關(guān)于行政法學(xué)教學(xué)改革的探討

羅超

摘 要：行政法學(xué)作為一門實踐性和專業(yè)性極高的學(xué)科，所具有的繁雜性已然超出別的法律學(xué)科。法治國家建設(shè)和法學(xué)教育密切相關(guān)，且行政法學(xué)教學(xué)在多種措施并行下也逐步加深了依法行政的施行過程，在此形勢下，若想有效培養(yǎng)具有高素養(yǎng)的行政法律專業(yè)人員，就必須逐步強化和改革創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)思想等相關(guān)環(huán)節(jié)。為此，本文分析了行政法學(xué)教學(xué)改革的必要性，提出了行政法學(xué)教學(xué)改革的有效策略。

關(guān)鍵詞：行政法學(xué)教學(xué) 改革 必要性 策略

中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-1578（2017）10-0041-01

法學(xué)專業(yè)的必修課程之一便是行政法，但由于行政法本身的體系具有繁雜性且更新速度較快的特點，所以在高校教育中往往不受學(xué)生的青睞，這就致使行政法教學(xué)難以實效其效果，而學(xué)生的接受程度也往往不盡人意。但在新時代的發(fā)展下，研究應(yīng)用型等多元化的行政法學(xué)人才顯然是其社會需求，所以加強行政法學(xué)教學(xué)改革顯然勢在必行。因此，如何更好地促進行政法學(xué)教學(xué)改革值得探究。

1 行政法學(xué)教學(xué)改革的必要性

《憲法》中明確規(guī)定：依法治國是我國的基本方針，科教興國是我國的基本國策，而建設(shè)完善的社會主義法治體系的重要條件便是教育。但在很長一段時期內(nèi)，我國的教育相對落后，因此建設(shè)社會主義法治建設(shè)過程中難以擔(dān)負起特殊作用。當(dāng)前，我國正處于初級發(fā)展階段，市場經(jīng)濟及其改革社會管理進程不斷推進，法學(xué)教學(xué)亦然面對著新的探索之路。行政法學(xué)教學(xué)實踐顯然是法學(xué)教育改革的重點之一。依法治國的本質(zhì)要求為依法行政，其制度是否科學(xué)發(fā)展將決定著行政法學(xué)教育的穩(wěn)序進行，尤其是行政法學(xué)教育肩負著創(chuàng)新行政法制觀念以及宣傳科學(xué)行政法治和為政府機構(gòu)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的法律人才等重要使命。然而實際情況是行政法教學(xué)專業(yè)知識與實踐并沒有聯(lián)系緊密，這就致使人才栽培難以達到實際現(xiàn)實社會的工作需求，在教育目的、教育觀念及其教學(xué)內(nèi)容等環(huán)節(jié)皆面臨著的挑戰(zhàn)，這就需要對行政法學(xué)教學(xué)實踐不斷加以革新。

2 行政法學(xué)教學(xué)改革方法策略

2.1 轉(zhuǎn)變教學(xué)思想，準(zhǔn)確認知教學(xué)目的

21世紀(jì)以來，素質(zhì)教育儼然成為法學(xué)教育的進步觀念，促使人們朝著全面系統(tǒng)化的方向發(fā)展，尤其是將學(xué)生作為課堂的主體地位，更是彰顯了人文關(guān)懷，這對于高素質(zhì)、高專業(yè)技術(shù)人才大有裨益。為此，行政法學(xué)教學(xué)改革的施行理當(dāng)逐步轉(zhuǎn)變教學(xué)思想，摒棄落后的教學(xué)思想，準(zhǔn)確認知教學(xué)目的。一方面，傳統(tǒng)的教學(xué)工作觀念大都局限于為學(xué)生講授相應(yīng)的專業(yè)知識，但為了更好地適應(yīng)社會人才需求，教學(xué)工作理念切不可局限于此，而是要將行政法學(xué)專業(yè)知識的講解和相應(yīng)的行政問題處理實踐相結(jié)合。如此，方可培養(yǎng)出具有專業(yè)性且全面發(fā)展的行政專業(yè)人員。同時，還要摒棄以往將分?jǐn)?shù)作為教學(xué)工作目標(biāo)是否實現(xiàn)的評判要求，只需將其作為教學(xué)工作的指標(biāo)之一，并將學(xué)生實踐動手能力及其創(chuàng)新思維等作為不可或缺的評判指標(biāo)。另一方面，師生間的關(guān)系應(yīng)是平等的。教師教學(xué)時注重加強與學(xué)生間的交流，注重挖掘?qū)W生的內(nèi)在潛能，讓學(xué)生學(xué)習(xí)化被動為主動，真正成為課堂學(xué)習(xí)的主體。

2.2 完善教學(xué)內(nèi)容

行政法學(xué)教學(xué)改革的主核心在于教學(xué)內(nèi)容，一般來說，教學(xué)內(nèi)容主要涵蓋了方法和規(guī)范知識的講解。首先，規(guī)范知識作為行政法學(xué)課程建設(shè)的基本內(nèi)容，若是缺乏行政法律規(guī)范，行政法律機構(gòu)將如同虛設(shè)，失去了存在的意義。行政法學(xué)教學(xué)內(nèi)容涵蓋的規(guī)范知識有行政主體、行政法準(zhǔn)則及其行政程序等。在如此繁雜龐大的規(guī)范知識下，教師教學(xué)過程中不可過分要求全面顧及到，而應(yīng)立足于教學(xué)內(nèi)容來加以選擇科學(xué)性和實用性較強的知識點進行講解，如行政行為、行政訴訟和行政復(fù)議等皆需重點講解。其次，對于剛接觸行政法的學(xué)習(xí)人員而言最先要學(xué)習(xí)的便是了解并掌握較好的方法知識點，若是教師只純粹地讓學(xué)生進行上下課的功課預(yù)習(xí)和鞏固復(fù)習(xí)，實難激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主觀能動性。因此，方法知識點在行政法學(xué)教學(xué)內(nèi)容中明顯不可或缺，教師理當(dāng)注意的是：以全新的眼光去審視行政法，重視對學(xué)生課程興趣的培養(yǎng)；認真專研教材內(nèi)容，由簡到難，由淺入深，層層推進；加強師師、師生、生生間的溝通聯(lián)系，互相請教、交談，以不斷改善和豐富教學(xué)內(nèi)容，讓教學(xué)更具針對性和有效性。

2.3 創(chuàng)新教學(xué)模式，注重法庭模擬實踐

以往的行政法學(xué)教學(xué)大都是以講授為主，雖有一定的成效，但顯然不利于師生間的積極互動，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣難以激發(fā)，教學(xué)作用實難凸顯。因此，行政法學(xué)教學(xué)還應(yīng)創(chuàng)新教學(xué)模式，改善傳統(tǒng)的單一式教學(xué)。首先，案例分析教學(xué)。教師認真規(guī)劃教學(xué)案例，利用典型案例的講解讓學(xué)生更深入了解相關(guān)法律專業(yè)知識及其法律準(zhǔn)則，并根據(jù)案例來對學(xué)生進行提問，組織學(xué)生案例探討，亦或是請學(xué)生扮演案例中的人物，在典例分析、討論、扮演中不斷給出行政法學(xué)新觀點，更強化了師生間互動，增強交流機會。其次，研討式教學(xué)。在行政法學(xué)學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生往往要面臨許多問題，此時就需要教師的正確引導(dǎo)。教師在將課堂交與學(xué)生的同時，還要發(fā)揮自身的指導(dǎo)作用，帶領(lǐng)學(xué)生進行問題探究，并以此作為關(guān)鍵教學(xué)的推動方法。通過帶動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱忱從而推動行政法學(xué)教學(xué)工作的順利開展。并且?guī)熒g共同探討問題對于學(xué)生思維和反抗思維意識的訓(xùn)練也有極大的幫助性。最后，要創(chuàng)新行政法學(xué)教學(xué)的實踐性，注重法庭的模擬，我國行政法學(xué)教育技能培訓(xùn)較為欠缺的地方便是重理論而輕實踐，這顯然限制了學(xué)生實踐能力的發(fā)展。為此，教師還應(yīng)在教學(xué)過程中針對案例展開相應(yīng)的法庭模擬。讓學(xué)生分別扮演法官、檢察官及其律師等角色，讓學(xué)生以扮演者的身份來分析和研究案例，真正的參與到案件受審過程中，既能檢驗自身所學(xué)的行政法學(xué)知識狀況又能提高解決法律問題的能力，為學(xué)生日后的就業(yè)而提供行之有效的技能訓(xùn)練。

3 結(jié)語

行政法學(xué)所覆蓋的知識領(lǐng)域是極為廣闊復(fù)雜的，學(xué)生學(xué)習(xí)過程中所遇到的問題也是多種多樣，若是教學(xué)仍沿用傳統(tǒng)的被動式知識講解，只會讓學(xué)生陷入對法學(xué)的厭惡情緒中。因此，就必須將行政法學(xué)教學(xué)改革進行到底，不僅要重視理論知識的講授，更要不斷創(chuàng)新和豐富教學(xué)內(nèi)容和方法，注重學(xué)生的模擬實踐，這樣才能讓學(xué)生學(xué)有所用，將知識消化，用于實處，提高行政法學(xué)教學(xué)質(zhì)量。

參考文獻：

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