夏飛：恪盡職守 爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)

文|李天宇

夏飛：恪盡職守 爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)

文|李天宇

夏飛，重慶市九龍坡區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)監(jiān)察二科科長(zhǎng)，2011年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到重慶市九龍坡區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)從事環(huán)境監(jiān)察工作。

從事環(huán)境監(jiān)察工作以來(lái)，在平凡的工作崗位上，兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地、認(rèn)認(rèn)真真地履行職責(zé)，為重慶市九龍坡區(qū)環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，深得領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評(píng)，2013年至2015年連續(xù)三年年度考核為“優(yōu)秀”。

愛(ài)崗敬業(yè) 積極提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)

夏飛明白，作為一名奮斗在環(huán)保戰(zhàn)線最前沿的環(huán)境監(jiān)察人員，要想做好環(huán)境監(jiān)察工作，光靠熱情是不夠的，愛(ài)崗敬業(yè)也需要實(shí)力。只有在提高自身能力素質(zhì)上下功夫，才能適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境監(jiān)察工作的需要，才能使環(huán)境監(jiān)察工作水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。由于是軍轉(zhuǎn)干部，之前從事的崗位和學(xué)習(xí)的專業(yè)與環(huán)保完全不對(duì)口，一切工作都需要從零做起。

夏飛同志清醒地認(rèn)識(shí)到，在我國(guó)環(huán)保事業(yè)改革的今天，國(guó)家不斷賦予環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法更大權(quán)力的同時(shí)，也深深感受到肩膀上沉重的責(zé)任。作為一名環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法者，不僅要具備熟悉環(huán)保相關(guān)的法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、政策法規(guī)的素質(zhì)，還必須要善于利用法律的武器，秉公執(zhí)法，依法行政。近年來(lái)，國(guó)家先后頒布實(shí)施了新《環(huán)保法》、新《水污染防治法》、新《大氣污染防治法》、新《環(huán)評(píng)法》等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，夏飛利用空余時(shí)間堅(jiān)持法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)掌握老同志良好的工作經(jīng)驗(yàn)。工作中不時(shí)與同事進(jìn)行案例的研討，執(zhí)法中注重法律法規(guī)的運(yùn)用，執(zhí)法程序的規(guī)范。每次執(zhí)法前，提前做好各種準(zhǔn)備工作，與同事討論執(zhí)法方案，尋找適用的法律條款。辦完案件后，與法規(guī)部門商討案件調(diào)查的規(guī)范性、完整性，符合立案條件的才報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以立案，不符合的繼續(xù)補(bǔ)充調(diào)查直至滿足條件為止，這不僅確保辦理的每一個(gè)案件程序規(guī)范，證據(jù)充分，也大大提高了案件質(zhì)量。

他把學(xué)習(xí)作為掌握知識(shí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，做好工作的重要手段；作為增強(qiáng)黨性，加強(qiáng)修養(yǎng)，陶冶情操的重要途徑；作為一種執(zhí)法者的政治責(zé)任，作為環(huán)境衛(wèi)士的立身之本。通過(guò)學(xué)習(xí)，武裝思想，提高了執(zhí)法能力、協(xié)調(diào)能力、辦事能力，保質(zhì)保量地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

恪盡職守 爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，九龍坡區(qū)作為重慶市的老工業(yè)區(qū)，小、散、亂企業(yè)眾多，環(huán)保問(wèn)題日益凸顯。面對(duì)環(huán)保工作點(diǎn)多面廣，工作任務(wù)較為復(fù)雜繁重的情況，夏飛恪盡職守，踏實(shí)干好本職工作。

扎實(shí)苦干、不懼艱難。“扎實(shí)的工作作風(fēng)和不懼各種艱難的生活態(tài)度是人生的重要品質(zhì)，也是干好事業(yè)的重要基礎(chǔ)”這是夏飛同志的人生信條。做為一名軍轉(zhuǎn)干部，堅(jiān)持不忘部隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)，不懼困難，敢于肯“硬骨頭”。2011年至2013年，重慶市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，夏飛同志作為九龍坡區(qū)次級(jí)河流整治工作組成員，負(fù)責(zé)次級(jí)河流的整治工作。上世紀(jì)90年代后，隨著城市化進(jìn)程的加快，周邊逐漸開(kāi)發(fā)為工廠、住房，九龍坡區(qū)4條次級(jí)河流的沿河地帶便成了污水、垃圾的排放地，原本清澈見(jiàn)底的河流逐漸變成了一條惡臭熏天的污水溝，在影響到沿河居民身體健康的同時(shí)也污染了長(zhǎng)江，并危及三峽庫(kù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。為徹底消除“黑臭”水質(zhì)，還原綠水青山，夏飛和工作組其他同志一道，日巡夜查，頂烈日、冒嚴(yán)寒，沿岸走遍了九龍坡區(qū)4條次級(jí)河流和各條支流，排查每個(gè)污染源，總共檢查了近500家污染排放企業(yè)，對(duì)其中119家企業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)制斷電、停產(chǎn)，對(duì)11家“死灰復(fù)燃”的排污企業(yè)，進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。九龍坡區(qū)4條次級(jí)河流中梁灘河水質(zhì)持續(xù)向好，跳蹬河和大溪河水質(zhì)已達(dá)到國(guó)家要求，桃花溪成為全國(guó)城市河流綜合整治典范。

以人為本、勤政為民。隨著生活水平的提高，群眾越來(lái)越注重身邊的環(huán)境問(wèn)題，重慶市九龍坡區(qū)做為一個(gè)老工業(yè)區(qū)，圍繞老百姓的各類“水、氣、聲、渣”環(huán)境投訴逐年增多。夏飛在擔(dān)任監(jiān)察科室負(fù)責(zé)人期間，牢固樹(shù)立“環(huán)境信訪無(wú)小事，服務(wù)群眾促和諧”的理念，緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，認(rèn)真妥善地處理每一件信訪，堅(jiān)持原則，文明執(zhí)法，切實(shí)將群眾的每一件投訴的處理落到實(shí)處，及時(shí)有效地解決群眾反映問(wèn)題，贏得了百姓認(rèn)可。

2016年11月，接到群眾投訴反映一家電器生產(chǎn)廠家廢氣擾民，經(jīng)對(duì)該企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，該企業(yè)為一家正規(guī)的上市企業(yè)，主要從事空調(diào)生產(chǎn)銷售，在了解企業(yè)生產(chǎn)工藝和排污狀況后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)無(wú)論是環(huán)保手續(xù)和排污情況均符合環(huán)保要求，但因城市發(fā)展，企業(yè)周邊由原來(lái)的地塊逐步變?yōu)榫用褡≌瑯牵瑢?dǎo)致企業(yè)雖然達(dá)標(biāo)排放但仍存在廢氣擾民的情況。為切實(shí)解決該企業(yè)廢氣擾民問(wèn)題，夏飛同志組織相關(guān)專家對(duì)該企業(yè)排污情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，同時(shí)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，要求該企業(yè)根據(jù)專家評(píng)估的意見(jiàn)對(duì)照進(jìn)行整改，并將整改情況實(shí)時(shí)對(duì)公眾進(jìn)行公示。目前，該企業(yè)已完成第一階段的整改，下一步整改措施正在有序推進(jìn)，周邊群眾廢氣投訴大幅減少。夏飛事后總結(jié)道“企業(yè)達(dá)標(biāo)排放不僅僅要滿足國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，還要滿足老百姓對(duì)環(huán)境的要求，不僅要達(dá)國(guó)標(biāo)，還要達(dá)民標(biāo)”。一年來(lái)，夏飛同志帶領(lǐng)著科室總共處理環(huán)境信訪投訴1000余件，處理率100%，群眾滿意率95%以上。

秉公執(zhí)法、敢于亮劍。積極參加各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，每次行動(dòng)，夏飛同志都身先士卒，破難攻堅(jiān)。歷時(shí)兩年?duì)款^處理九龍坡區(qū)中梁山林場(chǎng)違法排污企業(yè)破壞林地整治工作，對(duì)57家污染企業(yè)實(shí)施依法查處。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重污染環(huán)境的小企業(yè)，開(kāi)展了以查處磚瓦窯、家具加工、化工等企業(yè)環(huán)境違法排放大氣污染物為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)不能達(dá)到環(huán)保要求的3家磚瓦窯實(shí)施了關(guān)停，對(duì)14家違法排污的家具企業(yè)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府進(jìn)行了關(guān)停。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，有案必查的原則，對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)行“零容忍”，有力地督促重點(diǎn)污染企業(yè)認(rèn)真落實(shí)整改措施，震懾了不法排污企業(yè)，形成了一種對(duì)違法排污企業(yè)的高壓態(tài)勢(shì)。2015年《新環(huán)保法》頒布實(shí)施以后，夏飛同志率先完成全區(qū)行政處罰并移送公安機(jī)關(guān)行政拘留、非法處置危險(xiǎn)廢物移送公安機(jī)關(guān)刑事拘留等案件，2016年，夏飛同志所負(fù)責(zé)的監(jiān)察科室，共對(duì)80余家單位和個(gè)人進(jìn)行了行政處罰，下達(dá)處罰金額560多萬(wàn)元，移交公安機(jī)關(guān)刑事案件2起、行政拘留案件1起。

廉潔奉公 用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于律己

夏飛堅(jiān)持以新時(shí)期黨員干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求、時(shí)刻警示自己，堅(jiān)持依法行政、廉潔奉公，以身作則，用自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響著身邊的環(huán)境執(zhí)法人員不斷提高防腐能力，多次拒收企業(yè)提出對(duì)違法行為減輕或免于處罰的通融禮品、禮金，維護(hù)了環(huán)境執(zhí)法人員的形象。不斷加強(qiáng)廉政教育，堅(jiān)持常敲警鐘防違紀(jì)，要求自身和科室所有人員遵守中央的“八項(xiàng)規(guī)定”和環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”，牢記肩負(fù)的重托，經(jīng)受住了權(quán)利和利益的考驗(yàn)，做到了自警自勵(lì)，嚴(yán)防違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。