徐紹成 李立群 王彪
[提要] 民營(yíng)企業(yè)是精準(zhǔn)扶貧的重要力量,組織民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧是建設(shè)全面小康的要求,也是踐行共享發(fā)展理念的重要舉措。本文對(duì)恒大集團(tuán)參與大方縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行調(diào)研,分析恒大扶貧的成效及措施,探析其扶貧新模式。
關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè);助力;精準(zhǔn)扶貧
項(xiàng)目來源:中共畢節(jié)市委黨校2017年校級(jí)課題(編號(hào):Bjdx201725);通訊作者:李立群
中圖分類號(hào):C913.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2017年9月22日
貧困是阻礙我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要因素。改革開放以來,我國(guó)政府為消除貧困付諸巨大努力,貧困人口大幅度減少。但新時(shí)期的貧困問題又呈現(xiàn)出新的時(shí)代特征,傳統(tǒng)由政府主導(dǎo)的扶貧模式已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前扶貧形勢(shì)的需求。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最活躍的主體,不但擁有管理高效、人才聚集、信息匯集、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),而且具備獨(dú)立的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)參與扶貧有利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)。
一、大方縣貧困現(xiàn)狀
畢節(jié)是全國(guó)首個(gè)也是唯一的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū),8縣區(qū)中有5個(gè)縣是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,20世紀(jì)80年代,該區(qū)域被聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)視為不適宜人類居住的地區(qū)。大方縣位于貴州省西北部,畢節(jié)地區(qū)中部,烏江支流六沖河北岸,烏蒙山腹地,全縣總面積為3,505.29平方公里,轄31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),389個(gè)村,總?cè)丝?10萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年末,全縣共有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè),貧困村175個(gè),貧困人口5.4萬戶,18.16萬人,貧困發(fā)生率為16.4%,貧困人口集中、連片分布,貧困面積大、程度深,是貴州省畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的貧困典型、國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和烏蒙山連片地區(qū)特困縣。
近年來,隨著畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的縱深推進(jìn)及各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)的攜手扶持下,大方縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成就,但由于受地理環(huán)境、傳統(tǒng)觀念、生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟(jì)文化等因素的制約,整體發(fā)展水平依然很低,主要體現(xiàn)在縣域綜合實(shí)力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模小、基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)發(fā)展滯后等方面,扶貧開發(fā)任務(wù)非常艱巨。
二、恒大參與大方縣扶貧的背景、措施及成效
在全國(guó)政協(xié)的支持下,恒大集團(tuán)從2015年12月開始結(jié)對(duì)幫扶大方縣,三年無償投入30億元,通過一攬子綜合措施,力爭(zhēng)到2018年底實(shí)現(xiàn)18萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。為了扶貧還專門成立了恒大大方扶貧公司,選派4,600多人的扶貧隊(duì)伍常駐大方,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬归_脫貧會(huì)戰(zhàn)。
截至2017年3月,恒大援建大方縣的103個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開工,8.05萬人實(shí)現(xiàn)初步脫貧,占總脫貧人口的45%,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役取得階段性成果。恒大扶貧的主要措施及成效為:
(一)因地制宜的產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)永久脫貧的基礎(chǔ)。針對(duì)能夠就地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困群體,恒大計(jì)劃三年建設(shè)1,000個(gè)以合作社形式運(yùn)營(yíng)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。目前已建設(shè)蔬菜、肉牛、中藥材和經(jīng)果林基地284個(gè),引進(jìn)27家農(nóng)牧業(yè)上下游龍頭企業(yè),已為211個(gè)專業(yè)合作社提供3.1億元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款擔(dān)保。
1、蔬菜產(chǎn)業(yè):已援建22個(gè)育苗中心、6萬畝大田基地和7,800棟蔬菜大棚,扶持95個(gè)互助合作社帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。引進(jìn)16家上下游龍頭企業(yè)建設(shè)若干個(gè)集散中心,借助互聯(lián)網(wǎng)手段,根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)育苗中心生產(chǎn)。蔬菜成熟后,由集散中心到田間地頭收購(gòu)并供給到全國(guó)各地。這種供產(chǎn)銷一體化的扶貧模式,解決了農(nóng)戶“種什么、種多少、怎么種、賣給誰”的根本性問題。幫扶的貧困戶戶均種植2.5畝,年人均純收入超過4,100元。
2、肉牛產(chǎn)業(yè):已從內(nèi)蒙古、吉林等牧區(qū)調(diào)入優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛5,609頭,由貧困戶全額貸款購(gòu)買,恒大提供全額擔(dān)保、全額貼息、全額保險(xiǎn),每繁殖成活一頭牛犢獎(jiǎng)勵(lì)1,000元。這種“買牛不用愁,養(yǎng)牛沒風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)牛有獎(jiǎng)勵(lì),賣牛有保障”的一條龍扶貧模式,深受貧困戶歡迎。此外,恒大還從澳大利亞引進(jìn)3,000頭種母牛建立大型種牛繁育基地,從加拿大引進(jìn)9萬支優(yōu)質(zhì)種牛凍精改良當(dāng)?shù)赝练N牛。幫扶的貧困戶,戶均飼養(yǎng)3頭肉牛,年人均純收入超過4,000元。
3、中藥材和經(jīng)果林產(chǎn)業(yè):已建成3.2萬畝丹參、天麻等中藥材基地,2萬畝油用牡丹、皂角等經(jīng)果林基地。幫扶的貧困戶年人均純收入超5,500元。這種用特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶入股分紅、務(wù)工增收的扶貧模式,幫助貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。
(二)以產(chǎn)業(yè)為依托進(jìn)行易地搬遷扶貧。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),恒大建設(shè)50個(gè)新農(nóng)村和1個(gè)民族風(fēng)情小鎮(zhèn),新農(nóng)村給每個(gè)貧困戶配建兩個(gè)蔬菜大棚,同時(shí)輔以肉牛養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等作為“第二產(chǎn)業(yè)”。民族風(fēng)情小鎮(zhèn)配建商業(yè)街,同時(shí)就近配建農(nóng)牧基地。首批10個(gè)新農(nóng)村已全部入住,第二批40個(gè)新農(nóng)村和1個(gè)民族風(fēng)情小鎮(zhèn)已于今年6月30日交付。
(三)發(fā)展教育扶貧是拔除窮根的關(guān)鍵。恒大全方位補(bǔ)足大方縣教育資源短板,援建了11所小學(xué)、13所幼兒園、1所完全中學(xué)和1所職業(yè)技術(shù)學(xué)院。10所學(xué)校3月1日已開學(xué),其余6月30日交付使用;同時(shí),設(shè)立教育獎(jiǎng)勵(lì)基金獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師和貧困家庭優(yōu)秀學(xué)生。
(四)實(shí)施吸納就業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧和特困群體生活保障扶貧。已吸納11,687人到恒大集團(tuán)及其戰(zhàn)略合作企業(yè)就業(yè),年人均收入4.2萬元,實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”;設(shè)立貧困家庭創(chuàng)業(yè)基金,已扶持貧困戶10,976戶;開工建設(shè)1所慈善醫(yī)院、1所養(yǎng)老院、1所兒童福利院;捐贈(zèng)2億元,設(shè)立了“恒大大方慈善基金”,為孤寡老人養(yǎng)老就醫(yī)、困境兒童生活學(xué)習(xí)和貧困家庭就醫(yī)提供補(bǔ)助;為14,140名特困人群每人購(gòu)買一份固定收益的商業(yè)保險(xiǎn),補(bǔ)足當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)與脫貧標(biāo)準(zhǔn)之間的差額,實(shí)現(xiàn)直接脫貧。
三、恒大扶貧模式解析
恒大集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶大方縣對(duì)社會(huì)的影響非常大,其創(chuàng)作的一些典型經(jīng)驗(yàn)很值得學(xué)習(xí)。與其他企業(yè)扶貧不同,恒大堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,因戶施策、因人施策;堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉;做到了既“見效快”更“利長(zhǎng)遠(yuǎn)”;不僅出資金,更重要的是出人才、出技術(shù)、出管理、出團(tuán)隊(duì)、出思路。產(chǎn)業(yè)扶貧是恒大扶貧的最主要方式,其幫扶大方的30億元資金中,有一半用在產(chǎn)業(yè)扶貧上,產(chǎn)業(yè)扶貧始終貫穿著整個(gè)扶貧工作的始末。恒大產(chǎn)業(yè)扶貧的主要做法是:endprint
(一)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)幫扶方案。貧困地區(qū)的資源條件各不相同,有的地方適合種糧、種棉,有的地方適合種瓜、種菜,有的地方適合養(yǎng)豬、養(yǎng)牛,有的地方適合鄉(xiāng)村旅游,等等,這就需要因地制宜地選好產(chǎn)業(yè),因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。恒大扶貧團(tuán)隊(duì)抵達(dá)大方縣做的第一件事情,就是利用大數(shù)據(jù)對(duì)大方縣建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全方位、多維度分析,對(duì)59,693戶、176,506貧困人口進(jìn)行精算,分析出貧困人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布、貧困人口年齡段分布、各年齡段人群勞動(dòng)能力分布、18~25歲精壯勞動(dòng)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布、滿16歲不滿18歲的半精壯勞動(dòng)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布,55歲及以下特殊困難群體“農(nóng)戶屬性”結(jié)構(gòu)分布、貧困留守兒童監(jiān)護(hù)情況分布、貧困留守兒童年齡及監(jiān)護(hù)情況分布等詳細(xì)信息。在此基礎(chǔ)上,組織了兩百多人的入戶調(diào)查隊(duì)伍,3人1組,按照恒大幫扶的3年計(jì)劃,深入到貧困戶家中進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”,同時(shí)進(jìn)行政策宣講、逐戶研究脫貧措施。為制定精準(zhǔn)幫扶方案、配套產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目、精準(zhǔn)施策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以前傳統(tǒng)的社會(huì)扶貧主要是捐錢捐物,只注重“輸血”而忽視“造血”,沒有從根本上解決貧困地區(qū)的全面穩(wěn)定脫貧問題。恒大通過大數(shù)據(jù)的構(gòu)建和使用,找準(zhǔn)扶貧對(duì)象和貧困原因,因戶施策、因人施策,引導(dǎo)扶貧項(xiàng)目、資金、措施、力量做到精確“滴灌”,為因地制宜、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了基礎(chǔ)。這是扶貧工作的根本,避免了以往扶貧工作中大量“大水漫灌”導(dǎo)致扶貧無法深入徹底進(jìn)行的弊端。
(二)成立合作社,健全貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。如何做好利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中比較棘手的問題,尤其是在雙方履行責(zé)任上,仍然存在著有關(guān)原料價(jià)格、技術(shù)投入以及風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)等一些利益糾紛現(xiàn)象。此外,據(jù)調(diào)查,有40%以上的貧困群眾是因病致貧,有的人基本沒有勞動(dòng)能力,還有的人要么缺資金,要么缺技術(shù),要么就不懂經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村合作社可以整合貧困群體的優(yōu)勢(shì)資源,如引導(dǎo)貧困農(nóng)戶以利用土地的流轉(zhuǎn)、折價(jià)入股等形式與其加強(qiáng)合作,使運(yùn)營(yíng)模式能夠呈現(xiàn)出常態(tài)化的發(fā)展軌跡,全面達(dá)成利益聯(lián)結(jié)的共同體。并從根本上克服扶貧對(duì)象在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的短板效應(yīng),引導(dǎo)扶貧對(duì)象走向市場(chǎng),切實(shí)提高扶貧對(duì)象參與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織程度,提高廣大貧困群體增收能力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力,使之更好地實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶的根本利益。
恒大集團(tuán)結(jié)合大方縣當(dāng)?shù)貙?shí)際,大力發(fā)展蔬菜、肉牛、中藥和經(jīng)果林等特色產(chǎn)業(yè),為每個(gè)貧困戶配備至少兩個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并引進(jìn)上下游龍頭企業(yè),在互惠互利的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持雙贏原則,建立“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶+基地”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成市場(chǎng)主體、合作社、貧困戶、貧困人口公共受益的“紅利式”發(fā)展格局,貧困戶通過“土地流轉(zhuǎn)收入+勞務(wù)收入+入股分紅”實(shí)現(xiàn)脫貧。如,在蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,恒大通過援建6萬畝大田基地和7,800棟蔬菜大棚和出資建設(shè)倉(cāng)庫(kù)、微耕機(jī)等,并確權(quán)給涉及貧困戶作為入股合作社的資金;同時(shí),以擔(dān)保貸款、出資建設(shè)等方式扶持95個(gè)互助合作社帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn),合作社由能人大戶帶動(dòng),負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)土地、基地生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),統(tǒng)籌管理生產(chǎn)技術(shù),而貧困戶只需在合作社“上工”,就可以獲得勞動(dòng)收入;引進(jìn)的地利集團(tuán)等16家上下游龍頭企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)生產(chǎn),到田間地頭現(xiàn)場(chǎng)收購(gòu)。這就形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條,從根本上健全貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
(三)引進(jìn)上下游龍頭企業(yè),延遲產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終形態(tài)是以產(chǎn)業(yè)鏈的形式出現(xiàn)的,它是基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián),通過聯(lián)系各個(gè)產(chǎn)業(yè)的部分,形成環(huán)環(huán)相扣的一種運(yùn)營(yíng)形態(tài)?,F(xiàn)今,大部分貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)雛形已經(jīng)基本形成,但由于一些貧困地區(qū)受到經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平等因素的制約,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平程度不高。此外,有些貧困地區(qū)缺乏科學(xué)的規(guī)劃與考量,盲目地進(jìn)行投產(chǎn)與上項(xiàng)目,沒有預(yù)判產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與市場(chǎng)之間的銜接問題,使自身缺少特色的產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè),無法形成高端的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,造成貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)趨同性情況比較嚴(yán)重,呈現(xiàn)出惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。同時(shí),生產(chǎn)出來的產(chǎn)品更多的是以初級(jí)產(chǎn)品為主,沒有進(jìn)行精深加工,使得更多貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)出短板的問題,產(chǎn)品的附加值較低,組織的程度化較弱,甚至廣大貧困群體面對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)性也很大,嚴(yán)重制約著廣大貧困群體的增產(chǎn)、增收。
恒大通過引進(jìn)上下游龍頭企業(yè),下大力氣去做大做強(qiáng),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)配套設(shè)施與服務(wù)體系。利用引進(jìn)龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)力量,打造標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地,在產(chǎn)中提供生產(chǎn)資料、幫助生產(chǎn)管理、提供技術(shù)服務(wù)等,充分保障原料的優(yōu)質(zhì),提高產(chǎn)品的附加值;在產(chǎn)后上門收購(gòu),并銷往市場(chǎng),形成供產(chǎn)銷一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。如,在蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,引進(jìn)地利集團(tuán)等16家蔬菜上下游龍頭企業(yè),建設(shè)若干個(gè)蔬菜集散中心,根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)育苗中心生產(chǎn),蔬菜成熟后,由集散中心到田間地頭向合作社現(xiàn)場(chǎng)收購(gòu),然后集中洗揀分,把綠色蔬菜供給到重慶、貴陽等全國(guó)各地;在肉牛產(chǎn)業(yè)方面,引進(jìn)中禾恒瑞等兩家畜牧上下游龍頭企業(yè),建立母牛供應(yīng)、技能培訓(xùn)、飼養(yǎng)、收購(gòu)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)化體系,恒大統(tǒng)一引進(jìn)草原牧區(qū)優(yōu)質(zhì)母牛,以每頭1萬元的價(jià)格(低于市場(chǎng)價(jià)1,000~3,000元),由貧困戶全額貸款購(gòu)買,恒大及縣政府3年內(nèi)全額擔(dān)保、全額貼息、全額保險(xiǎn)、企業(yè)統(tǒng)一收購(gòu),每繁殖成活一頭牛犢,恒大再獎(jiǎng)勵(lì)貧困戶1,000元、政府也獎(jiǎng)勵(lì)1,000元;在中藥材、經(jīng)果林基地產(chǎn)業(yè)方面,引進(jìn)了一力制藥、香港恒暢等9家中藥材、經(jīng)果林上下游龍頭企業(yè),建立種子供應(yīng)、技能培訓(xùn)、種植、收購(gòu)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)化體系。這種針對(duì)產(chǎn)業(yè)布局大規(guī)模地引進(jìn)上下游龍頭企業(yè)的扶貧模式,從根本上全面打造產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展格局,構(gòu)建貧困地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化保障廣大貧困群體參與發(fā)展的積極性與經(jīng)濟(jì)性。
(四)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與文化相融合,破解易地搬遷難題。實(shí)施易地扶貧搬遷工程,是落實(shí)習(xí)近平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的一項(xiàng)具體措施,是黨中央、國(guó)務(wù)院在新時(shí)期根據(jù)新任務(wù)做出的一項(xiàng)正確決策,是現(xiàn)有扶貧措施中,唯一對(duì)貧困群眾水、電、路、氣、房、學(xué)校、村委會(huì)、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位配套建設(shè)的綜合性扶貧措施,投資強(qiáng)度大、含金量高。但同時(shí)面臨的困難和問題也最多,其最大的難題不在于搬得出,而在于穩(wěn)得住、能脫貧、快致富。endprint
恒大集團(tuán)在實(shí)施易地扶貧搬遷過程中,表面看搬遷的是物質(zhì)化的建筑,其實(shí)關(guān)注是人的產(chǎn)業(yè)和文化的融合,因此特別重視產(chǎn)業(yè)依托,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),貫穿把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村的理念。比如,援建的民族風(fēng)情小鎮(zhèn)——奢香古鎮(zhèn)的建設(shè),將易地扶貧搬遷整合為一個(gè)旅游綜合體,融入古彝文化元素,講好奢香故事,配套奢香園、漆器坊、云海梯田、杜鵑廣場(chǎng)等10個(gè)旅游景觀以及相關(guān)的旅游配套設(shè)施,貧困戶不僅能搬進(jìn)漂亮的住房,還能通過參與旅游配套服務(wù)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)獲得穩(wěn)定收入。援建的50個(gè)新農(nóng)村中,也都非常注重產(chǎn)業(yè)配套,根據(jù)貧困戶的意愿結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)種、養(yǎng)殖習(xí)慣,因地制宜的為每家每戶配套了蔬菜、養(yǎng)殖、中藥材等多種產(chǎn)業(yè),貧困戶可通過入股、務(wù)工、創(chuàng)業(yè)等多種方式增加收入,使貧困戶不僅能安家更能立業(yè)。如,搬遷到幸福二村的建檔立卡貧困戶周曉軍,他因車禍致殘,屬二級(jí)殘疾。由于以前全家5口人無穩(wěn)定收入,極度貧寒,幾乎喪失了生活下去的勇氣。得到恒大幫扶后,拓寬了多方面的收入來源,他自己算了一筆賬:一是得到恒大免費(fèi)提供的蔬菜大棚兩個(gè),每個(gè)大棚0.5畝,預(yù)計(jì)一年毛收入9,000元。由于他家中無勞動(dòng)力,便將大棚入股到合作社,按照7∶3分紅比例,他家可獲得12,600元分紅;二是他在合作社務(wù)工收入70元/天,負(fù)責(zé)大棚蔬菜水站管理,每月2,100元;三是開設(shè)家庭旅館,平均每月收入1,000元;四是流轉(zhuǎn)一畝多土地,每年收入700元。因此,搬遷前后對(duì)比,周小軍除免費(fèi)得到一套100平方米的獨(dú)棟二層住房外,按目前的收入計(jì)算,周小軍一年收入預(yù)計(jì)50,500元,可以脫貧摘帽。
四、結(jié)束語
實(shí)踐證明,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的“造血式”扶貧是效率最高、效果最好、持續(xù)性最強(qiáng)的方式。恒大集團(tuán)無償投入30億元扶貧資金幫扶大方縣,創(chuàng)下企業(yè)扶貧最大投入紀(jì)錄,在扶貧中建立的“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,形成了完整的產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條,從根本上健全貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí),在易地搬遷扶貧、教育扶貧、吸納就業(yè)扶貧等方面探索出新的路徑,實(shí)現(xiàn)貧困戶持續(xù)增收和穩(wěn)定脫貧的目的。恒大的扶貧模式為民營(yíng)企業(yè)總結(jié)出一條可借鑒、可復(fù)制、可推廣的企業(yè)扶貧新路子。
但是也要看到,在一些地方,民營(yíng)企業(yè)扶貧中存也在一些不容忽視的問題。個(gè)別貧困地區(qū)、貧困群眾不能正確對(duì)待扶貧與被扶貧的關(guān)系,認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)扶貧就應(yīng)該給錢、給物。此外,我國(guó)目前還缺乏鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)扶貧的相關(guān)政策,國(guó)家應(yīng)充分調(diào)研并出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的積極性,因地制宜導(dǎo)入核心產(chǎn)業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧;同時(shí),各級(jí)黨委和政府要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的關(guān)注,為民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)給予全方位服務(wù),爭(zhēng)取更多的民營(yíng)企業(yè)響應(yīng)黨中央號(hào)召,加入到扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍中。
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