中考招生改革的深化問題解析

周燕明

摘 要：隨著社會的變化與發展，我國的中考招生改革取得了較大發展，逐漸構建了適應新課程中考招生的制度框架。但是依舊還存在一些問題需要得到有效解決，主要圍繞中考招生改革的深化問題進行簡要分析。

關鍵詞：中考；招生改革；深化

隨著新課程改革的深入實施，新課程中考招生制度的框架逐漸形成，這對于促進學生全面發展有著重要的作用。現如今，我國各地區在學業水平考試、招生錄取等幾方面取得了較大的突破，對中考招生改革進行了不斷的研究，取得了較大的成效，與此同時也對一些急需進行深入研究的問題進行了討論。

1、加強對中考招生改革的專業研究

1.1通過專業研究來解決招生制度中的一些教育公平問題

中考招生制度是一項公共政策，當前所推動的綜合素質評價以及多樣化選拔等改革措施，都是中考招生改革的方向，并且取得了較大的成效。然而，這些成果僅僅停留在經驗的層面上，其專業化水平還需要得到進一步的提高。我們就從命題這方面來說，命題缺乏專業的學科素養，也缺乏專業的反饋能力，不能夠反映先進的教育理念。考卷中的信息使大量的信息資源都有所閑置，而且這種現象非常普遍，卻沒有引起足夠的重視。現如今，在中考招生改革中涉及以下幾種辦法：（1）綜合素質評價；（2）特長生破格錄取；（3）優秀生報送推薦；（4）職業中學提前招生等，這些方法都是促進人才發展的有利舉措。然而，這些改革措施卻僅僅停留在行政推動的經驗層面上，導致社會對這些改革辦法出現了質疑，對其公正、客觀等方面提出了質疑，卻對改革的合理性與科學性有所忽視。

這種現象的存在會對政府的決策有重要的影響，會使中考招生改革僅僅停留在一個低水平的表層設計上，導致改革的科學性以及合理性受到了忽視，這也是根本的教育公平問題。如果沒有切實解決好教育的公平問題，那么中考招生的改革也就會舉步維艱。

1.2采用市場化的手段來促進中考招生專業能力的建設

為了促進中考招生改革的有效實施，國家與地方相關部門應該采取有效的措施來加強對中考招生制度的管理與科學研究，例如通過政府購買專業服務的政策，來進行先行試點實驗，建立中小學教育的評價研究中心等等，使之能夠按照市場化的思路來提供專業的服務，以促進中考招生專業能力的建設。如此，我國高等院校可以與基礎教育行政以及教研部門展開聯合研究，對教育測量進行深入的研究，建立專業研究隊伍，使教育評價技術得到不斷的完善，為中小學考試命題提供專業的理論基礎，為各科考試的多元評價提供技術支撐。

故此，就需要我國教育行政部門制定主要負責教育機構，首先，要征求社會各代表對中考招生改革的意見，傾聽他們的心聲。其次，要對方案本身尤其是考試命題內容的科學性進行研究，通過聯合組建中考研發中心來對中考招生制度中的一些基礎性問題進行研究，以便形成完善的素質教育測量體系。

2、不斷推進考試評價功能的轉變

2.1堅持素質教育導向

中考招生改革主要是為了實現中考招生制度的功能轉換，要改變以往的選拔性為主的招生制度，逐漸變為以發展性為主的招生制度。現如今，我國許多地區的中考招生制度改革都取得了較大的發展，例如學業等級呈現以及綜合素質評價的方法，使得以往的傳統招生制度得以打破。我國有些地方甚至在嘗試取消統考，將其過渡到水平考試，或者是通過有計劃的試點，來進行逐步的推廣。

我們應該要切實認識到普通高中教育依舊屬于基礎教育，如果過分地強調選拔功能，就會加劇教育的不公平現象，而且，如果僅僅用一個標準來對考生進行衡量，那么也掩蓋了實質上的不公平。學校應該形成自己的辦學風格，形成自己的特色，對于不同資質的學生進行有效的教育引導，促使這些學生能夠找到適合自己的教育方式，而不能夠僅僅對一些資質較為優秀的學生進行關注。所以，在中考招生改革中，要堅持素質教育導向，要針對不同的學生開展不同的教育方式，使他們都能夠取得全面的發展。

2.2實現向教育質量監測方法的過渡

在考試評價改革中，還需要體現在中小學日常教學過程之中，要注意理順課程方案與招生方案之間的關系，特別是要對中考招生方案進行強調，要為落實課程方案提供支持與引導。在中考招生方案中，一方面要以課程的標準為依據，另一方面還需要根據當地的教育情況。

根據發達國家的有關經驗，隨著義務教育的實施，選拔性的高中入學考試將會被取消，甚至連初中畢業資格考試也將會被取消，而取代它的就是教育質量監控手段的檢測。隨著我國社會經濟的高速發展，我國許多地區都有條件進行這方面的改革嘗試，這種格局對我國的教育觀念會產生重要的影響，也是我國基礎教育發展所需要面臨的一個問題。故此，我國中考招生制度改革就需要具有一定的戰略性眼光，要有條件地進行試點，逐漸向教育質量監測方案進行過渡。

2.3深入研究課程標準和新教材，不斷提高考試命題的質量

各學科課程標準是考試命題的依據，我市采用的新教材是考試命題的主要載體，市教科所、縣（區）教研室教研員和廣大中小學教師都要深入研究課程標準和新教材，按照課標和教材的要求對學生進行測試。即將試行的初中畢業學業考試，對命題人員來說是一個全新的課題。從2006年開始，我們將以市及縣區學科教研員和骨干教師為主體，逐步建立一支相對穩定的命題教師隊伍。

市教科所作為考試命題的組織機構，要認真抓好幾個基本環節。

一是嚴格挑選命題人員。參加命題的教師必須政治可靠，作風正派，熟悉教學業務，教育教學成績突出。在本學科教師中具有一定的威信。要注意從中青年教師和縣區學校教師中挑選命題人員。

二是抓好命題人員的全員培訓。考試命題要盡量做到專業化，要組織命題教師學習國家《基礎教育課程改革綱要（試行）》和教育部關于初中畢業學業考試的指導意見；學習領會《課程標準》的基本要求，把握考試命題的范圍和重點；學習教育測量的基本理論和基本技術，掌握命題的方法和技巧。還可以擴大培訓的范圍，為各縣區、各學校培養考試命題的骨干教師。

三是進一步加強對《課程標準》和新教材的研究。通過深入研究，對各學科的“雙基”重新定位，剔除陳舊的、過時的內容，置換富有時代氣息的新內容。使之體現在考試題型、試卷結構和考試方式上，充分發揮教育評價的激勵和導向功能。

各縣區教研室和學校也要加強對考試命題的研究，無論是期末考試還是平時的單元測試，都要做到科學化、規范化，盡量減少考試命題中的隨意行為。考試不是檢測學校教育質量的惟一手段，但應該是重要的手段，我們務必高度重視。

3、結束語

綜上所述，本文對中考招生改革中的幾個問題進行了簡要的分析，提出了自己的看法與意見，以期為我國的中考招生改革提供借鑒，促進我國中考招生制度的不斷發展。

參考文獻

[1]吳剛平，朱志平.中考招生改革的深化問題探討[J].全球教育展望，2010（2）

[2]胡重慶.中考招生制度改革應以發展性評價為導向[J].教與學術月刊，2008（5）

[3]張遠增.關于中考改革若干問題的思考[J].教育發展研究，2000（9）

（作者單位：霍州市教育科技局）