新一輪城市發展的“成都現象”

胡剛

自古就有“天府之國”美譽的成都是個有厚度又新銳的城市，最大特點是經濟、社會、文化、科技、教育、衛生、旅游全面綜合協調發展，是當前中國發展最好的幾個明星城市之一，已引起城市研究者濃厚興趣，被稱為“成都現象”。

說成都是有厚度的城市是因為成都平原土地肥沃，氣候溫和、雨量充沛，擁有中國南方最為肥沃的耕地。特別是秦國時期修建都江堰水利工程之后，成都平原成了“水旱從人，不知饑饉”的“天府之國”。自秦代以來，成都便成為了中國農業最為發達的地區之一，發達的農業造就了古代成都經濟的繁榮，為今天成都發展打下了扎實基礎。

說成都是有厚度的城市是因為它歷史悠久，早在2500多年前，古蜀王開明九世就在此建都，取“一年成邑，二年成都”之意而名成都。歷史上曾6次成為地方封建王朝的都成。公元前256年，蜀郡太守李冰主持修建都江堰水利工程，使成都平原有了“天府之國”的美譽。特別是諸葛亮輔佐劉備建立蜀漢政權后，成都成為西南地區的政治、經濟和文化中心。2500多年的建城史孕育了都江堰、武侯祠、杜甫草堂、金沙遺址等眾多名勝古跡。

說成都是有厚度的城市是因為它是中國西南地區中心城市，是西南地區政治、經濟、文化、科技、商貿、金融中心和交通、通信樞紐，是中國五大戰區之一的西部戰區司令部駐地，是西部地區設立外國領事館數量、開通國際航線數量最多的城市，是聯合國教科文組織命名的世界美食之都。

說成都是新銳城市是因為它的產業結構十分前衛。一是現代信息產業特別發達。早在1950年代初，成都就成為全國重點建設的三個電子工業基地之一，目前已成為中國的信息技術產業中心之一。摩托羅拉、愛立信、思科、諾基亞、阿爾卡特、西門子、SAP、甲骨文、聯想、盛大、騰訊、華為、中興等國內外知名公司都在成都設有研發中心。英特爾、中芯國際等公司也在成都投資設廠。二是金融業發達，雖然是內陸城市，隨著中國內地金融市場的開放，成都成為了外資銀行進軍中國中西部的首要城市，匯豐銀行、花旗銀行、渣打銀行、華僑銀行、東亞銀行、南洋商業銀行、大華銀行、摩根大通銀行、三菱東京日聯銀行、荷蘭銀行、德意志銀行、星展銀行和恒生銀行等16家外資銀行在成都設立分行，外資保險17家，位居中西部城市首位。

改革開放近40年，中國城市格局發生了深刻變革。開放初期，由于外向型經濟發展，東部沿海城市獲得快速發展，設立了一批計劃單列城市，出現了大連、青島、寧波、廈門、深圳等明星城市。斗轉星移，自2010年來，隨著我國東部、西部全方位對外開放，內需型經濟發展，一批內陸地區城市發展加快，特別是原大區中心城市和人口大省省會城市發展迅速，如成都、武漢、鄭州、重慶等，城市重新崛起。

最近幾年隨著互聯網經濟的發展，科技創新產業、金融業、現代信息產業領先城市獲得發展強勁動力，如深圳、杭州、成都等。成都由于信息產業、金融業發達，競爭力強，經濟社會發展走在這一波浪潮前列，正在向國際化大都市邁進。

—評《南風窗》第20期封面報道《Hi，新成都》