大數據時代下城建檔案管理信息化面臨的挑戰和途徑探索

張偉偉

摘 要：近年來，隨著社會經濟的不斷發展，我國的城市化進程加快，城市規模的擴大，這就導致城建檔案日益增多，其工作難度不斷加大。另外，在大數據時代下，隨著計算機技術的快速發展，使得其檔案管理變得便捷、簡單，促進了城建檔案管理的發展，這就促進了城建檔案管理信息化建設的發展。但是在實際的工作中，城建檔案管理信息化面臨著一些挑戰，阻礙了它的發展。為了促進信息化建設的發展，就要找出這些問題，對癥下藥，以快速解決這些問題，促進城建檔案管理信息化建設的進程。

關鍵詞：大數據時代；城建檔案管理；信息化；面臨的挑戰；途徑

眾所周知，近年來，伴隨著社會的發展，現在信息量大大增加，城建檔案管理工作壓力增大，其工作量也逐年增大。但是隨著大數據時代來臨了，對城建檔案信息的處理變得簡單，在很大程度上提高了城建檔案管理的效率，促進了城建檔案管理信息化建設。但是在其信息化發展的同時，也存在一些挑戰，阻礙了城建檔案管理信息化建設。因此，要想提高城建檔案管理的質量水平，就要應對這些挑戰，提出相應的解決途徑，推進城建檔案管理信息化建設。

1 當前大數據時代下城建檔案管理信息化面臨的挑戰

1.1 管理條塊化分割嚴重，阻礙了城建檔案信息化建設

就目前情況來說，雖然各級政府都成立了專門的城建檔案管理部門，但總體來說，城建管理還存在非常明顯的條塊化分割，部分地區的管理部門是住房和城鄉建設局下設的房地產管理處、檔案館等；部分地區的管理部門則是各個行政管理部門之下設的獨立檔案室；還有一些管理部門是檔案局下設立的二級科室。總的來說，部門設置較為雜亂，沒有一個統一的標準，條塊分割十分嚴重，阻礙了城建檔案信息化建設的腳步，且在這種管理方式之下，不可避免地會存在多重管理的問題，不僅浪費了管理成本，也耗費了人力資源。

1.2 城建檔案管理人員的業務素質較低，阻礙信息化建設的步伐

近年來，隨著城市建設進程的不斷加快，以往的城建檔案管理手段已經難以滿足現階段的實際需求，各地區都在積極推進城建檔案信息化建設，許多地區都已經建立起門戶網站、微博、微信公眾號，通過這些平臺發布相關信息，用戶只需借助計算機、手機等移動終端就能夠查詢信息。在這種情況之下，檔案管理人員必須要對現行的檔案信息進行升級改造，對相關工作人員進行計算機知識和檔案信息化管理相關內容的培訓。此外，擴大數據庫信息的數量，提高檔案管理的質量也是非常必要的，如此才能為廣大用戶提供更加優質的檔案服務。

1.3 缺乏統一的城建檔案管理信息化制度，導致檔案丟失

想要切實推進城建檔案管理信息化建設，必須要建立完善的信息化管理制度，就目前來說絕大多數的檔案管理工作都還未建立起統一、合理、健全的信息化管理制度，還有許多部門依然沿用計劃經濟時代的檔案管理制度。在傳統的檔案管理手段之下，城建檔案難免會存在著存儲不完備的問題，檔案丟失的現象也屢見不鮮。

1.4 計算機網絡存在安全問題，影響信息化城建檔案的發展

計算機網絡的安全問題也是城建檔案數字化建設的一個重要影響因素。耍實現城建檔案的數字化，就必須依賴于網絡技術。將數字城建檔案信息在網絡上傳播，這讓我們不得不為數字城建檔案信息資源的安全問題而擔憂。

2 提高大數據時代下城建檔案管理信息化水平的途徑

2.1 整合資源并統一管理，解決條塊分割問題

想要切實沖破當前我國城建檔案管理信息化建設中的政出多門、條塊分割的尷尬局面，第一要務就是進行行業、機構等諸多限制效應消除的基礎上，全面吸納西方發達國家的實踐經驗，即進行統建統管的機制；再就是依照有關城建項目特性實施建管分離，在確保順利規避機構之間職權交叉、信息零散、資源耗費過重等弊端的同時，使得不同類型職權機構之間的資源和信息得以有機整合，最終為整個城建檔案管理系統信息化建設發展進程加快，做足準備工作，促進城建檔案信息化的進程。

2.2 加強培訓力度，提高檔案管理人員自身素質

從業人員的業務素質水平在很大程度上決定了城建檔案管理系統信息化的水平，決定了所提供的服務水平以及客戶群體的滿意程度。因此，在落實硬件措施、建章立制之后，加強從業人員的綜合素質就尤為突出，一方面要通過各種系統性培訓、以課代訓等多種形式，努力提升從業人員的綜合素質和業務素質。另一方面要加強從業人員的服務意識，通過競爭性上崗、績效性獎勵等多種措施，激發從業人員用服務換薪酬等意識，選拔建設一大批具有高度的政治責任心、政治敏銳性和嚴明的政治紀律以及愛崗敬業、淡泊名利、甘于清貧、樂于奉獻精神的年輕干部隊伍，進而用優質的服務來換取市場的存在和發展。

2.3 完善城建檔案信息化管理制度，促進對檔案的管理

針對當前城建檔案信息化管理制度不規范、監管混亂的問題，必須要加強制度建設，建立完善的城建檔案信息化管理規范，明確檔案管理系統建設管理的主體、管理的內容、城建檔案借調的相關要求；檔案管理人員在具體的工作之中要貫徹落實各項規章制度，規范自身的工作流程，確保所有與檔案管理有關的工作都照章進行，從而保證城建檔案的完整性、安全性、真實性。

2.4 強化城建檔案信息化管理系統的安全意識，避免數據遭到破壞

城建檔案信息管理系統的正常運行，是實現檔案服務和管理功能的保證，在使用信息化平臺的過程中，一定要加強對信息數據的安全管理工作，強化系統安全意識，做好信息的保密工作，增強數據庫的防盜保護，加強檔案系統終端的管理，避免數據感染病毒和侵入，杜絕破壞數據行為的發生。另外，城建檔案信息化管理系統要記錄完備操作日志，具有嚴格的權限管理功能；加密存儲和傳輸屬于機密級的數字化檔案信息，保證檔案數字化信息系統的安全；對進口的計算機和數字化轉換工具進行安全保密檢查，確認沒有問題后才能使用。

3 結束語

總而言之，隨著大數據時代的來臨，城建檔案信息化不斷加快，一方面促進了城建檔案管理的發展，提高了城建檔案管理的效率。然而另一方面，卻存在一些危機，在影響著城建檔案信息化的發展，例如管理條塊化分割嚴重、城建檔案管理人員的業務素質較低、存在安全問題等等，都在很大程度上阻礙了城建檔案信息化管理的發展。本文就這些問題進行了探討，并提出了相應的解決對策，希望可以促進城建檔案信息化進程的發展。

參考文獻

[1]孫云萍.大數據時代下城建檔案管理信息化面臨的挑戰和途徑探索[J].城建檔案2016，（06）

[2]楊曉紅.淺談城建檔案管理的現狀及對策[J].經營管理者2017，13（03）endprint