提高公務員創造性解決問題能力

【摘要】本文對于公務員工作中造性解決問題訓練不足的問題，主要從如何提高公務員創造性解決問題不同階段運用不同策略的訓練，提出一些思考。

【關鍵詞】公務員創造性訓練

【作者簡介】潘虹瑋，女， 1969年10出生，遼寧營口人，中共營口市委黨校教授，主要從事行政管理研究。

在工作中，一些公務員解決問題的過程總是習慣性地缺少一個或兩個階段。有的人在工作中遇到問題缺少事實發現階段，習慣于沒有充分地尋找與解題有關的事實和情報，就匆忙地解決問題；有的人缺少確定問題階段，以為困境就是要解決的問題，沒有真正弄清楚要解決的問題究竟是什么；有的人解決問題缺乏良好的策略，走了很多彎路；還有的人忽視創造性解決問題的最后一個階段，因此始終停留在設想階段，沒有工作成效。所以，提高公務員創造性解決問題能力，要注意對解決問題不同階段運用不同策略進行訓練。

1、發現問題訓練善于疑問對于發現問題和解決問題尤其重要。從某種角度說，提出一個有價值的問題，就意味著問題解決了一半。發現問題包括兩種含義，一種是過程的循環往復；另一種是舊的矛盾解決了，又產生了新的矛盾。如彩色肥皂泡的發明。玩具發明家基姆10年前就夢想發明一種彩色的肥皂泡。基姆曾花了兩年時間就發明了彩色泡泡，不過彩色的泡泡弄得到處都臟極了，很難洗干凈。能不能發明一種不會污染環境的彩色泡泡呢？經過艱苦嘗 試基姆制造出一個從未見過的令人驚奇的彩色泡泡，而且沒怎么擦洗就會去掉痕跡。在新產品發布現場， 即使基姆告訴家長和孩子這種染料是可以洗衣粉掉的，但是他們還是被暫時的樣子嚇壞了。問題變成能否發明一種能自動消失的彩色泡泡。于是基姆又開始了新的探索。另一位化學博士薩布尼斯幫助了他。薩布尼斯曾研究過一種能自動消失的水溶液，最終他們合成了一種能夠在肥皂泡中表面活性劑相聯結的染料，使肥皂泡具有鮮艷的顏色，而這種顏色受到摩擦，或者遇到水，暴露在空氣中就會逐漸消失，不是褪色，也不移到其他地方，而是完完全全消失不見。

2、確定問題訓練首先要縮小問題范圍即聚焦問題，這樣才能使問題明確。例如在公園的地上，經常看到扔掉的汽水瓶蓋，影響環境衛生。聚焦問題就是把注意力集中到“亂扔”或“瓶蓋”問題上：亂扔是一個公德培養與行政管理角度考慮的問題，瓶蓋卻是一個設計問題，那么我們就可以選擇任何一個方面把問題深入。其次要抓住問題的實質，運用5W2H的提問方法。通過為什么 （why）、做什么（what）、何人（who）、何時（when）、何地（where）如何（How）、多少（How much）七個方面的提問，從而形成創造和創新方案的方法；最后要去除偽現象偽問題，所謂偽現象是不反映問題實質的現象，如太陽東升西落，物體運動是因有外力作用等等，所謂偽問題，是表面看起來無法解決的問題，其實并非如此。原因是解決問題者沒有發現解決問題的真正邊界，自己給自己限定了不存在的規則，當把這個限定去掉后，問題便迎刃而解。問題確定與解決問題密切相關，但這一環節要把注意力放在問題確定上。

3、解決問題訓練一是學會有意識地運用重定中心策略，能執行對整個設計過程進行統籌的作用，能主導我們的注意力，選擇恰當的時間，從問題的一個方面轉向另一個方面，或者以新的方法重新組織所感受到的東西。重定中心的具體做法是控制注意力的轉移和學會放棄、學會放松，注意不相關的事。二是對問題重新定義，如設計新手表，原來的定義為手表是度量時間的工具。對手表重新定義為：手表是顯示信息的工具。三是發現問題的真正邊界，道格·詹姆斯是電腦圖形學方面的專家，他高超的編程技巧為電影特技提供了多項解決方案。2002年當詹姆斯剛剛開始進行碰撞模擬的研究時，柔性物體的模擬算法還異常復雜。按照過去的方法，要想逼真地模擬3600把椅子倒塌的場景需要兩個月的時間。在經過仔細觀察后，道格·詹姆斯認為碰撞的物理過程實際上相對來說比較簡單。其實枳有少數部分接觸。他憑借著敏銳的直覺使用了更為靈活的數學方法來描述碰撞過程和柔性物體，詹姆斯只用了10個小時就解決了原來需要1440小時的問題。四是拓展問題空間，確定問題時需要聚焦，使問題明確，解決問題時需要擴展思路，借助各種領域的知識和方法。例如，在公園的地上，經常看到扔掉的汽水瓶蓋，影響環境衛生。解決這個問題如何擴展思路？從瓶子蓋本身考慮，人們為什么樣扔它？因為它對人來說已無價值。因此可先把問題模糊為“什么東西怕扔”，可以從人們不扔有價值的和有趣的東西，人們不反對扔什么，來開闊思路。因此問題可分別確定為：如何從社會管理角度解決亂扔瓶蓋的問題，發明一種人們不愿丟棄的瓶蓋，發明一種不怕丟棄的瓶蓋。解決亂扔問題的思路可以要求零售商交空瓶換汽水時，必須同時交上瓶蓋。這樣零售商就成了監督者，他們會主動要求買汽水的人，還來瓶蓋，由此大大減少了扔瓶蓋的行為；可以發明一種瓶蓋，啟下后做拼裝玩具的零件，拼成各種動物圖案；還可以發明軍旗瓶蓋，會有人專門收集瓶蓋，湊成一副軍棋；還可以發明紀念章瓶蓋；發明具有當地風土人情等文化信息的瓶蓋，有一定收藏價值。發明一種用特殊材料制成的瓶蓋，扔在地上會自動降解，與大地融為一體；還可以發明一種瓶蓋，里面封裝著一粒粒花種子，一旦扔在土地上，受風吹正雨打，封紙破了，種子就會發芽。這樣，扔一個瓶蓋，就等于栽一棵花兒。

4、解題問題方案評價在解決問題過程中，除了獨特性、新穎性的追求外，還要保證方案的適宜性。對此需要在解決方案提出后，對其進行評價。評價的標準側重于有效性、恰當性、實施性和可行性。評價的步驟主要有：先列舉這個設想滿足的所有需要；按重要性排列需要；分析該設想滿足了哪些最重要的需要，沒滿足哪些需要，得出適宜性的評價。

創造性解決問題的訓練一方面可以有助于很好地調節各個階段注意力的分配，掌握任務完成的進度，另一方面有助于對各個階段所需要的能力進行自我評價，找出每個人薄弱環節，有針對性地加以改進。提高公務員創造性解決問題能力，除了通過訓練，學習前人總結的創造的方法改善解決問題的技巧和策略外，還要克服心理障礙，使原本壓抑的創造潛力發揮出來，營造環境和氛圍，激發人的創造力。endprint