以國家利益名義反自由貿易大錯特錯

以國家利益名義反自由貿易大錯特錯

◎鄭京平

美國第五十八屆總統特朗普自競選至今，有不少令人震驚的言行，“為保證美國利益優先，要堅決反對自由貿易”便是其中之一。旗幟鮮明的立場、敢做敢為的勇氣讓人贊嘆，但將美國利益優先與自由貿易對立起來的荒謬觀點實在讓人大跌眼鏡。為本國民眾著想，提出本國利益優先，本無可厚非，但將反自由貿易作為手段，則是大錯特錯。其結果不但于事無補，反而會適得其反。因為，自由貿易有利于增進國家整體利益。

無論是經濟理論推導，還是經濟發展實踐都表明，自由貿易對于參與國家的總體利益來說，不是此消彼長的零和博弈，而是互惠共贏的。亦即，自由貿易能夠發揮參與各方資源的互補作用；發揮參與各方的絕對比較優勢和相對比較優勢；促使專業化分工，提高資源配置效率，增進參與各方的整體利益。因此，無論是早期農民之間的物品互換、集市貿易，還是一個國家不同區域內或區域間的貿易，再到國與國之間的貿易，均是人類發展內生動力推動演變的結果，一旦出現便無法逆轉，并始終蓬勃向前發展。如今每年全球貨物貿易和服務貿易總額已達25萬億美元，占GDP的比重為30%左右。

當然，不可否認的是，盡管自由貿易能夠提升參與國家的整體利益，但確實也可能會使參與國家部分群體利益受損。如，當一國通過國際貿易進口鋼鐵時，該國的鋼鐵企業無形中多了競爭對手，有可能會導致利潤下降，甚至破產，造成鋼鐵工人失業。這些企業和失業工人即為該國利益受損群體。解決這部分利益受損群體問題十分必要，但采用貿易保護主義，顯然是頭痛醫腳——用錯了藥。

一是為保護部分群體的利益，犧牲整體利益，不符合國家利益優先的原則。因為國家利益優先應該是全體人民利益優先，而不是部分群體利益優先。而反對自由貿易會降低國家的整體利益，不符合國家利益優先的原則。

二是在既有格局下，舞動貿易保護主義這把雙刃劍，會導致兩敗俱傷或多邊皆輸的局面。全球25萬億美元貿易總量的既有格局，已經把世界主要經濟體緊密地聯系在一起。我們已無法回到原點，從零開始。以中美貿易關系為例，2016年，貨物貿易總額已達5196億美元，服務貿易額也超過1000億美元。一旦美國對中國舞動貿易保護主義之劍，中國勢必被迫回應，貿易戰的結果定是兩敗俱傷，不僅貿易會下滑，經濟也會隨之下滑。由此又會造成世界經濟下滑，反過來進一步影響兩國經濟，不僅損人不利己，甚至會坑害自己！兩國之間經貿關系如此，多邊經貿關系亦然。

三是貿易保護主義損人不利己，發起者不僅在經濟上得不償失，在道義上也會陷入被動，受到譴責。

正確的解決方式是，經濟學家、政治家和媒體應積極宣傳解釋自由貿易的好處，引導大眾看清問題的本質；堅定地支持自由貿易，通過經貿往來，促進國家經濟發展，爭取國家整體利益提升，把可供分配的“蛋糕”做大。與此同時，政府應加大向利益受損群體的財政轉移支付，并提供必要的資金補貼、轉崗培訓及再就業機會等，幫助他們擺脫困境，至少保證其生活水準維持在開展貿易之前的水平，以共享自由貿易帶來的整體利益紅利。

（作者系國家統計局黨組成員、副局長）

編輯：云霞

10.13561/j.cnki.zggqgl.2017.04.001