以嚴實作風確保督察深入推進

國家環境保護督察辦公室督察二處主任科員 邢長城

以嚴實作風確保督察深入推進

國家環境保護督察辦公室督察二處主任科員 邢長城

邢長城

“兩學一做”要體現在工作中的一點一滴、一言一行，我作為一名普通的共產黨員，從2010年進入督查隊伍以來，親身經歷環境保護工作由督企轉向督政，由綜合督查轉向中央環境保護督察，督察模式不斷完善，手段逐步強化，成效愈加明顯。尤其是環境保護督察，上下極為重視，各方高度關注，反響十分強烈。這項工作沒有先例可遵循，也沒有成熟經驗可借鑒，特別是面對當前較大的經濟下行壓力，如何通過督察，既促進生態環境保護，又推動經濟轉型升級，實現發展與保護雙贏，這是一個巨大的考驗，試點之初即面臨很大困難和壓力。

為確保督察制度落地實施，在督察準備期間，我們持續加班加點，梳理問題線索，草擬進駐手冊，編訂督察制度，兩個月時間里幾乎沒有一天休息，回到家中往往是深夜時分。

在督察進駐期間，我具體牽頭負責幾個重點問題的分析調查。期間，我每天僅休息四五個小時，白天走訪問詢，夜晚梳理匯總，持續對數百份文件資料和上千個項目清單數據逐一認真分析，最終拿出了讓各個方面都服氣的數據并被督察報告所采納。

督察期間，個別部門個別同志還有一些不理解的情緒，在問詢取證時言辭激烈，有所抵觸。對此，我們堅持實事求是、客觀公正，克服困難，認真核實，以嚴實作風查清問題證據，查實相關問題線索。做到了既讓有關人員心悅誠服、及時改正工作，又通過深刻剖析問題、嚴肅責任追究，發揮了環保督察的重要作用。因督察工作壓力和強度十分巨大，督察結束后，督察組很多人都累病了，我也瘦了不少。

督察全面鋪開以來，工作量成倍增加。為確保督察工作規范有序進行，在一年多的時間里，我們編訂了50多項制度規范，內容多達數十萬字，進一步強化了制度保障。

在三批督察進駐期間，我們白天要與督察組走訪問詢，現場督查，晚上要匯總各地邊督邊改情況、經驗做法和典型案例，還要定期調度各組督察進展，工作任務十分繁重，每天都要工作到后半夜，期間，還編發督察簡報近百期，幾乎一天一期，均及時報送黨中央、國務院有關部門，并在督察組內部交流，為確保督察平衡有序開展發揮重要作用。中央改革辦等部門對此高度重視，多次來電要求專題報送。被督察地方黨政主要領導也高度重視，對涉及本地的簡報均做出批示，并積極推動相關工作。

每批督察進駐結束后，督察組可以短暫休整，但督察辦卻要馬不停蹄，全力推進后續工作。作為具體的組織指導部門，我們需對每批報告認真審核并修改完善。以確保督察觀點定性準確，支撐案例寫實寫透，文字表述精煉清晰，工作量十分巨大，有時一份報告要反復修改數十次。僅2016年，我們上報國務院的兩批督察報告就多達22萬字，為確保上報質量和工作進度，每次審核過程中，我們都持續加班加點，甚至連續多天睡在辦公室。雖然很辛苦，但成效很顯著，每批報告都沒有出現紕漏，中央高度認可，地方十分服氣。

同時，對督察組梳理的移交問題清單，我們也要逐一審核，每批均形成上萬字的審核意見并組織督察組修改完善，以確保督察移交問題嚴謹準確，于法有據，防止出現疏漏。

督察辦正式運轉以來，由于人員少、任務急，工作量大，我們工作日幾乎天天早出晚歸，休息日多在辦公室和現場度過，有的同志父母妻兒生病難以照顧，有的同志帶病堅持工作，有的同志骨折后顧不上休息，并為上班方便長期住在辦公室。我幾次生病也仍堅守工作崗位，家中事務更是無暇顧及。但是我們沒有任何怨言，因為督察需要我們，人民群眾的環境訴求呼喚我們，爭分奪秒，刻不容緩是我們義不容辭的使命。

很多個夜里，當我從辦公室出來時，經常能看到部領導和很多司局的辦公室燈光依然明亮，由衷地使我感受到機關團隊的工作激情，這也促使著我們持續砥礪前行。

我是一名普通黨員，但我從事著一項偉大的事業，肩負著一份神圣的職責，為此，我必須全身心投入，不計得失、不畏艱難、不怕辛苦。