如何加強(qiáng)水資源管理促進(jìn)水資源可持續(xù)利用

井然 宋崇

摘要：水是影響人類生存最主要的因素之一，它是我們的日常生活中常見的東西之一。是人們生活、國家發(fā)展的重要保障，在工農(nóng)業(yè)領(lǐng)域以及國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面有著很深的影響。我國國土面積廣大，水資源很豐富，但是由于人口眾多，可供我們利用的水資源缺乏。由于近年來，隨著工業(yè)的發(fā)展和人類活動(dòng)的增加，導(dǎo)致水源污染等種種管理中存在的問題越來越嚴(yán)重，可供我們使用的水資源一再減少，和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展形成了一種不利的循環(huán)。所以在該資源的利用和管理方面必須得到重視，加強(qiáng)這個(gè)資源的管理，同時(shí)促進(jìn)這個(gè)資源的可持續(xù)利用。

關(guān)鍵詞：水資源管理；可持續(xù)利用；管理

一、 當(dāng)前水資源管理中所存在的問題

（一） 管理體制不完善

目前的管理體制下存在著諸多的問題，比如在生產(chǎn)生活中造成了大量水資源的浪費(fèi)和使用緊張以及水資源的供需矛盾逐漸加深。為了抑制這些情況的發(fā)生必須要規(guī)范管理方法，我國就此建立了相關(guān)的文件。但是在實(shí)際的應(yīng)用當(dāng)中還是存著很多不合理的使用情況，或者對(duì)相關(guān)文件的執(zhí)行力度不夠。廢水資源的排放，循環(huán)利用等問題都是我們當(dāng)前必須面對(duì)的。所以，在當(dāng)前的情況下建立完善的這個(gè)資源管理體制具有非常深遠(yuǎn)的意義。

（二） 統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)

隨著人們生活水平的逐漸提高，工農(nóng)業(yè)的發(fā)展也在穩(wěn)步上升當(dāng)中，同時(shí)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)該類資源的需求也越來越大。不僅僅是這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生活中各行各業(yè)的發(fā)展也離不開水，這就導(dǎo)致了嚴(yán)重的資源短缺和無法避免的浪費(fèi)情況，所以不得不尋求地下水資源的開發(fā)。地下水資源的開發(fā)在一定程度上能夠緩解這些情況的發(fā)生，但是由于沒有統(tǒng)一的這個(gè)資源的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行開發(fā)的過程當(dāng)中發(fā)生了許多不合理的情況，例如地面塌陷和地下水漏水比較嚴(yán)重導(dǎo)致更嚴(yán)重的開發(fā)事故。所以在資源的開發(fā)中有必要建立統(tǒng)一的規(guī)劃和開發(fā)制度。

（三） 市場(chǎng)分配不合理

在我們從小的教育當(dāng)中一直被灌輸節(jié)約用水的理念，可是真正做到的卻少之又少。雖然這個(gè)資源是一種可再生的資源，但是不等于可以無節(jié)制地使用它。正因?yàn)檫@樣，很多人對(duì)于節(jié)約用水的意識(shí)相對(duì)單薄，使得這個(gè)資源的市場(chǎng)分配不合理。為了使大部分人都能夠用上水，相關(guān)部門對(duì)水的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐漸降低，為了給人民更好的生活環(huán)境。但是很多人忽視了一個(gè)問題就是豐富的水資源在人口基數(shù)很大的國家來說不等于無限制使用，這種心理導(dǎo)致人們浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象日趨加重。

二、 可持續(xù)利用措施

（一） 提高水資源行政管理能力

水是我們重要的生活能源，也是促進(jìn)國家工農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要能源之一。該資源的可持續(xù)利用一些相關(guān)部門做到有規(guī)劃的開發(fā)、利用和管理。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)資源的可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)的行政部門必須把該資源的開發(fā)和利用放在首要位置。第一，這個(gè)資源的使用不是無限的，在做好節(jié)約水的意識(shí)宣傳上要把水資源的開發(fā)和利用放在一切工作的前面，明確它的主要作用；第二，水資源的保護(hù)也是這方面環(huán)境的保護(hù)，提升水資源的可持續(xù)利用要把它和生態(tài)環(huán)境的承載能力結(jié)合在一起，才能達(dá)到最好地保護(hù)水資源的效果，使得該資源可以和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；第三，相關(guān)部門要發(fā)揮其職能的作用，對(duì)該資源建立相關(guān)的政策，用明確的手段進(jìn)行該資源的管理以及一切活動(dòng)推進(jìn)其可持續(xù)利用發(fā)展。

（二） 加強(qiáng)關(guān)于保護(hù)水資源的宣傳力度

很多人在用水的時(shí)候沒有節(jié)約用水的意識(shí)，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)很嚴(yán)重。有關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)這個(gè)資源節(jié)約和保護(hù)的宣傳作用，讓人們意識(shí)到該資源的珍貴。需要節(jié)約用水，在全民中樹立起保護(hù)該資源的意識(shí)。只有樹立起了這種意識(shí)才有利于做好該資源的管理工作。普及關(guān)于該資源的法律知識(shí)，使得大家都能懂法并且自覺的守法，在潛意識(shí)當(dāng)中讓人們有節(jié)約用水的意識(shí)使得在生產(chǎn)生活中自覺養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣。

我們采取以下措施進(jìn)行該資源的宣傳，每年都有“世界水日”，在這一天有關(guān)部門或者組織可以對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行關(guān)于水資源的宣傳。采取廣播電視網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳該類知識(shí)，在人們腦海中留下印象，讓人們意識(shí)到節(jié)約水資源的重要性。通過一系列的宣傳，人們就會(huì)意識(shí)到水資源的珍貴性，意識(shí)到需要節(jié)約該資源，達(dá)成一種共識(shí)，不僅有利于管理水資源，在提高水資源的可持續(xù)利用方面也有很大的作用。在普通的生活當(dāng)中，只用通過一些簡(jiǎn)單的小事就可以達(dá)到水資源的循環(huán)再利用，比如洗菜和洗碗的水可以用來沖馬桶；利用二次洗衣服的水來擦干凈地板等。不論是生活還是生產(chǎn)中，都需要人們?nèi)ス?jié)約該資源和循環(huán)使用它，這樣實(shí)現(xiàn)了該資源的可持續(xù)利用。

（三） 重視水資源的保護(hù)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加快。但是在國家不斷發(fā)展的同時(shí)我們也面臨著該資源短缺的現(xiàn)狀，供需緊張，工農(nóng)業(yè)對(duì)它的需求和依賴日益增長(zhǎng)。同時(shí)，在我們生活中和各種生產(chǎn)中，用水的排放量也在不斷增加當(dāng)中，每天排放出的污水是我們無法想象的數(shù)量，不僅是污水的排放問題，生產(chǎn)生活中也有大量水資源受到污染的情況發(fā)生，浪費(fèi)的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重導(dǎo)致可供開發(fā)的該資源不斷減少，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不好的影響。

（四） 執(zhí)法力度增加

我國法律在不斷完善的同時(shí)，也要加大對(duì)相關(guān)領(lǐng)域大法律宣傳力度和執(zhí)法力度。法律具有強(qiáng)制性，在該類資源的管理和開發(fā)中必須利用法律的強(qiáng)制性，讓相關(guān)部門行使有效的權(quán)利，保證該資源在相關(guān)領(lǐng)域的可持續(xù)再利用。只有相關(guān)部門盡職盡責(zé)和法律有效結(jié)合，才能使得《水法》發(fā)揮更大的作用，讓全民意識(shí)到該資源的重要性，加入到保護(hù)的行列中來從而促進(jìn)人們生產(chǎn)生活的不斷改善和國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（五） 增加污水處理力度

該資源的浪費(fèi)現(xiàn)象和污水排放情況是水資源管理當(dāng)中急需處理的兩個(gè)現(xiàn)象。這兩個(gè)現(xiàn)象我們生活當(dāng)中因?yàn)樗w污染造成的環(huán)境事故頻發(fā)，給人類的生產(chǎn)生活帶來極大的影響。所以，怎樣防止這類現(xiàn)象的發(fā)生是當(dāng)務(wù)之急，采取合理的措施進(jìn)行科學(xué)的防治。比如在城市中可以使用污水處理的方式減少此類事情的發(fā)生，其中工業(yè)企業(yè)要根據(jù)不同的工業(yè)類型采取有效的處理措施。

水污染的處理不僅僅是市生產(chǎn)生活中人們需要注意的，有關(guān)部門也應(yīng)該去重視它，出臺(tái)有效的監(jiān)督管制力度和在發(fā)生污染時(shí)堅(jiān)持治理原則，督促處理工作的有效展開。

三、 結(jié)束語

該資源是我們得以生存的重要資源，是我們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要決定條件之一。對(duì)該資源的管理上應(yīng)該建立完善的管理制度，在原有制度的基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級(jí)，有利于改善我國該資源的生態(tài)環(huán)境問題；在該資源的開發(fā)上，根據(jù)有關(guān)部門的規(guī)定合理有規(guī)劃的開發(fā)促進(jìn)生態(tài)良好，人與自然和諧相處的局面。

參考文獻(xiàn)：

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[2]桑文紅. 加強(qiáng)水資源管理促進(jìn)水資源可持續(xù)利用[J]. 科技展望， 2014，15：136.

（作者單位：豐縣水利局）