電力工程竣工決算存在的問(wèn)題分析及對(duì)策

黃雅妮

【摘要】自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)文化往來(lái)越加頻繁，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，各行各業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的黃金時(shí)期，“電”作為一種清潔可再生能源，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的位置，為了更好地滿足人們生產(chǎn)生活的需要，我國(guó)的電力工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，以便更好地為人們提供充足的電力能源，推動(dòng)社會(huì)不斷向前發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】電力工程 竣工決算 問(wèn)題 對(duì)策

自上世紀(jì)七十年代末我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)迎來(lái)了高速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)電力行業(yè)在改革開(kāi)放的浪潮中不斷進(jìn)行改革完善，當(dāng)前電力企業(yè)已然成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是國(guó)民生產(chǎn)生活的重要能源供應(yīng)地，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展有著重大的影響。為了適應(yīng)時(shí)代和人們的需求，電力企業(yè)加大了電力工程的建設(shè)施工，當(dāng)前我國(guó)電力工程竣工決算工作中還有許多問(wèn)題，如何對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的處理，是當(dāng)前電力行業(yè)工作人員關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，加大相關(guān)問(wèn)題的分析研究力度，提出最佳的解決方案，以便更好的推動(dòng)電力行業(yè)健康發(fā)展。

一、電力工程竣工決算

（一）電力工程竣工決算概述

電力工程竣工決算主要是對(duì)電力工程從籌資建設(shè)到最后工程完工所使用的全部建設(shè)費(fèi)用，投資效果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件。電力工程竣工決算管理是一項(xiàng)多主體性、多階段性、動(dòng)態(tài)性及系統(tǒng)性特點(diǎn)的管理工作。

隨著時(shí)代的發(fā)展社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)電力工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，由于電力工程投資較大、工期較長(zhǎng)、建設(shè)施工中涉及的機(jī)械設(shè)備較多，這無(wú)疑加大了電力工程施工過(guò)程中的管理難度，致使電力工程在竣工決算時(shí)出現(xiàn)各種問(wèn)題，影響電力工程的正常竣工，給電力企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，因此必須進(jìn)行科學(xué)有效的電力工程竣工決算管理，以便規(guī)范施工人員的工作行為，減少不必要問(wèn)題和失誤的出現(xiàn)，提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）電力工程竣工決算的意義

電力工程竣工決算工作主要是對(duì)工程建設(shè)實(shí)際施工過(guò)程中所需費(fèi)用的全部結(jié)算工作。科學(xué)有效的進(jìn)行電力工程的竣工決算工作，能夠真實(shí)的反映電力工程的造價(jià)成本，提高電力工程建造施工的管理質(zhì)量，減少不必要開(kāi)支，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)在一定程度上保證了電力工程的質(zhì)量，便于電力企業(yè)日后的正常使用。

二、當(dāng)前我國(guó)電力工程竣工決算存在的問(wèn)題

由于電力工程較復(fù)雜、規(guī)模較大、施工時(shí)間長(zhǎng)、建設(shè)施工難度大、涉及范圍廣、資金流量大、建設(shè)施工的建筑用材和相應(yīng)輔助設(shè)備較多，這些都給電力工程建設(shè)施工單位的施工管理工作增加了難度，電力工程的竣工決算工作不僅僅是工程結(jié)束時(shí)的資金結(jié)算工作，更是涉及電力工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等多個(gè)工作內(nèi)容，其建造施工中各部門(mén)工作內(nèi)容、工作強(qiáng)度、工作時(shí)間各有不同，增加了管理難度，很多時(shí)候各部門(mén)之間難以協(xié)調(diào)，銜接工作出現(xiàn)問(wèn)題，由于電力工程需要多個(gè)部門(mén)協(xié)同合作，很多時(shí)候就會(huì)造成各個(gè)部門(mén)之間推諉責(zé)任，權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致工程施工中出現(xiàn)多種問(wèn)題，致使工期延誤，這就會(huì)給工程竣工決算產(chǎn)生一定的影響。

當(dāng)前建筑施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較激烈，各個(gè)建筑單位為了爭(zhēng)取更多的建設(shè)施工項(xiàng)目，部分建筑商過(guò)于重視電力工程的預(yù)算和建設(shè)工作，忽視了工程的竣工決算，影響日后竣工決算工作的順利進(jìn)行。

電力工程的施工項(xiàng)目不是一蹴而就的，它是由多個(gè)分項(xiàng)目共同組成的，在工程建設(shè)施工中很多時(shí)候分項(xiàng)目已經(jīng)完成但是其結(jié)算工作卻未按時(shí)完成，致使工程內(nèi)部管理混亂，直接影響最后竣工決算工作的順利進(jìn)行。由于電力工程是由多個(gè)分項(xiàng)目共同組成的，所以應(yīng)在建設(shè)施工單位內(nèi)部建立相應(yīng)的建筑施工記錄，詳細(xì)記錄相關(guān)項(xiàng)目的建筑用材、資金投入、工程設(shè)計(jì)及相關(guān)管理工作，但在實(shí)際建設(shè)施工中，施工單位往往忽視了這一點(diǎn)，影響最后電力工程竣工決算時(shí)的信息完整性，增加竣工決算的難度，

三、如何有效應(yīng)對(duì)電力工程竣工決算存在的相關(guān)問(wèn)題

在電力工程建設(shè)施工中嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)方案和工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)施工，做好電力工程建設(shè)施工的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，在電力工程各個(gè)分項(xiàng)目建設(shè)時(shí)做好相關(guān)記錄，保證建造施工過(guò)程信息的系統(tǒng)完整性和相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，將其進(jìn)行統(tǒng)一分類(lèi)整理，便于日后工程竣工決算時(shí)信息的搜集，對(duì)工程建設(shè)施工各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)記錄。

做好電力工程建設(shè)施工的財(cái)務(wù)管理工作，組建專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)工程建設(shè)施工進(jìn)行單獨(dú)管理，對(duì)工程建設(shè)施工中的資金流動(dòng)情況做好詳細(xì)記錄，工程建設(shè)施工前要做好事先的工程預(yù)算，組織相關(guān)工作人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)確保各個(gè)施工環(huán)節(jié)的預(yù)算工作科學(xué)準(zhǔn)確，施工單位要根據(jù)建設(shè)地實(shí)際情況對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，以便及時(shí)調(diào)整方案中不合理的地方，確保預(yù)算方案的切實(shí)可行性。避免由于預(yù)算失誤影響工程建造，保證工程預(yù)算中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為工程竣工決算做好事前準(zhǔn)備工作。由于電力工程建造施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，建設(shè)環(huán)節(jié)較多，財(cái)務(wù)管理人員要緊跟施工進(jìn)度，做好相關(guān)項(xiàng)目的資金記錄和結(jié)算工作，確保項(xiàng)目施工結(jié)束后相關(guān)資金結(jié)算工作能夠準(zhǔn)時(shí)完成。在建設(shè)項(xiàng)目施工結(jié)束后，財(cái)務(wù)管理人員要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目中所需建設(shè)資金、物資清單和結(jié)算清單進(jìn)行統(tǒng)一收納整理，明確項(xiàng)目施工中的資金往來(lái)。

建立健全的管理體系，對(duì)工程建筑施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管控，加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通交流，避免項(xiàng)目交接出現(xiàn)問(wèn)題，影響工程進(jìn)度和日后的竣工決算，建立相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)，對(duì)于工程竣工決算工作進(jìn)行嚴(yán)格管控，避免工程建設(shè)施工最后一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，影響工程交付。加大對(duì)于竣工結(jié)算階段相關(guān)工作人員工作的監(jiān)管，對(duì)于違法失職行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，為電力工程竣工結(jié)算工作營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，在一定程度上保證了工作的科學(xué)準(zhǔn)確性。在電力工程建設(shè)施工單位做好職權(quán)的劃分，做到權(quán)責(zé)明確，避免由于職權(quán)模糊致使工作人員工作散漫，互相推諉，影響工程建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，做好電力工程的竣工決算工作，提高電力工程竣工決算的準(zhǔn)確性，對(duì)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管控，最大可能的降低工程造價(jià)，提高工程投資收益，保證工程建造質(zhì)量，促進(jìn)電力工程施工單位良好運(yùn)行，為電力企業(yè)日后的正常運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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