建筑工程造價管理存在的問題及對策分析

季康 王俊剛

摘 要：工程造價管理是一項融技術、經濟、法規于一體的綜合性的系統工程。在建筑過程中，唯有提高對建筑工程造價的管理水平，才能使建筑工程施工的質量得到保障。隨著近年來工匠精神的倍受推崇，人們對建筑工程質量的要求越來越高，也對建筑工程的造價管理提出了更高的要求。本文對當前造價管理過程中存在的問題進行了深刻分析并提出了相應的改進措施，希望能對建筑工程造價的管理和發展有所助益。

關鍵詞：建筑工程 造價管理 存在問題 改進措施

引言：

造價管理是建筑工程管理過程中的重要組成部分，這部分在實際實施過程中會出現不可預料的問題，僅從資金方面入手并不能規避這些問題，關鍵在于對造價進行管理控制，做好全面詳盡的規劃設計，從整體著眼解決問題，實現管理的規范化和經濟效益的最大化。

一、建筑工程造價管理中存在的問題

（一）各環節之間聯系不暢，全過程控制意識缺失

工程造價管理本身是一個完整的體系，其中各個環節的工作都是緊密相關不可脫節的，而實施過程中往往會出現各部分不能很好地維系在一起的情況，造成流程脫節銜接不暢，使造價管理成為一個空殼，起不到本該有的作用，從而引發各種各樣的問題。有的企業甚至出現了設計單位、施工單位和建設單位造價不一致的情況，引起造價混亂[1]。此外，工程造價管理幾乎伴隨著建筑項目實施的各個階段，唯有加強全過程控制意識，事先從整體上進行把控，才能避免一些不必要的問題，但實際上事后進行補救控制的情況仍層出不窮，使施工效率、工程質量和經濟效益都大打折扣。

（二）專業人才缺失，人員素質不高

勞動力數量龐大是我國用人市場上的一大特點，但專業型技術人才缺失也是一個不爭的事實，勞動力素質整體不高。在建筑工程造價管理方面也一樣，人員臃腫能力不足的現象著實是存在的，諸多未達到相應技術門檻的人參與到工程造價管理的活動中，如此難免會在工作中出現一些偏差。也有一些領導者責任意識不強，審核隨意散漫，本職工作的失誤致使工程造價波動過大。體現在行業整體上就顯得我國建筑工程造價管理水平是偏低的，發展的速度相對遲緩，其中造成的各方面的損失也是不可估量的。

（三）管理體制落后，缺乏有效監督

從企業自身而言，大多建筑工程項目單位的造價管理體制都不健全，存在遺漏或不規范的地方，在實際實施中主觀因素影響較大。從法律層面而言，目前我國建筑工程造價方面的法律法規還不夠完善，難以應對日益復雜的市場情況，無法為相關從業者提供良性的規范，對其中存在的一些亂象不能做到有效的監督管理以及懲處[2]。

二、建筑工程造價管理問題的改進措施

（一）加強全過程控制意識，促進各環節高效聯系

全過程控制可分為決策階段和施工階段，在決策階段要深入調查工程的規模和質量，做出準確的經濟技術評價；施工階段涉及的方面較多，控制難度大，應提前制定好工程造價目標，并嚴格監督，避免資源浪費[3]。打通各部門之間的隔閡，加強各環節聯系，例如造價工程師同項目管理人員之間應當有良性而頻繁的溝通，使得他們能夠互相了解掌握相關的情況，而不僅僅局限于自己的工作范圍內考量問題，從而增強工程造價工作的整體性和協調性。企業要提升對于工程前期設計階段的重視程度，將其同其他環節一視同仁，并據此嚴格遵循。此外，在工程的全部環節都要嚴格監管，避免出現虎頭蛇尾的情況，避免出現在前期的招標與投標過程中把控比較嚴格，而在中期的施工階段則出現懈怠從而放松管理的情況，尤其是對中期的施工階段，要將預算耗費控制在合理的區間，不能任由其恣意增長。對于已經完成的造價方案，要不斷參考動態的因素進行調整，如人力條件，物價條件并非亙古不變。在論證過程中如果存在預算超支的情況，也應當及時改進，以保證企業能夠獲得預期的效益。

（二）加大專業人才培養力度，提升人員整體素質

要認識到造價員專業水平在建筑工程造價中的重要作用。企業應對自身專業人才的缺失情況和人員平均素質有整體的認識，針對性地開展相關培訓和職業技能考核，并制定相應的獎懲措施予以激勵，促使人員盡快掌握必需的專業技能。也可通過校企合作的方式實現人才的定向培養，充分施展他們的專業才華，做到人盡其才物盡其用。政府可以從宏觀上加以引導，避免出現有些專業人員扎堆冗余，有的專業卻無人問津的情況，均衡專業人才的培養方向，以滿足市場所需，提升我國建筑工程造價管理方面人員的能力和素質，促進該行業的發展。人員本身更應不斷提升職業修養，培養高度的職業榮譽感和責任感，不斷追求卓越。

（三）完善管理體制和監督機制

制定完備的國家標準和行業標準，企業內部根據自身情況組織專業人員制定詳盡的管理制度和監督制度，做到權力分散制衡，使得工作人員既有一定的規章制度可循，革除阻礙工作效率的繁雜管理條例，建立良性的內部溝通交流環境和高執行力的工作團隊，又能減少權力尋租的空間，長存憂患意識避免投機取巧。更高層面的立法與執法機構要加強立法與執法工作，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，增大違法成本，規避可能產生的問題[4]。

三、結束語

當前建筑工程造價的管理過程中仍存在著諸多問題，各方面都還有待改進，必須要重視起來，積極采取應對措施。工程造價管理過程主要的就是“管理的人”和“人的管理”，前者是指個體，企業與政府機構，三者都是這個管理過程中的參與者，問題的解決離不開三者的協調；后者是指各參與者中的人要去完善和建立大層面的法律法規和小層面的規章制度，既要把握整體性，也做到對每個局部的一視同仁。在提高從業人員專業素養的同時，也不能忽視對新生力量的培育，如同工程項目并非一日完工，只有不斷地發現問題，積極地解決問題，才能促進整個行業的蓬勃發展。

參考文獻：

[1] 國帥.新時期下建筑工程造價管理存在的問題及對策研究[J].江西建材，2016（4）：254-255.

[2] 周倩.建筑工程造價管理存在問題及對策分析[J].科學技術創新，2016（8）：233-233.

[3] 于振麗.建筑工程造價管理存在的問題及對策分析[J].江西建材，2016（24）：238-238.

[4] 邵帥.建筑工程造價管理中存在的問題以及對策分析[J].陜西建筑，2017（9）：35-37.