新疆社會體育指導員概況分析

楊紅

摘 要：通過文獻資料、數理統計等方法對新疆社會體育指導員的基本情況、人員素質、培訓等方面進行分析，了解新疆社會體育指導員的變化及發展趨勢，找出存在的問題，旨在為新疆維吾爾自治區社會體育指導員的科學、有序、可持續發展尋找依據。

關鍵詞：新疆 社會體育指導員 概況

中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2017）12（c）-0164-02

1 社會體育指導員

1.1 社會體育指導員

社會體育指導員是指不以收取報酬為目的，向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動、宣傳科學健身知識等全民健身志愿服務，并獲得技術等級稱號的人員。

1.2 社會體育指導員制度

我國社會體育指導員制度的建立以及發展是在改革開放時代大潮的歷史推動下，適應體育事業發展與群眾健身需求應運而生的必然產物，并已成為我國體育法規制度體系中的重要內容。社會體育指導員分為公益型社會體育指導員和職業社會體育指導員，本文所分析的是新疆的公益型社會體育指導員。

2 新疆社會體育指導員概況

截至2016年底，我區共培訓各級各類社會體育指導員33242名，其中國家級497名，一級3729名，二級9906名，三級19110名。2009年登記在冊的全區各級各類社會體育指導員總數為8072人次，隨著社會體育指導員不斷發展壯大，比2009年翻了四番。

2.1 社會體育指導員培訓

目前，新疆師范大學是新疆維吾爾自治區社會體育指導員國家級、一級的培訓基地，是正式掛牌成立的。同時，為充分整合新疆高校教育資源為全民健身服務，加強新疆社會體育指導員隊伍建設，2016年，新疆維吾爾自治區體育局還建立了伊犁師范學院、新疆財經大學、喀什大學三個自治區一級社會體育指導員培訓基地，伊犁師范學院負責培訓北疆片區學員，喀什大學負責培訓南疆片區學員，新疆財經大學負責培訓東疆片區學員，旨在于提高全區的培訓條件。

十三五期間，將繼續擴大社會體育指導員隊伍建設，達到獲得各級各類社會體育指導員技術等級證書的人員注冊數增加到5萬以上；并大力注重培養各級各類少數民族社會體育指導員，用于豐富少數民族傳統體育活動的培訓和宣傳，努力擴大各種少數民族傳統體育文化在全區的影響力；加強對基層文化體育組織的指導服務。

2.2 社會體育指導員參加比賽情況

新疆自2014年已連續參加了三屆全國社會體育指導員素質大賽和技能展示大賽，克拉瑪依市、烏魯木齊市、哈密地區等地的社會體育指導員都代表新疆參與了賽事并取得了不錯的成績。

按照國家體育總局社會體育指導中心工作安排，自2014年起每年舉行“全國社會體育指導員素質大賽”和“全國社會體育指導員健身技能培訓、展示大賽”，新疆則積極組隊參加。在2014年的首屆全國社會體育指導員素質大賽中，新疆隊獲得全國二等獎的佳績；2015年第二屆全國社會體育指導員素質大賽中，新疆隊積極選拔基層優秀社會體育指導員，認真準備比賽，積極應對，在北部分賽區中獲得一等獎，總決賽中獲得4個一等獎，2個二等獎，8個三等獎；2016年第三屆全國社會體育指導員交流展示大賽中獲得二等獎、體育道德風尚獎。另外，每年舉辦的以“相約動起來健康中國人”為主題的香港馬會助力全民健身公益系列活動-全國社會體育指導員健身技能培訓、全國社會體育指導員健身技能培訓交流展示大會，新疆也積極組隊參加，每年參加培訓的近百人，并且在交流展示期間獲得很好的成績，提高新疆在全國的影響力，宣傳大美新疆，傳播新疆精神。

2017年6月，在伊犁哈薩克自治州霍城縣，新疆舉辦首屆自治區社會體育指導員交流展示大賽，這次比賽充分調動全區社會體育指導員在全民健身指導工作中的積極性，為全區社會體育指導員提供互相學習、交流經驗的平臺，并進一步提高全區社會體育指導員的綜合素質，在比賽中，120名社會體育指導員參加了教學技能展示、主題演講、理論測試、現場指導4個環節的比賽，得到了極大的鍛煉，并展示了新疆各族社會體育指導員的特色。

3 新疆維吾爾自治區社會體育指導員管理辦法（以下簡稱《管理辦法》）

《管理辦法》規定新疆維吾爾自治區體育局主管全區的社會體育指導員工作，縣級以上地方體育主管部門對本行政區域內社會體育指導員工作實行分級負責，各級體育主管部門應當將社會體育指導員工作納入體育工作規劃，列入工作考核評價體系，為社會體育指導員開展志愿服務提供保障，依法對社會體育指導員工作進行管理、指導、監督。新疆維吾爾自治區社會體育指導員協會已于2010年成立，全區各級體育主管部門可以建立地方性社會體育指導員協會，社會體育指導員自愿加入開展志愿服務所在地的社會體育指導員協會。

開展志愿服務并符合條件的人員，均可依照《管理辦法》的規定，申請授予或晉升相應的社會體育指導員技術等級稱號，具體管理部門如下。

針對培訓情況，《管理辦法》也做了詳細要求，規定各地、州、市每年培訓二級社會體育指導員達2000人，三級社會體育指導員達4620人，具體年度培訓人數指標如下：

黨的十八大以來，新疆體育系統因地制宜，廣泛開展形式多樣、內容豐富的全民健身活動，不斷提高各族群眾的幸福感、獲得感，全民健身成為各族群眾的重要生活方式。截止到2016年底，我們新疆人均體育場地用地面積已經超過了1.67平方米，遠遠超過了全國的平均水平，每年全疆具有規模的群體活動已經達到了36萬場次，每年參加人數超過了4800萬人，最近幾年，新疆的全民健身活動是蓬勃發展，也極大的推動了老百姓理念上的變化，尤其是對健身的需求，從以前的我讓你鍛煉，現變為我要鍛煉。因此，社會體育指導員作為在群體性體育活動中從事運動技能傳授、科學健身指導和組織管理工作的人員，為發展新疆體育事業，增進各族群眾身心健康，起到了非常重要的作用。

參考文獻

[1] 國家體育總局.社會體育指導員管理辦法[J].司法業務文選，2012（13）：70-75.

[2] 社會體育指導員技術等級培訓教材[M].北京：高等教育出版社，2003.

[3] 新疆維吾爾自治區體育發展條例.新疆維吾爾自治區第十屆人民代表大會常務委員會公告第26號.