王玉玉
【摘要】經濟的發展促進了城市化進程的加快,城市人口不斷增多,交通壓力日益增大,為了改善交通問題,軌道交通得到了空前發展。FIDIC合同模式包含國際通用條款,在建筑業具有很高的權威。該合同對工程技術、有關法律條款、管理方式都做出了明文規定,不僅能夠保證工程進度,還能夠有效控制施工成本。基于此,本文基于FIDIC合同模式對地鐵項目造價控制進行研究。
【關鍵詞】FIDIC合同模式;地鐵項目;造價控制
新時期,地鐵項目數量顯著增加,對其造價控制管理的研究也上升到更高的層次,更取得了突出的成果。很多專業人士認為,節約地鐵項目的投資需要將全壽命造價管理作為重點,將城市規模、人口、規劃特點作為依據,基于FIDIC合同模式從工期、質量、成本等方面對造價進行控制。
1、FIDIC合同模式概述
FIDIC是世聞名全球的咨詢工程師組織,是為全球工程咨詢服務業提供優質服務的非官方組織。為了促進全世界工程咨詢行業的進步,FIDIC編制出高水平的工程標準文件,并且組織召開一系列高規格的成員國會議,旨在傳播工程信息。國際咨詢師通過研究國外發達國家在工程建筑上的經驗制定出FIDIC合同。在該合同中,包括了工程有關的全部內容,技術、法律等,而且還實現了問題的科學合理性與專業性,在全球范圍內取得了較高的認可度。
2、FIDIC合同模式地鐵項目造價控制研究
2.1 FIDIC合同模式地鐵項目造價控制理論
2.1.1我國地鐵項目造價構成
地鐵項目造價是指將地鐵工程的建設內容、建設標準、建設規模等作為工程施工、驗收的依據,在整個過程中產生的費用總數。具體包括:土地購置、項目勘察、項目設計、設備采購、施工、自籌費用、管理費用等。在地鐵項目造價中,建設方面的花費占據主要部分。針對項目建設的資金注入是指在項目建設期限中投入資金并形成現金流出的全部花費,主要包括項目費用、項目建設其它費用、預備費。
2.1.2地鐵項目造價控制
在全要素造價管理中,影響造價準確性的因素挺多,主要有工期、質量、成本等。所以,在對工程造價進行控制時要將這些因素綜合考慮,利用科學、合理的造價控制辦法對工程造價進行控制。在此過程中,需要將各項成本要素進行綜合考慮,對工程中各項因素集中進行管理。由于這些因素既獨立又統一,在實際情況中,必須投入額外資源才能保證工期與工程質量。由此可見,只有優先考慮各種工程要素之間的關系,集中進行管理,并對各種要素可能發生的變化進行分析、預測,進行事前控制,才能實現造價控制目的。
(1)工期因素
FIDIC合同中大部分采用PDCA循環方式對工程的進度進行動態控制。在地鐵項目開始前,承建單位需要將科學、可行的工程施工計劃提交給監理工程師。地鐵建設一旦開始,承建單位必須按照之前提交的工程施工計劃進行。而且,針對施工中容易干擾工程計劃的因素,要求參與地鐵項目的各個方面對其進行預測,并制定切實可行的應對措施。在FIDIC合同中,承建單位應該按照地鐵項目管理者所發出的指令對項目進行變更。
(2)質量因素
地鐵項目的質量直接關系著廣大人民群眾的生命安全與國家聲譽。FIDIC合同對質量的控制主要包括:明確規定承建單位在材料進入施工現場前,要將材料樣品與資料提交給工程師。樣品上應顯示材料產地與工程用途:承建單位要承擔設備責任,并保證設備的專用性,不得隨意將設備搬離施工現場:承建單位必須根據相關合同與建筑工程師的規定與指示進行工程施工,為施工的安全、可靠性進行保證;在FIDIC合同中對工程質量的相關負責人或者單位都進行了明確規定,例如培植工程機械設備、人員按時上崗、完善質量驗收制度等。
(3)成本因素
基于FIDIC合同模式下,對地鐵項目的造價控制具體包括:對工程計量與支付進行控制。FIDIC合同規定,在月末承建單位要向工程師提交月總結報表,其中包含自己應得的款項。在施工中,承建單位要在獲得驗收合格證明后,提交竣工報告。造價工程師將設計圖紙、工程材料與設備使用作為依據對工程量進行核實與計算:對物價浮動的控制。FIDIC是單價合同,采用量價分離的方式,13.8條款中詳細規定了調價公式,避免物資漲價的影響。在合同基礎上對價格進行調整,制定可行的調價公式,將合同與市場情況作為依據對承建單位進行補償。這種方式不僅能夠對承建單位面臨的材料風險進行有效防控,還能減少地鐵項目工程造價的費用:對工程索賠的控制。索賠是當事人擁有的、被法律保護的正當權利,在合同管理中普遍存在。若承建單位應該得到被法律承認的利益卻不被業主認可時,承包商能夠利用正式文件進行索賠。對地鐵項目造價控制能夠將成本控制在預算之內,盡量節約成本費用。但是地鐵項目外部環境復雜,施工中存在許多難以預測的風險,導致結果與預期差異較大,甚至造成經濟損失。地鐵項目的周期很長,潛在風險系數大幅度增加。對風險的控制是對造價進行控制的重要方法之一。地鐵項目復雜、難以預測,因此發現、識別索賠存在一定難度。與此同時,承建單位為了確保的利益不受損失,增加索賠成功機會,一定會采取相應的措施。
結語:
基于FIDIC合同模式對地鐵項目造價控制進行研究,雖然取得了良好的效果,但是現階段的造價管理中仍然存在許多不足。為了保證地鐵項目造價管理的有效控制,還需要完善相關的法律法規,營造良好的工程環境;提高工程造價人員的地位與待遇;根據地鐵項目的實際情況,選擇具有資質的承建單位,項目開始前確定項目造價控制目標;重視項目質量、成本、環境的分析、策劃,綜合考慮各種影響因素。