品牌農業發展存在的問題及建議

孫炳權+王愛花

摘 要：近年來，各地不斷加強品牌農業建設，努力提高農產品的知名度和市場競爭力。政府和企業通過加強品牌建設，整合優化了農業品牌的資源配置，形成了良好的品牌效應，提高了優質農產品的知名度。但從總體情況看，在發展壯大優勢農產品品牌，增強市場競爭力等方面，還有一些問題需要研究、解決。文章對影響品牌農業發展存在的問題和困難進行了調查分析，并提出了促進品牌農業發展的意見建議。

關鍵詞：品牌農業；問題；意見建議

中圖分類號：F323.5 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170932132

引言

近年來，在上級加大農業投入和強農惠農富農政策的推動下，傳統農業逐步向品牌化、規模化、標準化、國際化的現代農業邁進，各地積極實施品牌戰略，加大“三品一標”產品創建力度，努力提高農產品的知名度和市場競爭力。 提升了現代農業發展水平，促進了農民增收。但從總體情況看，在加快現代農業建設步伐，發展壯大優勢農產品品牌，增強市場競爭力等方面，還有一些問題需要研究、解決。

1 品牌農業發展面臨的問題和困難

1.1 部分農業生產經營業戶品牌意識不強

部分業戶生產經營理念落后，經營范圍狹窄，難以適應市場需求。缺乏戰略眼光和長遠謀劃，注重眼前利益，品牌創建、保護意識還不強，對提高品牌形象和打造知名品牌，缺乏主動性，沒有成為自覺行動，不利于提高品牌形象和打造知名品牌。

1.2 農業龍頭企業、專業合作社帶動能力不強

多數企業規模小，自主創新能力弱，帶動能力不強。不少龍頭企業尚未建立自己固定的“生產基地”，原材料從外地運，到處收購的很多，嚴重影響了企業發展及對本地區的產業帶動。隨著城鎮化進程的加快，部分農民對土地升值的期望值越來越高，農民惜地現象給土地流轉帶來一定困難，致使企業難以建設大的優質農產品生產基地，難以形成規模效應，市場競爭力弱化，也影響了品牌農業的發展。合作社多以“松散合作”為主，利益分配機制不規范，發揮作用有限。農戶與農戶也沒有“合作”起來，難以按照標準化技術規程進行生產，難以形成組團出擊、集中打響品牌的合力，市場競爭力弱化。

1.3 科技貢獻率不高，農產品品質有待進一步提升

一些農產品加工企業存在設施、技術、工藝落后，品種老化等現象，農產品深加工程度低，初級產品多，精深加工產品少，而且科技含量低，產業鏈條短，附加值不高，競爭力弱，帶動能力不強，給創立自己的品牌增加了一定難度。

1.4 科學投入和金融支持跟不上

因農業屬于弱勢產業，風險大，效益比較低，相對工業、服務業來說，社會投入積極性不高，影響了品牌農業的發展。

2 促進品牌農業發展的意見建議

2.1 加快土地合理有序流轉，從規模化經營上促進品牌農業發展

目前看，土地流轉基本是農戶與企業、農戶與農戶之間自發的小范圍流轉，程序不規范，規模不大。下步，應按照“流轉形式多樣化、運作方式市場化、實施程序合法化、流轉合同規范化”的要求，建立健全土地流轉機制，使土地流轉進入有序的市場化軌道，鼓勵農業龍頭企業發展壯大優質農產品基地，促進品牌農業發展。

2.2 努力打造農業優勢品牌，從效益上帶動品牌農業發展

農業品牌彰顯的是良好的質量、先進的科技和強大的競爭力。一個農業品牌就是一個地方農業經濟發展的旗幟。但總體上看名、特、優產品品牌少，龍頭企業品牌不響亮，農業會展等品牌基本沒有。下步工作中，要在打造區域性特色農業品牌、名特優產品品牌、重點龍頭企業品牌和農業會展品牌上下功夫。

2.3 突出主體培育，從宣傳示范上引領品牌農業發展

應該把培育“領頭羊”作為發展品牌農業的關鍵環節。發揮政府引導作用，大力培育各類示范戶、示范農場、示范合作社、示范園區、示范企業等，通過典型引路、算賬對比、參觀學習等方式，提高生產者發展品牌農業的積極性和自覺性。強化對農業標準化、農產品品牌和農產品質量安全知識的宣傳，使生產者創品牌、消費者識品牌、用品牌的意識不斷增強，進一步提高農業品牌的社會知名度及社會影響力，引導和促進優質農產品的健康消費。

2.4 提升科技水平，從技術上推動品牌農業發展

國內外先進技術的引進與創新是一個地區迅速提高農業發展水平的有效途徑。應該不斷推進農業科技創新，積極探索多種行之有效的農業科技推廣模式，加快發展成果轉化和推廣，推動品牌農業發展。

2.5 加大科學投入，從財政、金融上扶持品牌農業

應盡快制定促進品牌農業發展的具體鼓勵扶持政策。在爭取上級更多強農惠農項目的基礎上，加大地方財政扶持力度，設立現代農業發展專項扶持資金，對示范項目、引進項目、品牌培育、設施農業、生態農業、種苗基地、技術引進等方面進行補助，盡快構建起財政投入引導、信貸投入助推、業戶投入為主、社會廣泛參與的多元化投入機制；創新農村金融服務方式，全力促進農業品牌快速發展。

2.6 加強監管和服務，從市場競爭環境上促進品牌農業的有序發展

充分發揮政府各部門的市場監管、社會管理和公共服務等方面的作用，通過組織開展打假護農等工作，規范市場競爭，嚴厲打擊不正當競爭行為，營造有利于培育和發展農業品牌的市場環境，實現優質優價。大力支持企業拓市場，幫助企業加強農超對接，全面開拓國內外高端市場，通過舉辦優質農產品展銷訂貨會等形式，進一步擴大農業品牌影響力和市場輻射力，促進品牌農業的有序發展。

參考文獻

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