湖南糧食安全中長期預(yù)測研究

李 丹，林 中，李 亮

（湖南省農(nóng)業(yè)信息與工程研究所，湖南 長沙 410125）

湖南糧食安全中長期預(yù)測研究

李 丹，林 中，李 亮

（湖南省農(nóng)業(yè)信息與工程研究所，湖南 長沙 410125）

在參考已有研究成果的基礎(chǔ)上，以湖南省2000～2015年的人口和糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)為研究材料，預(yù)測了未來10 a湖南省糧食消費、糧食產(chǎn)量的變化情況，再根據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)分析了湖南糧食供需缺口及自給率變化情況。結(jié)果表明：湖南省未來糧食安全的水平將有可能逐步下降，因此全省仍應(yīng)加大農(nóng)業(yè)扶持力度，提高生產(chǎn)效率，來滿足日益增長的糧食需求，確保未來的糧食安全。

湖南糧食安全；預(yù)測；回歸；自給率

國以民為本，民以食為天，食以糧為源。古今中外無不把“糧食”視為治國安邦、施政福民之圭臬[1]。糧食安全問題關(guān)乎國計民生，關(guān)乎社會發(fā)展，關(guān)乎政治安定，世界各國都把糧食安全作為國家經(jīng)濟、政治、社會安全的重要組成部分。對于我國這樣一個擁有13億以上人口的發(fā)展中大國而言，如何解決好糧食問題，如何確保國家糧食安全，具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義，更是施政安民的第一要務(wù)[2]。習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全有一句很簡單的話，非常精辟，就是“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”。

糧食安全從中國和全球來看有著各自不同的研究背景。首先，從國際上看[3-4]，由于糧食價格的不斷上漲和供應(yīng)不足，一些國家已經(jīng)出現(xiàn)糧食危機和社會動蕩，某些國家甚至不得不實行食品價格管制；加上部分國家的和平穩(wěn)定遇到嚴重威脅，國際糧食的緊張局面給我國的糧食供求帶來了壓力。其次，從國內(nèi)看[5]，近年來隨著農(nóng)資價格的大幅上漲，農(nóng)民的生產(chǎn)成本不斷提高，耕種的收入不斷減少，大部分農(nóng)民對種糧缺乏積極性。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對種糧有積極性的農(nóng)戶只占33.1%，沒有積極性的占6.85%；愿意外出打工的農(nóng)民接近80%，愿意在家種糧的只有20%左右。另外，糧農(nóng)整體素質(zhì)偏低。農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)村空心化和農(nóng)民老齡化均導(dǎo)致種田農(nóng)戶基本上都是文化程度偏低的中老年及婦女。中國的糧食需求量大，如果糧食不能自給，那么靠國際市場根本無法滿足，將帶來非常嚴重的后果，對世界也是個巨大沖擊。再次，從湖南省情況看[6]，湖南作為產(chǎn)糧大省，在全國糧食生產(chǎn)中占有重要位置。湖南是全國的13個產(chǎn)糧大省之一，糧食總產(chǎn)占全國的6%，穩(wěn)居前6位，其中稻谷產(chǎn)量居全國第1位，占全國總量的13%。湖南以全國3%的耕地生產(chǎn)了全國6%的糧食，解決了全國10%人口的吃飯問題，且通過糧食轉(zhuǎn)化發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，每年外銷生豬3200萬頭以上，為確保國家糧油安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給作出了重要貢獻。如何保障湖南的糧食安全，是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強省必須研究的重要課題。

湖南省是中國糧食主產(chǎn)省，常年除滿足本省需求外還向外省輸出，湖南省糧食安全對全國食物安全有舉足輕重的作用。數(shù)據(jù)顯示，2015年湖南省糧食播種面積494.465萬hm2，比上年減少3.049萬hm2，減少0.61%；糧食總產(chǎn)達到3 002.93萬t，同比增長1.67萬t，增長0.06%。

研究采用文獻法、回歸分析等對湖南糧食安全進行預(yù)測，旨在為湖南省糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 材料與方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

以湖南省2000～2015年的人口和糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)為研究數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于2000～2015年湖南省統(tǒng)計年鑒。

1.2 研究方法

1.2.1糧食需求量糧食需求量主要與人口數(shù)量和人均糧食消費數(shù)量相關(guān)，用一個較為簡單的計算公式，糧食總需求=人口數(shù)×人均糧食消費量，即可得出[7]。根據(jù)我國實際情況，在估算人口糧食安全程度時，一般國際上以糧食消費量400 kg/（人·a）作為基本指標(biāo)[8]。只要人均糧食消費數(shù)量能穩(wěn)定在400 kg/人的水平，則未來湖南糧食總產(chǎn)量還是能夠維持湖南省人民糧食安全的。根據(jù)尹惠斌[9]的研究結(jié)果，湖南人均每年消費糧食 2008～2009年、2010～2015年、2016～2019年和 2020～2025年分別按 400、420、440、460 kg/人計算。

根據(jù)黃鑫[10]的研究方法，通過掌握的2000～2015年湖南人口數(shù)量（表1）等數(shù)據(jù)[11-12]，利用線性回歸方法對歷史數(shù)據(jù)進行回歸分析，得出2016～2025年湖南人口數(shù)量變動的回歸方程為（N表示年份）：

人口總量=49.588N-92 661，R2=0.959 5

表1 2000～2015年湖南省人口數(shù)量

1.2.2糧食總產(chǎn)量糧食播種面積是決定糧食產(chǎn)量的最關(guān)鍵因素[10,11]。文章對湖南省糧食生產(chǎn)的歷史數(shù)據(jù)[12-13]進行整理，如表2所示。

表2 2008～2015年湖南省糧食生產(chǎn)狀況

運用線性回歸分析，得出糧食產(chǎn)量的一元線性回歸方程：

糧食產(chǎn)量=25.538N-48 415，R2=0.404 5

該方程決定系數(shù)R2反應(yīng)的準(zhǔn)確率較低，它表明用該回歸方程描述Y與X之間的關(guān)系，由變量X線性說明的Y的變異，占Y總變異的40.45%。因此再次對糧食產(chǎn)量進行一元二次、三次回歸分析，得到回歸方程分別如下：

糧食產(chǎn)量=-0.118 8N2+502.36N-526 782，

糧食產(chǎn)量 =-1.274 9N3+7674.4N2-2×10-7N+1×1010，R2=0.559 8

（由于二次回歸方程決定系數(shù)和一元線性基本一致，故忽略不計。）

2 結(jié)果與分析

2.1 湖南糧食需求形勢分析

由湖南人口數(shù)量變動的回歸方程得到2016～2025年湖南人口預(yù)測數(shù)量。由表3可知，湖南人口呈現(xiàn)遞增趨勢，從中長期來看，湖南糧食需求的增長所帶來的供求壓力將不斷增加。

表3 2016～2025年湖南省糧食需求預(yù)測

2.2 湖南糧食產(chǎn)量預(yù)測

根據(jù)糧食產(chǎn)量一元一次、三次回歸方程預(yù)測未來10 a湖南省糧食產(chǎn)量的變化情況如表4所示。

從表4中可以看出，比較糧食產(chǎn)量以時間為因變量的一次、三次線性回歸預(yù)測結(jié)果，在一次回歸分析中，預(yù)測結(jié)果明顯偏高。研究認為湖南糧食產(chǎn)量在中期來看，應(yīng)呈現(xiàn)遞增趨勢，在到達一定的產(chǎn)量水平后，會保持相對穩(wěn)定。結(jié)合兩種分析預(yù)測，取兩種預(yù)測方法的平均值來作為預(yù)測的結(jié)果。

表4 2016～2025年湖南省糧食產(chǎn)量預(yù)測

2.3 湖南糧食產(chǎn)需中長期趨勢分析

糧食自給率表示一國或地區(qū)糧食生產(chǎn)總量占總消費的比重[14]。一般來講，糧食自給率與糧食安全水平的高低成正比。糧食自給率越高（或?qū)ν庖来娑仍降停Z食安全水平也就越高。世界公認的糧食安全標(biāo)準(zhǔn)有兩條：一是糧食自給率大于95%表明已基本實現(xiàn)了糧食自給，或者說達到了糧食安全水平；自給率大于90%，即達到了可以接受的糧食安全水平；二是儲備的庫存糧食占年消費量的比例保持在18%以上。

根據(jù)表3和表4中的糧食需求、產(chǎn)量預(yù)測數(shù)據(jù)，可以得出湖南未來10 a糧食供需缺口、自給率變化情況。由表5可知，湖南糧食需求在中長期內(nèi)將持續(xù)增長，糧食產(chǎn)量也呈現(xiàn)逐步增加的趨勢，但增長幅度小于需求量，這將導(dǎo)致產(chǎn)銷缺口逐步擴大，糧食自給率越來越低。

表5 2016～2025年湖南糧食供需趨勢預(yù)測

預(yù)測顯示，2016～2018年湖南糧食自給率大于95%，基本實現(xiàn)了糧食自給；2019～2022年大于90%，為可以接受的糧食安全水平；2023、2024和2025年分別為89.93%、89.73%和89.54%，均小于90%，為不安全水平。

3 結(jié) 論

從中長期來看，湖南糧食安全存在一些隱患。湖南糧食對外依存度將到達一個較高的水平，糧食安全綜合系數(shù)將降為較低水平，抗擊糧食風(fēng)險的能力弱化。這種情況的出現(xiàn)，主要是由于湖南城鎮(zhèn)化進程加快帶來的耕地面積減少，糧食生產(chǎn)供給增長幅度下降，人均播種面積、人均糧食占有量、糧食自給率等指標(biāo)值依次減少所造成。由此帶來的問題是湖南糧食對外依存度不斷增加，如果這種現(xiàn)狀不得以解決或緩和，在全球糧食供需緊張的背景下，不保持一定的糧食自給率，僅依靠國內(nèi)和國際市場糧食供給將有較高的風(fēng)險和不確定性因素，湖南糧食安全問題是湖南中長期將要面對的必然問題。

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Mid-Long Term Forecast of Grain Security of Hunan Province

LI Dan，LI Zhong，LI Liang
（Hunan Institute of Agricultural Information and Engineering, Changsha 410125, PRC）

This study selects a part of historical data on population and food production from 2000 to 2015 of Hunan Province, on the basis of reference and summary of the existing related research results; forecasts the change of the next 10 years’ grain consumption and grain output in Hunan; and, according to the forecasted data, analyzes the gap between grain supply and demand, and the change of grain self-sufficiency rate of Hunan. The results show that grain security level will be likely to decline gradually in the future in Hunan; so the province should still increase agricultural support, and improve production efficiency to meet the growing demand for grain and ensure the grain security in the future of Hunan.

grain security; self-sufficiency rate; forecast; regression; Hunan

F326.11

A

1006-060X（2017）10-0083-03

10.16498/j.cnki.hnnykx.2017.010.024

2017-01-08

湖南省科技廳政策法規(guī)處軟科學(xué)計劃項目（2014ZK3044）作者簡介：李 丹（1981-），女，湖南常德市人，助理研究員，主要從事農(nóng)業(yè)信息預(yù)警分析和農(nóng)產(chǎn)品市場研究。

林 中

（責(zé)任編輯：成 平）