淺談如何推進國有企業“兩學一做”常態化制度化

司慧

開展“兩學一做”學習教育是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。作為黨領導下的國有企業，如何將“兩學一做”學習教育抓實、抓好、抓出成效，是我們每一個基層黨組織重要的政治任務，也是每一位黨務干部的重要使命。本文結合筆者多年來從事政工工作的實踐和經驗，就國有企業基層黨組織如何開展好“兩學一做”，實現學習教育制度化常態化進行綜合論述，以期對基層組織建設有所裨益。

一、開展“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要意義

2016年2月，中共中央印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，決定在各級黨組織中開展“兩學一做”學習教育活動。“兩學一做”學習教育，是全面從嚴治黨、全面加強黨的建設的“又一重大舉措”，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的“又一次成功實踐”。一年多來，在黨中央堅強領導下，各級黨組織堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，扎實有序開展學習教育，推動了黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，提高了黨員的黨性意識和黨員意識，提升了黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。實踐證明，“兩學一做”是黨員、干部的基本課程，是一切黨性教育的基礎，所以必須將其作為黨員、干部的“必修課”和“家常飯”，持之以恒、綿綿用力、久久為功地抓下去。作為黨領導下的國有企業，推進“兩學一做”常態化制度化，實現黨員干部教育長效化，對于引領和推動企業改革發展意義重大。

二、把握關鍵環節是“兩學一做”常態化制度化的重要抓手

國有企業推進“兩學一做”常態化制度化，必須把握好“六個突出”和“五個常態”。“六個突出”是指一要突出抓好思想政治建設首要任務，創新學習方式方法，注重學以致用、學用結合，切實增強學習效果。二要突出問題導向，敢于直面問題，勇于自我革命，鼓勵改革創新，從根源上分析和解決阻礙企業發展的矛盾和問題。三要突出規范黨內政治生活。不斷加強黨支部建設，建強黨支部，選優配強黨支部書記，完善“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，把黨支部建成教育黨員的學校、團結職工的核心、攻堅克難的堡壘。四要突出以上率下，黨員領導干部要帶頭，嚴肅黨內政治生活，強化黨性修養，帶頭執行雙重組織生活制度，帶頭學習黨章黨規，帶頭弘揚良好黨內政治文化和道德文化。五要突出示范引領，各級黨組織要樹立先進典型，把開展“三亮三比”主題實踐活動，作為引導黨員做到“四個合格”的常態抓手。六要突出制度建設。要注重查找制度管理中存在的問題和癥結，通過完善制度，彌補漏洞，實現治本功效。

“五個常態”一是“三會一課”要實現制度化常態化。要把個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。二是“主題黨日”活動要實現常態化制度化。要制定主題黨日活動制度，每月確定一天開展主題黨日活動，要突出黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，圍繞增強黨性、提高素質，結合黨員思想工作實際設計黨日主題，防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。做到 “六統一”，即：統一標準、統一時間、統一督查、統一主題、統一指導、支部統一組織。三是黨支部專題組織生活會要實現常態化制度化。每半年一次的專題組織生活會要定期召開，支部班子及其成員要對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。四是民主評議黨員要實現常態化制度化。每年“七一”前，要以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。五是“三亮三比”要實現常態化制度化。“戴黨徽、亮身份、比作風，做示范、亮承諾、比技能，樹典型、亮形象、比業績”要成為黨支部的常態化工作，有組織有計劃推進，要提出黨員發揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，立足崗位、履職盡責。

三、通過開展主題教育，深入推進國有企業各項工作

“兩學一做”學習教育常態化制度化是切實增強“四個意識”的實際行動；是持續深化全面從嚴治黨的必然要求；也是順利推進國有企業改革發展、渡危求進的重要保證。

（一） 通過開展主題教育，要全面提升工作質量和效率。當前我們的國有企業正處于改革發展的關鍵時期，面臨著“三去一降一補”帶來的陣痛和壓力，面臨著轉型發展的艱巨任務。要通過“兩學一做”教育廣大黨員干部以舍得出的精神、豁得出的干勁、攻堅克難的勇氣，真抓實干。所有工作都要明確期限、任務和標準，要跟蹤督促，抓好結果應用和干部考核，著力解決拖拉散漫的問題，切實提高黨員干部的執行力和落實力。

（二）通過開展主題教育，要牢固樹立敢于擔當的理念。企業要發展必須有一支與務實擔當、能打硬仗、敢于沖鋒陷陣的隊伍。新的形勢、新的任務、新的要求，對每個領導干部都是嚴格的考驗。國有企業基層黨組織要注重在煤礦生產一線和急難險重的關鍵時刻，鍛煉干部、識別干部、檢驗干部。每個領導干部都要認清和扛起肩上的使命和重擔，通過開展主題教育和勞動競賽，團結帶領廣大干部職工，在企業的發展過程中再創佳績、再建新功。

（三）通過開展主題教育，要不斷增強干部能力建設。要不斷提高黨員干部學習研究能力，加強對理論、政策、新知識的學習，防止能力不足、本領恐慌。要提高開拓創新能力。敢于攻堅克難，善于解決難題，防止固步自封、守成無為、得過且過，靠傳統思維和經驗辦事。要強化標桿意識，加強橫向比較，主動向先進看齊，主動學習、主動研究、主動實踐，不斷增強干部綜合素質和能力。

（四）通過開展主題教育，要全面加強黨對企業的領導。要把加強和改進黨的領導貫穿改革始終，加強集體領導、推進科學決策，推動企業全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎，領導群眾組織并發揮其作用，始終圍繞企業的中心任務開展工作，在主題教育中，把黨中央精神、省委省政府的部署和集團公司黨委的要求，不折不扣地落到實處。endprint