劉夢竹
[摘要]司法會計,是運用會計學、審計學、法學和證據學等多種學科理論,對案件中涉及的財務會計事項進行收集整理,進而分析判斷后作出相應結論的一項專門性工作。從提供訴訟證據的角度出發,以揭示資金及其運動規律為主要內容的司法會計,在偵查、檢察和審判中日益顯現出重要的獨特作用,并在訴訟活動中愈來愈多地運用。本組通過采用調查問卷和實際調查的方式,對武漢市洪山區部分法院進行調查和分析,發現司法會計在實際運行及建設還存在很大的發展空間。
[關鍵詞]司法會計:問題:改進
在此次調研中,本組選擇了會計師事務所會計師與司法機關公職人員進行較有代表性的群體的進行的市政調研,探究我國現階段司法會計運行的現狀以及重要性和必要性。我們本次調研內容主要分為兩大部分:首先我們訪問了中南財經政法大學的部分老師們,從不同學科角度了解司法會計的特點和必要性;其次我們在5山區對湖北龍華聯合會計師事務所等幾個會所(隨機抽樣),并和5山區法院的司法機關公職人員負責人員發放調查問卷,了解他們對司法會計的運行的看法,以及對司法會計建設在我國實施的意見以及期望。
在對會計事務所的調查問卷中,我們得到了以下分析數據:在“您對(司法鑒定程序通則)有沒有了解?”的問題調查中,調查對象中已通過相關考試的占12.6%,全都看過的占18.7%,有所了解的占60.8%,聽說過有這么個東西的占7.9%,沒聽說過的僅為少數。
而調查對象在其參與的案件里,犯罪事實在賬簿中有明顯痕跡,比如記錯賬戶的占12.7%;選擇很隱蔽,但是有,如關聯交易的占51.8%;選擇完全不在賬簿中反映的為20.3%;而賬簿被銷毀的則為15.2%。而所調查的對象在其工作中,主要是有20.2%主要在工作中證明司法人員已查出的事實或進行的推測,有12.8%主要為案件進行尋找線索、發現事實,兩者兼半的占大多數,為67%。
在對司法機關公職人員的調查問卷中,我們得到以下分析數據:對問題“在查案過程中,對數字事實需要用到合理估計與推斷的時候”的回答中,調查對象對數字事實很少進行合理估計與推斷的為13.3%,偶爾進行的為42.9%,經常的則為23.5%,有20.3%非常多地進行數字合理估計與推斷。而在是否對對司法鑒定程序通則有沒有了解的調查中,已通過相關考試的占9.8%,全都看過的占10.7%,有所了解的占63.3%,聽說過有這么個東西的占16.2%,而沒聽說過的幾乎為0。
通過這兩份讓調查問卷,我們不難看出在我國司法會計方面存在的一系列問題
一、司法會計的業務范圍不明確猶如《營業執照》一樣,超范圍經營便是違法。司法會計超出了它的業務范圍所出具的結論,同樣是不合法的,就喪失了作為訴訟證據的法律地位。有一資產評估例案,委托司法會計進行重新評估,司法會計對資產進行評估能與不能都于法無據。因此,司法會計如果沒有明確的業務范圍,就無從判明司法會計結論的合法有效性。
二、司法會計人員的業務知識和工作水平如何保障司法會計人員業務知識和專業技能的高低,在排除有意舞弊的可能下,決定著工作質量的優劣。1993年7月以來,我國會計原理與實務不斷發生著變革,大幅度的動作改變著原有的會計核算法規體系、宏觀會計管理模式,會計核算的重要原則和一些主要的會計核算方法。財政部每年都有新的會計準則、審計準則、會計制度及解答印發。政府審計系統和注冊會計師協會指導下的民間審計系統跟進繼續教育的培訓不斷。建立在應熟練掌握財務會計知識基礎之上的司法會計,也面臨著更新會計觀念、學習新的業務、調整知識結構、掌握檢驗鑒定技能的現實問題。隨著計算機技術在會計領域的普及應用,以及證券、期貨、電子商務業務的拓展,司法會計也面臨著新的課題。再者,新型的、高科技經濟犯罪手段不斷翻新、花樣不斷增多,新的會計核算體系下也出現了新的特點。%高一尺、道應高一3,司法會計如何應對,單靠自學和自身的經驗積累是遠遠不夠的,司法會計業務知識的更新和專業技能的提高,更大程度上依賴像《注冊會計師教育要求和培訓制度》那樣的機制來保障。司法會計在授予鑒定資格前的三個月培訓和三個月實習后,長期放任自行的現狀急需改變。
就此,我們提出了相應的對策。第一,加強司法會計理論研究。針對我國司法會計理論研究基礎薄弱的現狀,應在加強基本理論研究同時進行創新性研究,結合已有的先進理論成果和我國現實建立具有中國特色的理論體系。第二,通過法律法規提供制度保障。鑒于司法會計日益突出的重要性,通過法律法規對其進行規范已成必然趨勢,制度保障的建立可以促使其更好地發展和發揮作用。第三,創新教育管理模式,提高從業人員的專業水平。針對現狀應該采取以下措施:一是加強司法會計學科建設。高等院校應新增司法會計學科,并在課程上開設會計、法律、偵查和心理學等課程,從而培養出符合要求的從業人員;二是加強對在職人員的培訓。主要面向現有在職的司法會計人員,通過培訓提高其專業水平;三是嚴格行業管理制度。通過嚴格規范對司法會計人員的認證和考察,保證司法會計人員的專業素質。最后,建立組織機構以增強鑒定主體的執業能力。為實現長遠規范發展,一方面應建立專門的司法會計師協會,專門從事理論研究和規章制度制定并起指導性作用;另一方面,建立獨立的司法會計鑒定機構。
司法會計在實際運行及建設還存在更大的發展空間,相信在不斷的實踐中解決問題的思路會更加明晰,讓我國的司法會計無論是在制度上還是在實踐中更加完善。endprint