李桂芝
[摘 要]隨著我國經濟不斷發展,油田企業規模不斷擴大,社會對于油田企業檔案管理工作的要求也更為嚴格。為了提高油田企業檔案管理的工作效率及質量,從而保證油田企業檔案管理工作順利開展,進而為油田企業積累更多工作經驗,基于此,本文分析油田企業檔案管理現狀,并提出具體的實踐途徑。
[關鍵詞]油田企業;檔案管理;有效途徑
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.20.106
[中圖分類號]G271 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)20-0-02
進入21世紀以來,在社會經濟穩健發展的大背景下,我國城市規模不斷擴大,油田企業檔案管理水平已取得了一定進步與發展。與此同時,為了順應時代發展潮流,滿足日益嚴格的檔案管理工作要求,油田企業檔案管理的工作重心逐步向分析管理現狀及提出有效途徑轉變。其中,檔案管理又稱檔案工作,是檔案館管理實體檔案及檔案信息,并面向大眾提供咨詢服務的工作統稱,其工作環節主要包括檔案提供利用、檔案文獻編纂、檔案編輯、檔案統計、檔案檢索、檔案編目、檔案保管、檔案價值鑒定、檔案整理及檔案收集,具有政治性、服務性及管理型等鮮明的特點,是國家檔案工作的主要組成部分。鑒于此,本文分析油田企業檔案管理的有效途徑。
1 油田企業檔案管理變革方向
1.1 市場化
伴隨改革開放不斷深入,社會主義市場化進程不斷加快,經濟發展現已成為促進城市發展的主要手段及核心內容。如何彌補傳統檔案管理模式的不足,是油田企業在發展進程中所面臨的主要問題。油田企業以市場化改革為切入點,利用信息技術、互聯網技術及多媒體技術,構建具有企業特色的數字化檔案管理工作體系,不僅能提高檔案管理工作效率,還促使檔案管理工作模式,向多元化及智能化方向轉變,實現了檔案管理與信息技術的結合,豐富了檔案管理服務形式,進一步提高了檔案管理工作效率,促使檔案管理工作成為建設市場經濟體系的中堅力量。
1.2 法制化
作為現階段我國檔案管理工作的薄弱環節,“依法管檔”仍停留于初始階段,涉及檔案管理的法律法規原則性條款多,可操作性條款少,造成企業檔案管理工作存在“無法可依、無規可循”等問題,一旦檔案管理工作長期缺乏法律約束,存在引發管理工作職責劃分不明確的可能性,就會嚴重影響企業檔案資源利用效率,埋下其他隱患,造成不可預估的損失。同時,自改革開放以來,我國企業檔案管理工作處于“摸著石頭過河”的階段,企業缺乏實踐經驗,政府及相關部門主動轉變傳統工作理念,推動檔案管理工作法制化建設,有助于加快查處違法案件的速度。
2 油田企業檔案管理現存問題
2.1 管理手段落后
為了順應時代發展潮流,滿足日益嚴格的檔案管理工作要求,加快油田企業檔案管理工作模式的變革速度,提高油田企業檔案管理工作水平具備顯著的作用。然而,從現階段我國油田企業檔案管理工作水平來看,受成本投入因素影響較為嚴重,檔案管理工作信息化基礎薄弱,檔案管理技術引進及檔案管理設備更替的速度過于緩慢,檔案管理手段落后,檔案管理方法單一,檔案管理效率低下,造成檔案管理工作無法發揮預期的效果,反而增加成本投入。
2.2 缺乏健全機制
從現階段我國油田企業檔案管理工作水平來看,其仍停留于粗放型階段,一部分油田企業對于檔案管理工作的重視程度有待提高,存在管理力度不足及管理職責劃分不明確的問題,尤其是管理職責劃分不明確,直接影響了檔案管理工作的進度。少部分油田企業缺乏健全的檔案管理機制,不僅無法發揮檔案管理工作的作用,還無法落實檔案管理工作流程,存在埋下其他隱患的可能性,造成不可預估的損失。同時,有統計資料表明,我國每年由于機制不全造成檔案管理風險事件發生的概率呈逐年遞增的趨勢。
2.3 素質水平不齊
油田企業檔案管理工作受勞動強度大,且薪資待遇差的限制,缺乏專業化復合型檔案管理人才,或檔案管理人才流轉速度快,或檔案管理人才從業意愿不足,無法形成具有企業特色的檔案管理人才隊伍,這是造成油田企業檔案管理人員整體素質水平參差不齊的主要原因。同時,油田企業檔案內容復雜,檔案管理工作流程繁瑣,需多個部門有機協調與配合,存在一定的管理難度。
3 油田企業檔案管理的有效途徑
3.1 做好前期統籌
一般說來,油田企業的檔案多為紙質檔案,數量龐大且內容豐富,短期內無法快速轉化為數字檔案。如何提高檔案管理工作效率,是管理人員在實際工作過程中所面臨的主要問題。因此,在實際管理的過程中,油田企業應主動轉變傳統的工作理念,堅持實事求是的工作原則,加大對檔案管理工作的重視程度,做好檔案管理前期統籌規劃工作,了解檔案內容及類型以年份為標準進行初步分類,并通過檔案分類法細化數字檔案分類目錄,納入年份、月份及日期等指標劃分目錄,便于明確界定檔案信息保密范圍及保密級別,以達到完善檔案管理工作方案的目標。同時,管理人員應規范工作流程,盡快完成紙質檔案錄入、存儲,避免檔案信息泄露。
3.2 加大資金投入
作為建設數字化檔案管理工作體系的基礎,資金投入不僅需要政府及相關部門的大力支持,更要求油田企業主動轉變傳統工作理念,促使檔案管理工作模式向信息化、高效化及智能化轉變。因此,在實際管理的過程中,油田企業應主動轉變傳統工作理念,堅持可持續性發展的工作原則,加大對檔案管理工作的重視程度,積極向政府及相關部門反映建設數字化檔案管理工作的現存問題,不斷擴大資金投入爭取更多的技術支持,為順利開展檔案管理工作奠定、夯實基礎。同時,管理人員應利用政府及相關部門的檔案資源,幫助篩選有效信息,拓寬企業檔案服務形式,進一步提高檔案管理工作效率。
3.3 完善管理機制
在實際工作的過程中,油田企業應主動轉變傳統工作理念,堅持具體問題具體分析的工作原則,加大對檔案管理工作的重視程度,不斷完善現有的檔案管理工作機制,逐步構建具有企業特色的檔案管理工作體系,有助于形成“賞罰分明、擇優晉升、鼓勵競爭、著重實效”的工作作風。油田企業還應建立良性競爭機制及鼓勵機制,將晉職晉銜、立功受賞及評選表彰與工作能力直接掛鉤,擺脫傳統人力資源管理模式的限制,力求“不以資歷定職位、不以職位定親疏、不以親疏分彼此”,特別要對工作能力佳且責任心強的管理人員予以提拔重用。同時,管理人員應以保證檔案錄入格式相同為前提,統一定期更新,提高檔案資源利用率。endprint
3.4 提高管理人員素質水平
在實際工作的過程中,油田企業應主動轉變傳統工作理念,堅持以人為本的工作原則,加大對人才引進及隊伍建設的重視程度,著重強調改變工作環境及改善工作條件,積極創造實踐鍛煉機會,做到“壓擔子、交任務”,充分發揚艱苦卓絕的精神,進一步提高管理人員素質水平,提高檔案管理工作效率。管理人員應以檔案管理工作任務為中心,緊密團結廣大工作人員,推動檔案管理工作順利開展,并以黨的群眾路線為指導,強化管理隊伍的戰斗力及凝聚力。同時,油田企業應將實踐鍛煉與崗位培訓相結合,組織一系列崗位培訓,有目的性、有針對性及有計劃性地舉辦工作研討、業務講座及短期集訓等活動。
3.5 引進信息技術
在信息技術蓬勃發展的大背景下,將信息技術與檔案管理工作相結合,組建具有企業特色的檔案管理工作平臺,是不可逆轉的發展趨勢。因此,在實際管理的過程中,油田企業應主動轉變傳統工作理念,堅持高效管理、安全為先的工作原則,做好信息技術的引進、應用及融合工作,利用信息技術、互聯網技術及多媒體技術,建立與檔案管理工作相對應的管理模型,常態化模擬檔案管理工作流程,制訂檔案管理工作風險預防方案,為構建數字化檔案管理工作系統奠定、夯實基礎,促使檔案管理工作模式向智能化轉變。同時,數字檔案存儲風險高且經濟價值大,油田企業應著重強調平臺內部防護及防火墻更新環節。
4 結 語
社會經濟不斷發展,城市規模不斷擴大,油田企業數量不斷增多,油田企業檔案管理水平逐步成熟,社會對油田企業檔案管理工作提出了全新的要求及標準。如何做好油田企業檔案管理工作,是油田企業在發展進程中所面臨的主要問題。因此,本文分析油田企業檔案管理現狀,并提出具體的實踐途徑。
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