“五水共治”中的大學(xué)生參與研究

鄭淑君

【摘 要】浙江省的“五水共治”戰(zhàn)略踐行了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理論。大學(xué)生作為未來建設(shè)中國(guó)的主力軍，在服務(wù)社會(huì)中發(fā)揮著重要的作用，參與“五水共治”有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。為了研究大學(xué)生對(duì)“五水共治”的認(rèn)知、參與情況，對(duì)衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院部分大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)研，分析了大學(xué)生環(huán)保意識(shí)水平及行為習(xí)慣，并提出了進(jìn)一步加強(qiáng)“兩山理論”“五水共治”教育的建議。

【關(guān)鍵詞】五水共治；大學(xué)生；參與；環(huán)保意識(shí)

早在2005年，習(xí)近平總書記時(shí)任浙江擔(dān)任省委書記，在安吉考察時(shí)首次提出的“兩山理論”：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”為了踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理論，2013年，浙江省委十三屆四次全會(huì)提出了治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水的“五水共治”戰(zhàn)略部署[1-2]。浙江省委指出大學(xué)生作為未來建設(shè)中國(guó)的主力軍，是社會(huì)中最為活躍的的群體，在服務(wù)社會(huì)中發(fā)揮著重要的角色，參與“五水共治”有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在推行“五水共治 ”的過程中，一方面可以使得大學(xué)生對(duì)洪水、澇水等在災(zāi)害有一定的防范意識(shí)與認(rèn)識(shí)，另一方面，還可以促進(jìn)他們的思想轉(zhuǎn)變，促進(jìn)“節(jié)約型 ”社會(huì)的建設(shè)，以此來促進(jìn)人類社會(huì)的長(zhǎng)久發(fā)展[3]。

浙江以“五水共治”三個(gè)創(chuàng)新性“共治”管理理念作為理論指導(dǎo)，進(jìn)行了組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃推進(jìn)、責(zé)任落實(shí)、督查考核、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)保障及全民共治等多方面的管理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐，逐步摸索出一系列立足省情、特點(diǎn)鮮明、行之有效的治水管理機(jī)制[4]。衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)32條全長(zhǎng)79.3公里河道全部落實(shí)河長(zhǎng)制，河長(zhǎng)公示制層層落實(shí)責(zé)任，問題解決到點(diǎn)到人，集聚區(qū)在全市率先宣布消滅垃圾河、完成河道清淤[5]。大多數(shù)報(bào)告及文獻(xiàn)都從政府及社會(huì)角度闡述“五水共治”的政策以及推行方式，較少文獻(xiàn)提到大學(xué)生對(duì)“五水共治”的認(rèn)識(shí)以及參與情況。

1 調(diào)查對(duì)象

為研究大學(xué)生對(duì) “兩山理論”、“五水共治”的認(rèn)識(shí)以及參與情況，本文以衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，隨機(jī)抽取了來自不同學(xué)院的350位學(xué)生發(fā)放問卷，有效回收342份，回收率高達(dá)97.7%。本次問卷調(diào)查內(nèi)容主要包括：（1）大學(xué)生對(duì)水環(huán)境現(xiàn)狀的滿意程度；（2）大學(xué)生對(duì)“兩山理論”“五水共治”的認(rèn)知情況；（3）大學(xué)生在“五水共治”中的參與度；（4）針對(duì)發(fā)揮大學(xué)生在“五水共治”的作用提出實(shí)際可行途徑。

2 調(diào)研數(shù)據(jù)分析

2.1 大學(xué)生對(duì)水環(huán)境現(xiàn)狀的滿意程度

通過調(diào)研數(shù)據(jù)得知，僅有18.4%的學(xué)生對(duì)身邊的水環(huán)境表示滿意；48.8%的學(xué)生表示一般；表示不滿意的人數(shù)占據(jù)總?cè)藬?shù)32.8%。由此可見，只有少數(shù)學(xué)生對(duì)水環(huán)境現(xiàn)狀感到滿意，因此，提高水環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫，大學(xué)生更應(yīng)該從身邊做起，為改善水環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。

2.2 大學(xué)生對(duì)“兩山理論”“五水共治”的認(rèn)知情況

問及對(duì)“兩山理論”“五水共治”的認(rèn)知情況，只有約十分之一的學(xué)生比較清楚，更有26.3%的人不知道“兩山理論”“五水共治”，而一半以上的學(xué)生則有所了解，這些數(shù)據(jù)說明大學(xué)生對(duì)“五水共治”的認(rèn)知程度還是偏低。

圖1 大學(xué)生對(duì)五水的認(rèn)識(shí)

問卷通過多選題問及 “五水”具體指哪五水（忽略不知道“五水共治”的大學(xué)生），只有約三分之一的人能完全回答正確，有近75%的人只知道五水中的2-3水，如讓學(xué)生自己寫出“五水”，恐怕不超過十分之一。其中，大學(xué)生對(duì)“抓節(jié)水”的認(rèn)知程度最高，我們認(rèn)為是由于 “抓節(jié)水”與平時(shí)的生活密切相關(guān)。還有一部分學(xué)生將“引水”“凈水”等納入“五水共治”范疇，因此提高大學(xué)生對(duì)“五水共治”的認(rèn)知迫在眉睫。針對(duì)“五水共治”中的重要程度進(jìn)行提問，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生普遍認(rèn)為治污水和抓節(jié)水是最重要的，結(jié)果較為合理。

大學(xué)生了解“五水共治”主要通過電視和新媒體（微信，微博等）的途徑獲取“五水共治”的知識(shí)，分別占了 37.7%與 57.5%的比例，其中有部分學(xué)生通過多種方式獲取“五水共治”知識(shí)。深入調(diào)查了大學(xué)生接受“五水共治”傳播的感受，大學(xué)生在看到的電視上的宣傳廣告時(shí)，最常采取的態(tài)度是“看前一兩分鐘”，選擇“會(huì)耐心看完”的人數(shù)較少。基于以上數(shù)據(jù)，我們可以學(xué)校公眾場(chǎng)所分發(fā)一些包含“五水共治”知識(shí)的小卡片。其次，結(jié)合大學(xué)生優(yōu)勢(shì)，開展以學(xué)習(xí)討論為主的主題沙龍，大學(xué)生可以從社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各個(gè)方向?qū)λh(huán)境問題進(jìn)行討論。

2.3 大學(xué)生在“五水共治”中的參與度

通過統(tǒng)計(jì)得知近80%的學(xué)生愿意參加“五水共治”活動(dòng)，只有少于5%的學(xué)生明確表示不愿意參加活動(dòng)，這表明本校大學(xué)生參與“五水共治”活動(dòng)的意愿較強(qiáng)，政府所倡導(dǎo)的“五水共治”的可行性很高。但是在問及參加“五水共治”活動(dòng)的次數(shù)時(shí)，數(shù)據(jù)非常不樂觀，反映出學(xué)生參與行為不積極。只有49.6%的學(xué)生認(rèn)為自己參加過的“五水共治”活動(dòng)少于三次，其中機(jī)電學(xué)院的學(xué)生比例較高，與機(jī)電學(xué)院近期舉辦“五水共治齊動(dòng)手，垃圾分類我先行”啟動(dòng)儀式有關(guān)。在問及“學(xué)校是否舉辦過“五水共治”活動(dòng)時(shí)，近60%的學(xué)生說沒有。據(jù)了解，除了機(jī)電學(xué)院的啟動(dòng)儀式，學(xué)校有組織志愿者參加剿劣水活動(dòng)，并且藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院學(xué)生還在浙江省“五水共治”海報(bào)招貼畫比賽中獲銅獎(jiǎng)。這里說明學(xué)校雖然舉辦“五水共治”相關(guān)活動(dòng)，但是參與者以志愿者為主，說明學(xué)校在宣傳方面還存在較大的提升空間。

五水樣樣都與民生相關(guān)，但要說與民生關(guān)系最密切的，莫過于污水。“五水共治”，治污先行。通過調(diào)研，81.3%的學(xué)生選擇“不扔垃圾到江河里”為治污水貢獻(xiàn)一份力，可見大學(xué)生在治污水這個(gè)問題上愿意從自身做起。由于許多學(xué)生平時(shí)較少參加志愿者等公共活動(dòng)，即便有心參與治水，也不知道通過什么途徑，所以只有54.1%的學(xué)生選擇“參與治污水活動(dòng)”。只有約五分之一的學(xué)生選擇“主動(dòng)向家人朋友宣傳治污水”，反映了大學(xué)生缺少成為“五水共治”傳播者的意識(shí)。endprint

高等院校可以看成人群密集、文化素質(zhì)相對(duì)較高的社區(qū)，校園中教學(xué)樓廁所和宿舍用水比較集中，存在較大的節(jié)水空間。經(jīng)過咨詢后勤部教師，學(xué)校宿舍每位學(xué)生的免費(fèi)用水額度是3立方米，大部分學(xué)生不會(huì)超過額度。進(jìn)一步，我們對(duì)學(xué)生的用水習(xí)慣通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)水資源的有效利用和節(jié)約情況有較大差異。57.6%的學(xué)生表示從來沒有將生活用水再利用，少部分學(xué)生表示每天的洗臉?biāo)蛘呦匆滤畷?huì)用來沖廁所，而節(jié)水意識(shí)高的學(xué)生中女生比例占優(yōu)勢(shì)。按照每人每天節(jié)約0.003立方米計(jì)算，全國(guó)13多億人口即可節(jié)約用水390萬立方米，一年節(jié)水量達(dá)到14.235億立方米，數(shù)據(jù)相當(dāng)可觀。當(dāng)大學(xué)生有了較高的節(jié)水意識(shí)，他們節(jié)水量是非常巨大的，而且只要平時(shí)形成良好的生活習(xí)慣就能為“五水共治”中的“抓節(jié)水”做貢獻(xiàn)。

2.4 提高大學(xué)生在“五水共治”中作用的途徑。

2.4.1 充分發(fā)揮高校環(huán)保教育的作用

人是社會(huì)活動(dòng)中的主體，要改變以破壞環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展現(xiàn)狀，必須要提高人的環(huán)保意識(shí)，而學(xué)校是培養(yǎng)大學(xué)生環(huán)保意識(shí)的重要場(chǎng)所。學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生環(huán)保意識(shí)的教育和培養(yǎng)不僅是某一個(gè)學(xué)科老師的職責(zé)，而是所有教職工的職責(zé)。目前高校環(huán)境教育開展的深入程度與現(xiàn)實(shí)要求還存在明顯差距。需要在今后的教育工作中不斷探索環(huán)境教育與教學(xué)模式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保意識(shí)教育，能夠讓學(xué)生們更好地保護(hù)校園環(huán)境，做好綠化、美化、凈化工作，讓校園的物質(zhì)文化環(huán)境得到優(yōu)化。

2.4.2 加強(qiáng)高校環(huán)保社團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)

高校環(huán)保社團(tuán)在環(huán)境教育中的載體作用要充分發(fā)揮出來。積極培育大學(xué)生環(huán)保社團(tuán)，發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的作用，策劃組織水環(huán)境公益活動(dòng)，如世界環(huán)境日，世界水日等紀(jì)念日。高校環(huán)保社團(tuán)參加各類社會(huì) NGO 組織的環(huán)保社團(tuán)活動(dòng)，形成的非正式聯(lián)盟，彼此保持了信息的交流，組織學(xué)生參與社會(huì)上的“五水共治”等環(huán)保活動(dòng)，將大學(xué)生的意愿轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。高校環(huán)保社團(tuán)在“五水共治”活動(dòng)中缺乏經(jīng)費(fèi)來源，如果與政府環(huán)保部門進(jìn)行合作，有了充分的經(jīng)濟(jì)來源以及技術(shù)指導(dǎo)，“五水共治”活動(dòng)開展更為順利，質(zhì)量將會(huì)得到較大提高。

2.4.3 充分利用新媒體技術(shù)

從數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生在接受信息的時(shí)候存在偏好。本校大學(xué)生接受“五水共治”知識(shí)最頻繁的途徑與渠道是電視、手機(jī)、電腦，對(duì)大學(xué)生形成環(huán)保意識(shí)作用最大的是新媒體。新媒體已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生獲取交流信息的重要途徑，學(xué)校應(yīng)該充分利用利用微博、微信平臺(tái)，進(jìn)行“兩山理論”“五水共治”的傳播。新媒體作為傳播生態(tài)文明的重要平臺(tái)，在傳播方式上體現(xiàn)出了與傳統(tǒng)媒體所不同的特征[6]，如新媒體更關(guān)注污染議題而非常規(guī)議題，敘事手法上傾向于矛盾和沖突等，與大學(xué)生關(guān)注點(diǎn)趨向一致。

3 結(jié)論

首先，本文通過問卷調(diào)查研究大學(xué)生對(duì)“兩山理論”“五水共治”的認(rèn)知情況，發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)“兩山理論”“五水共治”的認(rèn)知程度偏低。學(xué)校需要通過各種方式加大宣傳力度，讓學(xué)生更深入的理解“五水共治”。其次，大學(xué)生參與“五水共治”活動(dòng)的意愿較強(qiáng)，但是行動(dòng)力較弱，如何將意愿化為行動(dòng)是一個(gè)難點(diǎn)。如何解決這個(gè)難點(diǎn)，我們可以利用新媒體技術(shù)等方法。最后，為充分發(fā)揮大學(xué)生在“五水共治”中的作用，本文提出幾種可行性途徑。

【參考文獻(xiàn)】

[1]夏寶龍.加快形成“五水共治”破竹之勢(shì)[J].今日浙江，2014（1）：8-9.

[2]中共浙江省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)的決定[EB/OL].

[3]陳江.五水共治的意義思考[J].資源節(jié)約與環(huán)境，2015（11）.

[4]黃燕，劉瑜，許明珠.浙江省“五水共治”管理機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2015（4）：12-15.

[5]陳淮貴.打造工業(yè)園區(qū)“五水共治”的衢州模式[J].浙江經(jīng)濟(jì)，2016（23）：58-59.

[6]黃河.新媒體發(fā)展與社會(huì)管理[M].中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2013.endprint