
建筑施工安全管理即為建筑工程實際施工中為達安全生產目的而組織的所有管理活動。通過有效控制生產要素的實際狀態,以此來減少或消除生產因素不安全狀態與行為,規避安全事故,特別是避免出現人身傷害事故。達成建筑工程劃定的施工效益目標。近些年來,隨著諸如《建筑法》等法律條款的頒布實施,有力推動了我國建筑業施工安全管理工作的穩健實施,但建筑業仍然具有不容樂觀的安全形勢。因各種原因影響,建筑業在重大安全事故上仍時有發生,給國家造成了重大經濟損失。對此,本文結合當前建筑施工安全管理中所存突出問題,提出對應解決對策。
1、建筑施工安全管理所存突出問題
1.1建筑施工單位對安全施工缺乏重視
在管理過程中,施工企業未能把建筑施工安全管理工作放置在其應有的高度與位置上,對于建筑施工安全生產的重大責任未能給予真正認識。于是便產生了安全生產責任制不健全甚至不落實狀況,諸多施工企業僅將安全生產責任制停留在紙上,未能將其切實貫徹在實際施工中,更甚者一些施工單位在施工之前就沒有簽訂具有法律效應的安全保證責任書,另有一些施工企業未能設置標配的專職安全員,使得整個施工過程在監管上十分薄弱。部分施工企業未能定期開展效用強大的安全教育培訓,造成施工過程中出現員工不按技術交底作業、不戴安全帽及不系安全帶等不良現象,而對細節的忽略與不重視,均有可能引發安全事故。
1.2不高的從業人員素質
建筑施工行業從業人員具有不高的素質,主要有兩方面表現,其一,從事一線作業的建筑工人當中,除了少許的技術管理人員之外,其與大多數均為農民工,他們具有較差的安全防護意識,在安全知識方面也比較匱乏,操作技能與科學要求存有差距,另外,在對其職業技能的培訓I方面遠未達標。其二,整個行業內的管理、技術人員缺乏,并且在整體素質方面也不高,更甚者一些現場管理人員與項目經理對于建筑領域的標準、規范、法規及法律等方面的內容都比較缺乏。
1.3施工安全監理未能切實履行其職責
強化施工中的監理工作,乃為整個建筑施工安全管理工作的重要內容。但許多監理人員甚至監理單位對自身的監理工作與內容缺乏合理認識。許多監理單位未能嚴格執行建設工程安全生產管理條例當中的相關規定,來落實自身的安全監理職責,僅僅單純性的追求效益、注重質量,而在安全上上不予重視,對于與安全生產相關的法律法規以及技術規范等,存在不掌握、不熟悉、不清楚狀況,至此,也就難以開展合理化、全方位的安全監理工作,難以充分發揮法律法規所規定的安全監督作用與監理職責。另外,一些監理單位與人員在工作態度上存在消極情況,難以以主動姿態實施安全監理,難以及時督促建筑企業對安全隱患給予整改,未能及時反映到主管部門,使得安全監理工作如同虛設。
2、強化建筑施工安全管理的有效措施
2.1提高從業人員素質
提升施工一線人員的基本素質,在施工工人還未進場施工時,首先需進行安全操作技能以及安全生產知識內容的培訓,內容有事故應急救援與逃生知識、生產過程中的安全知識、安全操作技能即崗位操作規程等,培訓之后,經考核并合格之后,方能上崗。對于那些特種作業人員,如起重信號工、爆破作業人員及垂直運輸機械作業人員等,需要結合國家相關規定,且經專業安全培訓,獲取對應的作業操作資格證書之后,方能上崗開展作業。在培訓施工一線人員時,可與其實際情況相結合,讓他們對違章操作、危險環境作業予以識別與適當性、合理性拒絕。經安全培訓,實現操作者在自我保護能力及安全意識方面的提升,達到降低事故發生率的目的。另外,還需提升監理人員素質。綜合考評監理單位及監理人員的安全監理業績,并將其當作今后從事監理工作的基本依據,明文規定監理單位需結合相關規定,配備標準化的安全監理人員。對于監理單位,需要制定系統性、統一化的建立標準與程序,并對安全監理行為給予規范化整治,提升整體性安全監理水平,除此之外,還需持續開展培訓工作,特別是實踐、安全性理論及法律知識方面的培訓,提升監理人員安全監理工作的能力與意識,使其充分發揮建筑施工中的監理職責。
2.2規范施工操作
首先,需明確預防安全生產的重要性。始終秉持預防位置的施工方針,乃為確保生產安全的關鍵措施,要想有效預防事故,需要做到深入人心,且將其劃歸到施工人員常識性的自覺行為,需要結合嚴格的規章制度來實施。真正做到安全工作有章可循。有法可依。其次,施工人員在實際施工過程中,需嚴格遵照現行的施工安全規定,如《建筑施工安全檢查標準》、《安全生產法》及《建筑法》等。預防因施工人員在操作方面不當所造成的安全事故,保持優質的生產氛圍,提升工程施工全過程的安全生產意識。最后,在施工過程中,需時刻強化安全教育工作,實現各方安全意識的增強,全面貫徹安全施工的法律法規,使之覆蓋到施工現場的各個環節中,如布置醒目的安全標志牌,所有到施工現場人員,均需佩戴安全帽,開展高處作業人員,需配備必須的安全帶,增強施工安全的積極宣教,提升施工人員施工安全的責任感與自覺性。
結語:
總而言之,建筑施工安全作為一項系統性、全局性工程,在施工各個環節中,只有始終秉持安全生產責任與意識,把控各安全生產與管理要素,方能更好的推動建筑施工安全管理工作的實效性開展。