構建大科技情報工作體系的戰略研究與思考

白鴿

摘 要：情報是科技與經濟發展的重要基礎，多年來，科技情報機構一直強化這一思路并深入發展。黨的十八大報告明確提出創新驅動發展戰略，對新時期的科技情報工作提出了更高、更新的要求。黨和國家領導人多次強調，要突出重點，全面加快科技創新步伐，實施創新驅動戰略，并且要求各級黨委、政府要堅持從全局和戰略的高度，真正把科技創新放在優先發展的位置。而科技信息情報無疑在科技創新過程中擔負著越來越重要的職責，這是因為科技信息不僅是獲取科技知識的捷徑，而且還可以幫助科技創新人員避免重復研究，幫助產業界把握創新的方向，優化創新的決策，從而提高創新的效率。

關鍵詞：科技情報工作體系；戰略；對策

1 科技情報工作的重要性

美國著名情報學家約維茲指出：“情報是由情報的獲得與傳播機構向決策者提供的，決策者利用獲得的情報選擇的最佳行動路徑”。英國著名情報學家布魯克斯指出：“情報是使人原有的知識結構發生變化的那一部分知識”。韓國國家情報大學墻上懸掛的校徽下面寫有“情報就是國力”，中國網絡情報中心網站的首頁上方寫有“得情報者得天下”，這些論斷深刻概括出了情報的價值。情報的顯著功能是為戰略決策和戰術選擇提供支撐，具體體現于科學研究、市場經營和危機預警等科技與經濟發展各個領域之中。

信息不等于情報。情報是經過智力加工的信息，是信息的濃縮和升華。情報比信息具有更強的針對性和可靠性，因而具有更高的傳播價值和使用價值，情報是決策的基礎。

科技情報重要性突出表現在以下幾個方面：（1）科研人員充分利用科技情報，能節約科研經費40-50%，節省科研時間60-70%；（2）科研人員利用和占有科技情報，就能做到站在巨人肩膀上發展，取得真正高質量的創新性科研成果，同時可以大大降低創新風險，防止低水平重復；（3）科技情報人員能把握全球科技發展動態，并預測科技發展趨勢，幫助科研人員發現科技發展的熱點領域和空白領域；（4）科技情報人員能掌握競爭對手的核心技術研發動態、專利戰略和市場行為動態。

2 科學情報工作體系平臺構建

隨著我國信息化的進展，信息咨詢業的發展進入了一個新的時期。在信息咨詢行業中有一個機構發揮著重要作用，卻似乎不為大家所熟悉，那就是“科技查新”。 科技查新屬于情報學領域，在我國開始于20世紀90年代，至今只有十幾年的時間。所以，國內很多人對“科技查新”這個詞還很陌生。也有這樣的觀點，認為“科技查新”是中國特色的工作，國外進行科學研究不會要求查新。其實，“科技查新”只是在名稱上是中國式的，而其作為信息咨詢領域的工作內容本身，較國外科技發達國家相比，已起步較晚了。那么，到底什么是“科技查新”呢？科技查新是為了避免科研課題重復立項，通過國內外文獻檢索，運用綜合分析和對比方法，對科研項目新穎性作出客觀、公正的文獻評價的工作。科技查新可以為科研創新提供創新性（創新點、創新強度、創新難度）、先進性（國內領先、國際先進）、市場前景（社會經濟效益）、自主知識產權（專利、軟件、著作權、商標）和成熟度（產業化條件、承擔者資格）的預測。具體體現在：一是確定科研立項的可行性。科研人員在進行課題研究之前，首先要搜集和掌握國內外有關的科技情報；了解課題的歷史、現狀及發展趨勢；前人研究的經驗或失敗的教訓以及目前該課題的國內外發展水平等等，并將其作為開題論證的重要依據，這樣才能使課題具有生命力、創造性和競爭性。立項前通過科技查新，可以開拓思路；避免重復；提高開發效率；保證開發項目的先進性；節約時間和經費。二是評價已有的成就。成果和產品的鑒定、驗收、評獎；學科帶頭人評定職稱；引進技術的價值。三是保護知識產權。申請專利；規避侵權：在引進專利項目、出口等方面。

如何在海量的信息中獲取所需的情報是擺在企業面前的一大難題。從信息的采集、整理、加工，到信息的研究、分析，最后得到企業所需的情報，是極為復雜的過程。科技信息分析對從業人員的素質要求較高，從業人員既要有專業的科技知識，又要有文獻檢索技能，還要有一定的管理學與經濟學知識，還要精通外語，并懂得數量分析的數學方法。在這種背景下，筆者認為，建設科技創新服務平臺就顯得非常有必要了，既符合企業對科技創新服務的旺盛需求，又順應了國家科技基礎條件平臺建設的趨勢和潮流。科技創新服務平臺應當是面向全社會開放的、為市場、產業和研發提供社會化公共科技信息資源服務和信息共享的平臺，其建設目標應為：依托國外大型科技信息數據庫，集成和共享國內著名科技信息中心的資源和服務，重組和優化某個地區現有的科技信息服務單位的資源，聯合建立一個資源豐富的、能夠適應國際化高科技城市發展需要的、集成國內外高新技術信息的、面向社會開放的專業科技數據庫和科技信息網平臺。

3 構建大科技情報工作體系戰略分析及對策

1、構建“大科技情報工作體系”

美國學者Stephen H. Miller的一項研究表明，除工作在科技情報機構等專業情報機構的情報人員之外，社會其他機構中有許多從事情報工作的人員。因此，科技情報工作滲透于社會發展的各個領域之中。我國科技情報系統經過50年的發展，是目前除軍事安全部門以外唯一的專門從事情報搜集、分析與研究的專業化隊伍，是科技情報工作的主力軍。在國家創新體系建設中，企業、科研機構和高等院校等作為自主創新主體，需要重視和加強科技情報工作，通過有效的機制與科技情報系統密切合作與協作，構建全社會共同參與的“大科技情報工作體系”，服務于自主創新的各種活動。

2、營造有利于科技情報工作發展的環境

推進信息資源共享、促進科技情報工作體系建設、加大對科技情報工作資金投入等，特別是要引導企業重視和加強科技情報工作。同時，做好科技情報工作發展戰略與規劃，從國家層面整體設計科技情報工作發展戰略與規劃，制定發展計劃，推動科技情報工作的發展。

3、加強科技情報系統能力建設

科技情報工作具有基礎性和公益性的特征。科技主管部門需要在科技情報機構公益性科研機構的定位下，通過體制創新與機制創新，增強科技情報機構為科技、經濟和社會發展服務的能力。

目前，全國科技情報機構在國內外科技文獻信息資源建設、戰略情報研究、科技情報理論研究與技術開發、專業人才隊伍建設等方面具有良好的積累與基礎，要充分發揮科技情報系統的作用，進一步加強科技情報系統信息資源保障能力、決策支持能力、快速反應能力、協同工作能力、集成服務能力這五方面能力的建設，提高為自主創新服務水平。

4、加強情報學學科建設與高級情報人才培養

科技情報工作發展離不開情報學學科理論與方法的支撐。在技術快速發展的今天，要不斷創新發展情報學理論與方法，完善情報學理論體系與基礎，增加情報學博士生培養單位數量，大批培養情報學基礎理論研究、信息資源管理、情報智能檢索以及情報智能分析等領域的高級情報人才，以滿足社會對情報人才的需求。

4 結束語

綜上所述，為建立充滿生機的社會主義經濟體制，全國正在興起的全面經濟改革，必然地向我國科技情報工作提出要求和挑戰。科技情報是知識經濟時代的戰略性資源，傳統的科技情報工作模式正在向現代科技情報工作模式轉變，為此，必須重視科技情報建設工作。

參考文獻

[1]冷伏海，王立學.科技情報研究發展趨勢與應用環境分析[J].圖書情報工作.2010（04）

[2]曹桂紅，劉海峰，曹建東.關于推進我國科技情報工作的思考與建議[J].現代情報.2010（07）