限塑令？賣塑令？

孫欽林　　孫霞

【聚焦熱點】

2007年12月31日，中華人民共和國國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被群眾稱為“限塑令”的通知明確規(guī)定：“從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物限袋”“自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋”。

今年是“限塑令”正式施行的第九年。然而調查顯示，“限塑令”處境尷尬：小商鋪直接免費提供塑料袋，大商店賣塑料袋。在一些地方，“限塑令”可以說是名存實亡。

多維解讀

“限塑令”已經正式施行九年了，為什么在一些地方卻名存實亡？我們可以從以下幾個層面來解讀：

第一，國家和政府缺乏正確的引導，監(jiān)管力度不足。國家僅僅推行了“限塑令”，但卻對其發(fā)展缺乏有效的管理和監(jiān)督。在執(zhí)行中，如果只是政府部門單打獨斗，那就注定會獨木難支。所以，還應該調動社會、市場和消費者的力量，共同參與到塑料袋的治理過程中。

第二，塑料袋生產商和零售商家有著利益最大化的訴求，樂見顧客使用付費的塑料袋。消費者在大型連鎖超市購物的過程中，可以直接花上幾毛錢購買一個新塑料袋，有些超市甚至連卷袋都以強制消費的方式轉嫁到商品價格中。更有一些商家通過“互聯(lián)網+”推廣塑料袋，消費者付款時掃碼關注該店鋪，便能免費獲得塑料袋。有些超市則根本沒準備環(huán)保袋，想裝東西只能買塑料袋，消費者想環(huán)保都不行?！?br>