李芳
網絡環境中涉密文件的保密策略
李芳
網絡環境的高度開放性使得事業單位涉密文件保密工作面臨嚴峻考驗,如何避免重要文件信息遭到泄漏和竊取成為關乎事業單位生存發展的重要課題。基于此,本文從網絡環境角度分析了涉密文件保密工作的重要性,并針對涉密文件保護工作提出了具體的優化和改進方案,以期為事業單位涉密文件管理工作起到一定的促進作用,提升事業單位涉密文件安全性。
網絡技術的快速發展,極大地促進了事業單位的運營工作,但同時也增加了事業單位涉密文件管理難度。網絡環境下,傳統的紙質、音像資料變為數字化信息,不但容易被他人竊取和泄漏,同時也非常容易被傳播和擴散,從而給事業單位帶來巨大損失。
事業單位涉密文件中往往涉及事業單位的大量財務信息和技術信息,一旦涉密文件泄漏,信息流入到黑客和不法分子手中,將威脅到事業單位的生存和發展。而對于軍工、國防等相關事業單位,如果涉密文件泄漏,很可能對政府安全構成威脅,同時影響國家的政治和軍事安全。對此,事業單位必須加強對涉密文件的保密和管理,以避免涉密文件遭到竊取和泄漏。但客觀而言,目前許多事業單位在涉密文件管理上都存在較大缺陷和不足,這些事業單位的涉密文件管理工作通常由檔案管理人員來負責,人員流動性較大,存放區域也較為隨意,監管十分松散。
網絡環境的高度開放。互聯網環境下,事業單位的多數信息都以數字化形式進行傳輸、接收和保管,這在一方面加速了信息的傳輸速度,實現了信息的高度共享,但另一方面也加劇了文件泄漏的風險。一些事業單位的缺乏足夠的安全意識,通過不同設備登錄后臺來傳輸和接受信息,其中不乏大量商業機密資料,非常容易被他人竊取。而基于互聯網的開放性和匿名性,許多黑客和不法分子能夠利用網絡漏洞直接侵入到事業單位網絡中竊取涉密文件,進而給事業單位和國家造成重大損失。與此同時,事業單位在涉密信息管理系統的建設上也存在嚴重的滯后性,其信息系統的密碼較為簡單且長期不予更換,很容易被他人知悉或破解而發生泄密事件。
信息接觸人員眾多。信息接觸人員眾多,也是涉密文件保密工作的難點。雖然涉密文件對于事業單位非常重要,但目前多數事業單位并沒有就涉密文件實施嚴格管控,事業單位內部許多員工都能接觸到涉密文件,這無疑增加了涉密文件的管理難度。為切實保證事業單位涉密文件安全,應由專人負責涉密文件的接收、發布和管理,但由于事業單位安全意識較差,不但沒有安排專人負責,信息的安全級別也非常低。特別是技術部、財務部等部門員工,在日常工作中普遍缺乏保密意識,對于文件的管理操作較為隨意,很容易造成泄密問題的發生。與此同時,這些部門在整體管理上也比較松散,甚至允許無關人員隨意進出,導致事業單位涉密文件安全性嚴重不足。
內部管理制度疏漏。現階段,事業單位涉密文件保密工作正變得越來越困難和復雜。傳統的事業單位涉密文件以紙質、錄音等有形資料為主,而如今的涉密文件更多以數字形式呈現。對此,事業單位必須盡快制定和形成一套嚴格的內部管理制度,以切實保證涉密文件的安全。目前,仍有許多事業單位在涉密文件管理上并沒有建立完善的管理制度,雖然個別事業單位規定了內部的保密章程,但更多的是形式化規定,操作性和執行性都非常差,根本無法為事業單位涉密文件提供足夠的保護。
軟硬件結合,加強保密系統優化。為切實加強事業單位涉密文件保密工作,必須從軟硬件兩個方面共同采取保密措施,盡可能降低保密文件的泄漏幾率。在硬件方面,事業單位必須加大資金投入力度,配備齊全的監控設施。例如,檔案室應安裝視頻監控裝置,全時監控人員的出入情況,及時發現可疑問題并采取必要措施追回和降低損失。對于有條件的事業單位,應安裝專門的門禁系統,并為檔案管理人員和保密人員發放門禁卡,禁止無關人員隨意出入。此外,事業單位還應為辦公室配備碎紙機等辦公設備,以達到文件保密目的。對于報廢和損壞的存儲設備,事業單位應安排專人進行銷毀,充分保證信息安全性。
在軟件方面,事業單位應當為系統安裝安全監控軟件,同時做好信息安全系統的管理和升級工作,不斷提升系統安全水平。同時,對于員工信息要進行必要的加密處理,對敏感類型的文字、信息和數據等要用技術手段進行屏蔽,防止涉密文件發生泄漏。此外,信息安全系統的密碼要盡量設置得復雜一些,并每隔一段時間變更一次,以防密碼泄露或被人破譯。
建設保密隊伍,嚴格控制信息泄露。為加強涉密文件監管,事業單位應建立專門的保密隊伍來負責涉密文件管理工作。保密隊伍成員應從檔案管理人員中選拔,由工作態度良好、恪盡職守、品行端正和工作年限較長的員工來擔任。保密隊伍成員應接受專業的保密技術和職業素養培訓,形成足夠的保密意識,并且掌握對資料進行安全管理的方法和技巧。在日常工作中,涉密文件管理人員必須嚴格按照部門規定開展各項工作,認真履行工作職責,切實維護事業單位涉密財產。對于積極發現涉密文件管理漏洞、減少或挽回事業單位損失的涉密文件管理人員,事業單位應給予適當的獎勵和表彰,而對于擅自泄漏、竊取和丟失文件的人員,事業單位應予以嚴厲懲罰,嚴重的可依法追究責任。
制定嚴格的管理制度,夯實監管基礎。良好的管理,最終需要嚴格的制度做支持。對于涉密文件管理工作而言,同樣需要制定嚴格的管理制度,為安全監管提供有力依據。在涉密文件管理制度中,首先應明確事業單位各級員工的涉密文件保護職責,增強員工的保密意識。其次,應對事業單位涉密文件的范圍和內容進行詳細劃分,使員工能夠針對性地開展涉密文件保護工作。必要情況下,事業單位可以對涉密文件進行等級劃分,并在現行法律法規基礎上規定保密待遇,提升事業單位信息安全性。此外,還應對員工的日常行為進行約束,包括嚴禁私自拷貝公司文件、異地登錄辦公系統或發送工作資料等,并明確相應的懲罰標準。
網絡環境下,事業單位涉密文件管理工作面臨巨大困難和挑戰。對此,事業單位在開展涉密文件管理活動時,一定要加強管理制度的建設,積極引進和利用先進的涉密文件保密技術,以降低事業單位經營風險,避免涉密文件泄漏和竊取等情況的發生。
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晉中市園林局)