摘 要:農業機械化是發展現代農業的前提和基礎。文章介紹了通榆縣農業機械發展現狀及存在的問題,并提出了相應的建議,從而為通榆縣農業機械未來的發展提供借鑒。
關鍵詞:農業機械作用 農業機械化 農業機械 新農村
吉林省通榆縣是一個國家級的貧困縣,在新形勢下要想加快發展農村經濟,實現農民的增收致富,關鍵在于大力發展農業經濟,而要發展農業經濟,就要求我們充分發揮農業機械的作用,促進農業和農村經濟的全面發展。
一、通榆縣農業機械發展的現狀
吉林省通榆縣屬于農業大縣,如何促進農業增產一直是通榆縣農民關心的頭等大事。使用農業機械不但可以抗旱節水促進豐收,而且可以大大節省勞動力,使多余的勞動力從事其他營業來增加農民收入。因此大力加強農業機械事業的發展,促進農業的增產增收。
1.農業機械保護性耕作已經凸顯出對農業抗春旱的優勢
長期以來,通榆縣屬于農業大縣,風沙干旱和半干旱地區,因此春旱一直是通榆縣農民應對農業生產的頭等大事。去冬今春,在受到了嚴重的春季旱情的危害情況下,通榆縣各級農業機械化主管部門有效地發揮了農業機械的保護性耕作的抗旱模式,通過多種形式和途徑來促進通榆縣農業保護性耕作技術的推廣和應用。通過在全縣20多個鄉鎮的農機保護性耕作的推廣和實踐,不但使農技人員得到了自己對于農村生活實踐經驗的提高,還進一步拉近了干部和群眾之間的距離,密切了黨群干群關系。
2.農業機械化旱作節水技術的推廣顯示出節約成本的潛力
通榆縣在實施上級農業部門農業機械化旱作節灌溉示范基地建設項目中,積極認真地開展對于春耕生產中出現的各種問題,耐心細致地做好農民朋友的工作,在春耕生產的關鍵階段采取多種形式和手段總共為農民舉辦各種農機技術培訓班10余次,并且還編印培訓了各種材料500余冊,培訓人員近1200人,并且在廣大的農村召開了農機抗旱的宣傳材料畫冊,還進行了現場演示9次,此舉輻射帶動了縣城周圍的20多個農村鄉鎮。使用農業機械抗旱播種技術,每畝可以減少人工費用60元至70元,提高玉米畝單產100公斤至150公斤。
3.先進的農業機械耕播技術得到了廣泛的推廣和應用
農業機械深松等耕整地技術可以有效地改善土壤蓄水保墑的能力,從而來充分地接納通榆縣珍貴的天然降水的作用,解決制約通榆縣干旱半干旱地區農業的增收增產的瓶頸問題,從而促進由傳統農業向現代農業的生產發展。通榆縣開通鎮通過進行農業機械化節水灌溉技術微耕機、壟間作業耘鋤機等農機作業的的現場操作和演示,使開通鎮的廣大農民全面實施了“無耕牛區”建設,此舉對于通榆縣全面推進農業機械化抗旱耕作技術和整地建設進程起到積極的推動作用。
二、通榆縣農業機械發展中存在的問題
1.農機專業技術人才匱乏,滿足不了農村農機事業發展的需要
80%的鄉鎮農機單位因無人才,開設不了農機維修,更不能更好地服務于廣大農民。
2.農村農機事業單位負擔過重,自我發展能力十分有限,職工工作積極性受到影響
縣財政的補助經費,只能維持基本的工資水平,一些辦公經費只能靠業務收入自行解決。
3.農村農機事業服務體系建設還有薄弱環節,農村農機市場監管還不夠規范
三、今后發展農業機械的對策建議
實踐證明,發展農業機械,可以提高農業生產率,促進農業的增收和農民的致富,因此對于我們這樣一個貧困縣來說,發展農業機械是解決“三農”問題的主要途徑。
1.多措并舉,提高農村農機技術人員隊伍的整體素質
一要大力加強在崗人員的職業技能學習及在職培訓。既要考慮到在職人員在服務農民上的普遍技術輪訓、不斷更新知識,解決知識老化問題,又要重點選拔技術苗子和業務骨干到上級農機單位進行有針對性的實用技術培訓,為農村培養一些永久性、實用性的農機專業技術人才,要充分利用好《通榆縣農機專業技術人才培養項目》,抓住這一契機,加快全縣農機事業發展的步伐;二要繼續扎實開展縣級農機技校和鄉鎮農機單位合作活動,在原有協作的基礎上,進一步擴大農機技術人員的業務能力和素質;三要研究制定縣級有農機技術的相關人員定期輪換到農村工作的具體辦法,大膽提拔具有一定學歷和業務水平的青年農機工作者,讓其在鄉鎮農機事業的主要崗位上接受鍛煉;四要充分利用國家出臺的相關政策,研究制定通榆縣吸納大、中專畢業生的相關政策措施。
2.突出重點,加大對農村農業機械事業的投入
一要按照中央和省市的相關對于農村購置農機補貼的相關規定,進一步宣傳黨和政府支農惠農的政策,同時動員社會各界增加對農機事業的投入,在此方面政府要加大對農機事業的經費投入,投資的重點要向貧困地區和邊遠鄉村傾斜;二要解決鄉鎮農機事業單位的歷史包袱過重問題,把握好國家政策,爭取把所有的人員納入全額撥款,同時考慮將不是全額撥款的人員納入社會保險管理,這樣可大大減輕鄉鎮農機事業單位的經費的負擔,增加服務辦公的經費,確保農村農機事業的發展;三要探索多元化投入的路子,動員、鼓勵、支持各類社會資本和投資主體參與農村農機事業服務體系建設;四要抓住國家對農村農機事業服務體系建設和發展高度重視這一契機,做好協調工作,積極爭取更多的資金和設備,使鄉鎮農機技術推廣站基礎設施落后、服務設備簡陋等問題不斷得到解決,以滿足廣大農民對于農機事業不斷發展的需求。
3.統籌規劃,整體推進農村農業機械服務體系的建設
一要積極穩妥推進農機購置補貼的實施。大力宣傳黨和政府支持建設新農村的政策,讓廣大農民充分了解,又熱心投入到農機事業發展的大潮中來,服務于社會主義新農村建設;二要進一步依法加大對農村農機服務市場的管理。農機主管部門要嚴格實行準入制,嚴格把好農機服務從業人員、農機技術人員的準入關,注意全縣農業機械事業發展的合理規劃和布局,防止盲目、無序競爭。要特別關注農村農機服、農機銷售市場運行態勢,嚴厲打擊違法行為,對那些損害農民利益、江湖騙子要堅決予以打擊;要規范鄉村農業機械服務市場的服務質量,嚴格執行國家規定的農業機械服務的進貨渠道,堅決取締非法的農業機械服務網點,保證農業機械事業的正常發展,服務社會主義新農村建設。
作者簡介
金少武(1969—),男,漢族,吉林通榆人,高級工程師,現任職于吉林省通榆縣職業技術學校,研究方向為農機技術推廣及農機培訓教學。