分析工程造價預結算審核常見問題及應對措施

單紅

摘 要：近幾年，建筑行業大力發展，依照造價結算審核問題與相關措施進行探究，全面提升了造價預算綜合水平，具有重大意義。因此，本文關于造價預結算內容的探究具有重深遠的現實影響，筆者首先對造價預結算審核進行概述，然后剖析常見問題，最后探討應對措施。

關鍵詞： 工程造價；預計算審核；常見問題；應對措施

【中圖分類號】 E953 【文獻標識碼】A 【文章編號】2236-1879（2017）05-0218-02

工程造價主要指代工程項目依照明確的建設內容、基本規模大小、主要標準、功能標準等真正建成并驗收達標交付使用涉及的費用。依據國家規范，當前的工程造價具體包含設備購置費、布設建設費等內容。預結算審核為工程造價科學落實的基本程序和途徑，經由系統檢查和嚴格的預結算，能夠在第一時間發現誤差，及時糾正，實現工程造價科學化的目標。

一、預結算審核概述

（一）工程造價

從廣義層面而言，建設工程造價及安裝工程造價等均為工程造價，具體指代某項工程實施所花費用，包含投資預估、設計概算和工程計算等多項內容，其基本任務是依照圖紙和清單規范要求等，基于工程所涉及的直接、間接等各項費用實施準確計算。

（二）工程預算

在特定時期基于項目收入和支出情況編制的計劃即工程預算。它能夠經由貨幣形式判定項目投入，真實展現工程經濟效果。它是經濟核算貫徹落實、管理水平提高、成本考核及施工計劃設定的基本參照，它還能夠為招投標和工程造價落實提供真實的信息源。

（三）工程結算

工程結算指代依照承包合同及完成工程量，相關施工單位基于建設單位實施經濟文件辦理，由于土建施工周期偏長，且會耗費較多的資金，為使施工過程具體耗用的資金可在第一時間補償，應面向工程價款實施中間結算與年終結算，而竣工結算是各個工程項目竣工驗收的主要手段。

（四）審核

審核指代為獲取審核證據，同時，進行的科學評價，借此確立符合審核準則的情況所實施的獨立的、全面的構建文件的過程。工程概預算審核與竣工決算審核是造價審核的基本內容，且工程量和定額單價等內容為審核的主要對象。在審核環節，應利用施工合同為參照，聯系施工圖紙及會審記錄等各種文件與施工現場的真實情況著手造價審核。

二、造價預結算審核基本問題

（一）審核人員素質不高

因當下該行業并不成熟，致使市場無法提供使用的審核人員的問題，為此，企業一般只能調整審核人員的錄用標準，造成了審核人員整體素質的不達標。但這也算是一種正常現象，因為我國實行改革開放時間有限，且改革力度也不大，每一個行業都存在專業人才短缺的問題。然而，因人員素質不高，使得審核工作嚴重降低，某些企業還出現因審核問題制約正常施工的現象。但上述問題在短時間并未能解決，我們需引起重視，并強化審核培訓。

（二）施工數據存在偏差

在常規審核環節，只有所用數據可靠、有效，方可獲得真實的預結算結果。但在實際審核過程，一般因工程數據存在偏差，不滿足真實情況，致使最終審核結果不具有任何意義。此問題較為嚴重，極有可能使得審核工作無法發揮自身的功效，影響工程的進行，甚至還會發現資金鏈條中斷的問題，不能正常完工。

（三）審核流程較為繁冗

因審核制度較為老舊，沒有得到合理改革，致使當下的審核工作依然存在諸多問題，程序較為復雜，另外，還不能合理引進最新經驗。造價預計算基本組成較為復雜，若沒有科學的制度來認真審核，則將對工程完成產生巨大影響。在經濟高度發展的當代，涌現出了大量的新項目，除新技術外，材料與結構等也有所更新，但只有完成審核體制改革，才可有效落實預結算審核工作，最終實現預期目標。在此之上，還應針對弄虛作假現象制定嚴格的審核體系。例如，對于巧立名目內容，應提出全新的審核機制，輔以一定的審核力度，只有這樣，方可查出問題。

三、應對措施

（一）增強審核人員素質

審核人員自身的素質高低關乎著最終的預結算審核結果。假若員工真正上崗后，不能滿足工作崗位標準，則將會制約預結算審核的常規進行，也不能讓造價審核作用得到完全發揮。由于不關心人員素質，則將會出現一系列違規行為。基于此，要求相關部門要強化素質培訓，依照施工規范，不斷完善預結算審核機制，依照工程的具體情況，科學配置審核人員，保證配置數量和業務水平均符合造價控制要求。當選聘人員時，務必要滿足學歷標準，具備從業資格，提升培訓力度。

（二）有效編制預結算

在預結算審核環節，由于具有不同內容，對應編制也存在差異。在審核編制環節，應基于合同及招投標等文件，依照工程建設基本情況規范編制。保證業務穩定，合理挑取科學預算編制。既要改善預結算編制，也應優化審核內容與形式，進而促進工程造價控制。在具體編制環節，應清楚文件內容的可靠性和有效性，只有這樣，方可實現工作量審核目標。

（三）多種審核方法有機整合

在具體的審核過程，如果僅僅應用某一方法，則最終的結果也會和實際施工造價出現較大偏差，為此，建議多種審核方法有機整合，以此來減小審核偏差，提高審核質量。在工程實踐中，手冊審核、全面審核與重點抽查法等較為常用。且每一種審核方法均具有不同的側重點，若將其有機整合時，能夠獲得優良的審核效果，可增加審核工作的系統性和規范性。無論對于何種情況，此種方法節都較為適用，并能夠獲得滿意的審核質量。

結語：

綜上可知，進行預結算審核的根本目標為全面管控工程造價，縮小施工成本投入，改善工程建設機制，優化企業管理方式。預結算審核是造價控制的基本內容，在全面熟知預結算審核之上，一定要深入剖析常見問題，并在此之上選取可行的措施，增加預結算審核的有效性和穩定性，保證企業的長遠發展。

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