基于全過程造價管理模式的石油地面工程造價控制

羅毅

[摘要]石油地面工程建設，是一項復雜而系統的過程。工程投資大、復雜的特點，強調工程造價控制有效開展的重要性。本文立足對全過程造價控制模式的研究，從工程項目決策階段、設計階段、施工階段和竣工階段四個方面，闡述了石油地面工程踐行全過程造價管理模式的應對措施。

[關鍵詞]石油地面工程 全過程造價控制 應對措施

隨著我國社會發展的不斷加快，石油成為支撐社會經濟發展的重要保障。石油地面工程具有工程復雜、投資大等特點，強調工程造價控制與管理的重要性。全過程造價管理是指從項目決策、設計到項目實施、竣工的全過程造價控制，突出工程造價控制的全面性、科學性。因此，全過程造價管理模式是對工程造價控制的優化與改進。對于石油地面工程，實施全過程工程造價管理，應做好以下幾個方面：

一、決策階段：落實決策階段工程造價控制，創設良好基礎條件

在石油地面工程項目建設過程中，決策階段對于工程造價控制起到重要的影響作用。決策階段設計標準的確定、工藝的選擇、地點的選擇，都會對工程造成產生直接的影響。因此，落實決策階段工程造價控制，是創設良好的基礎條件，為各階段工程造價的有效開展提供有力保障。①在決策階段，要積極做好各項準備工作。項目建設前期，要基于石油地面工程的規模、設計標準等，對項目進行科學的可行性研究，向發改委部位申請立項；②做好項目效益分析。項目投資注重項目的效益追求。為此，在決策階段，要編制工程投資估算。投資估算一是要立足于實際、全面考慮，確保工程估算能夠為工程項目總投資的控制，起到積極有效的作用；二是要準確合理的確定成建設過程中，各階段的總造價，并以此作為項目設計、施工及竣工環節的控制目標。

二、設計階段：科學控制設計階段工程造價，提高控制的經濟效益

設計階段直接關系到工程的施工建設，是工程造價控制的核心環節。為此，立足石油地面工程的特點，進行工程項目的科學設計，確保工程在工程質量、功能等方面，滿足實際需求，這是提高項目經濟效益控制的集中體現。①科學選擇設計方案。在石油地面工程的設計階段，要科學選擇設計方案。通過方案競選評估、經濟技術分析等手段，確定技術、經濟、功能、工藝最佳的設計方案，并實現工程總價的有效控制；②強化設計投資審核管理。設計投資審核有效落實，對超出投資設計的若干問題進行審核，并有針對性的提出審核意見；③做好上次航調查工作。在設計階段，要對建材價格、設備等進行充分的市場調研，進而更好地了解實際情況，為工程施工建設購置經濟實惠又滿足工程質量標準的建材及設備；④科學選擇工藝技術方案。工藝技術是決定工程施工質量及進度的重要因素。為此，為了更好地滿足實際需求，要對工藝技術方案進行科學論證，嚴格把好設計質量關，最大程度地降低項目的工程造價支出。

三、施工階段：施工階段工程造價控制是整個工程造價管理的核心

在石油地面工程建設中，施工階段的造價占到整個工程的八成以上。因此，施工階段工程造價控制是整個工程造價管理的核心，應有效落實各項工作。①為落實工程造價控制，應推行“項目經濟責任制”，即強化項目管理責任意識，確保工程造價控制工作有效落實；②強化工程組織管理。由于工程建設的復雜性，需要強化工程組織管理，確保工程建設有序推進，這是確保施工安全及進度的重要保障；③實現動態控制。石油地面工程的施工周期長，在長時間的過程造價控制中，應推行動態控制模式，將動態管理貫穿于項目的全過程。例如，在控制投資的過程中，可以按照工程進度編制工程建設的資金使用計劃，并立足實際情況，可對計劃進行科學調整；④強化變更工程管理。在施工過程中，由于實際需求，需要對石油地面工程的局部設計進行更改，這就涉及工藝方法、建材及人力資源等的改變，這些都會對成造價控制造成影響。為此，要強化對工程變更你的管理，建立嚴格的變更審批制度；⑤強化建材管理。施工階段，建安費用占到六成以上，這就要求強化建材的有效管理，嚴格建材質量關，避免建材浪費；工程施工嚴格依照設計進行，落實主體責任，避免隨意進行設計圖紙變更。

四、竣工階段：竣工階段工程造價控制是全過程控制的最后環節

竣工階段的驗收工作是石油地面工程建設的重要環節，對于成造價控制起到重要的作用。①要嚴格執行合同條款，全面控制工程外費用；②強化對現場簽證、設計變更的審核。在對工程量的審核過程中，要嚴格依照合同約定，并對依照要求審核計算設計變更及現場簽證；③要嚴格執行投標單價。對于工程變更和簽證單價要嚴格執行投標單價；對于由建設方所造成的計算誤差，應依照合同約定進行調整。

總而言之，工程造價控制是一項復雜而系統的工作，優化管理模式、提高管理質量，是工程造價管理發展的重要方面。對于石油地面工程而言，踐行全過程造價管理模式，就是實現工程造價的全面控制，從工程項目決策、設計，再到項目實施、竣工，工程造價控制更加突出各環節有效控制措施的開展，降低過程造價，提高項目建設的經濟效益。endprint