重建浙江工業經濟微觀均衡

□吳可人

重建浙江工業經濟微觀均衡

□吳可人

本文圍繞浙江工業經濟本輪回升，運用道格拉斯生產函數，分析了1998—2016年浙江工業增長內在動力及其變動情況。結論表明，浙江工業企業在經濟下行時期相對加快技術進步，使技術進步對工業經濟增長貢獻份額大于資本和勞動貢獻份額，較好促進了微觀均衡重建，加快形成了有利于浙江工業回升的基本面。這既表明浙江工業企業具有較強韌性，也表明“機器換人”在浙江取得了實質性成效，更表明浙江以草根韌性為支撐的企業技術進步，是工業增長加快回升的主要因素。

浙江工業增速的下滑與回升

今年1—8月工業經濟數據顯示，浙江規上工業增加值累計同比增長7.8%，高于全國同期1.1個百分點，居全國第13位，是繼2004年浙江工業增速滑落至全國20位外以來，按月累計的歷史最好成績。

圖1

2004年開始浙江工業出現相對性下滑。2004年，浙江規模以上工業增長速度，在領跑全國的位次上開始下滑。2008年爆發全球金融危機，全國出口增速斷崖式下跌，浙江工業增長在全國位次進一步下滑。2008—2015年，浙江工業陷入寒潮，期間除2010年個別月份外，規模以上工業增速持續低于全國平均。需要指出，2004—2008年全國經濟偏熱時，浙江工業并未像改革開放前期和當時的多數省那樣大上快上，而是上得不快，甚至減速；2008年經濟下行時，則下得過快過深。①周必健.從浙江工業增長潛力下降看轉型升級之緊要[J].統計科學與實踐,2012(9):12-15.

總體而言，這一時期浙江工業經濟運行具有典型外延擴張特征。企業經營取向“重擴張、輕轉型”、企業分配“重資本、輕勞動”，埋下了影響持續增長的重大隱患。②卓勇良.關于勞動所得比重下降和資本所得比重上升的研究[J].浙江社會科學,2007(3):26-33.這也為浙江工業經濟先于全國遭遇經濟下行給出了合理的解釋。

2016年浙江工業先于全國筑底回升。2016年浙江工業增加值增速達6.2%，超過全國平均水平0.2個百分點，增速在全國的位次提升3位至第22位，初步遏制了工業增長的持續下滑。2017年以來，浙江工業經濟回升趨勢進一步增強。今年1—8月，浙江工業增加值增速達7.8%，領先全國1.1個百分點，在全國的位次上升至第13位。若與2012年浙江工業增加值增速一度跌至全國30位相比，回升幅度達17位。

對于浙江工業本輪回升，筆者意識到很可能主要是技術進步的作用。然而，這一預判缺乏統計分析支持，也較難在現有文獻中找到解釋。本文就這一命題進行分析，對當下浙江工業回升提供實證解讀，更是希望全社會進一步高度認識技術進步的重大戰略意義。

技術進步成為浙江工業增長的主要動力

本文利用1992—2016年浙江規上工業相關數據，推導出浙江規上工業的柯布—道格拉斯（C—D）生產函數式③柯布—道格拉斯（C—D）生產函數，是經濟學中使用最廣泛的一種經濟數學模型，用來研究一個國家或地區資本投入、勞動投入和產出之間的關系。。在此基礎上，根據索洛余值（SFA）理論，將不能被資本和勞動投入解釋的部分歸結為技術進步貢獻，從而計算得到歷年浙江規 上工業的資本投入貢獻、勞動投入貢獻和技術進步貢獻。結 果顯示，技術進步對浙江工業增長貢獻是從低到高的三個階 段，而2011—2016年浙江工業增長以技術進步驅動為主，為當 下浙江工業回升提供了重要支撐。

圖2

第一階段1998—2004年，勞動和資本貢獻為主，技術進步貢獻較低。1998年亞洲金融危機結束至2004年，浙江工業增長領跑全國。此期間，浙江規模以上工業增加值增速高達23.8%，資本投入增速15.5%，勞動力投入增速12.0%，技術進步增速10.3%。這一時期工業增長貢獻主要來自勞動和資本，其中勞動貢獻30.3%、資本貢獻26.2%，兩者合計56.5%。而技術進步貢獻僅43.5%，比勞動、資本貢獻合計低13.0個百分點。這一結果與浙江以勞動密集傳統工業為主的經驗感受基本一致。

結合前文對現有文獻資料的觀點梳理，可以認為，2004年以前浙江工業經濟實現較快增長，主要得益于多數工業企業靠“跑量”積累利潤，長期依賴低成本勞動為主的低價格要素、以及低層次商品為主的市場需求。這一階段勞動和資本貢獻相對較高，勞動者得到的實惠較少，技術進步貢獻率相對較低，保持長期持續增長能力較弱。正如劉遵義①劉遵義.十年回眸：東亞金融危機[J].國際金融研究,2007(8):9-14.指出，浙江工業經濟存在典型的“東亞式資源消耗型”增長，其實質是高投入、高消耗、低技術的增長方式，制約工業經濟綜合競爭力的提升，難以保持較快增長。同時，這一增長模式的潛在風險，被經濟快速增長時期的企業規模擴張所掩蓋。

第二階段2004—2011年，資本貢獻上升，勞動貢獻下降，技術進步貢獻有所上升。2004年開始浙江工業增速在全國位次一路下滑，從2003年全國第五位下滑至2011年歷史最低點全國第29位。這一時期，浙江規模以上工業增加值增速回落至13.0%，資本和勞動投入增速分別降至9.5%和2.4%，技術進步增速降至7.7%。各要素對工業經濟增長的貢獻，資本占29.3%、勞動占11.2%、技術進步占59.5%。與第一階段相比，資本貢獻提高3.1個百分點，勞動貢獻下降高達19.1個百分點，技術進步貢獻提高16.0個百分點。這一結果與2004年以來勞動力供給短缺逐步顯現，資本投入對工業增長貢獻加大的實際情況相符。

這一時期，浙江工業長期積累的素質性、結構性問題逐步顯現。特別是2008年全球金融危機爆發，加劇浙江工業企業的生產經營困難。在金融危機影響下，依賴“兩低”為主的工業企業難逃寒冬襲擊。勞動力價格提高，出口增長斷崖式下滑，企業用工增長大幅放慢，導致勞動貢獻在這一時期大幅下降；企業開始注重增強“內功”，省政府提出“機器換人”，技術進步貢獻有所提升。需要指出的是，受2008—2010年4萬億財政刺激，在短期內擴大民間投資，導致資本在工業經濟增長中貢獻明顯較高。但這一做法并未從根本上解決工業經濟擴張結構性失衡問題，反而加大債務杠桿，增加后期政策消化難度，導致2011年投資刺激計劃結束后的企業收縮和工業增長進一步下行。

第三階段2011—2016年，技術進步貢獻為主，資本貢獻上升，勞動貢獻為負。浙江工業增長2011年達到歷史最低點的負1.2%之后，開始小幅回升。規上工業增加值年均增速6.5%，資本和勞動增速分別為7.2%和-1.0%，分別比上一階段低6.5、2.3和3.4個百分點。不過技術進步增速4.2%，雖比上一階段低3.5個百分點，但技術進步對工業增長的貢獻達65.1%，比上一階段提高5.6個百分點，超過同期資本貢獻（44.4%）和勞動貢獻（-9.5%）20.7和74.4個百分點，成為推動工業增長的主動力。

資本、勞動和技術進步三者對于浙江工業增長的貢獻變化趨勢表明，21世紀初期以來浙江工業增長動力發生了結構性變化，從勞動和資本推動為主，轉變為技術進步驅動為主，體現出浙江工業經濟內在素質提升和要素結構優化。

事實上，這一技術進步貢獻的計算結果或仍有所低估。由于無法獲得可靠且歷年連續的平均勞動時間的數據支持，本文采用的勞動投入數據未經平均勞動小時數調整。而根據筆者長期在浙江各地調研了解的實際情況，工業企業職工平均勞動時長呈減少趨勢。可以推斷，若按照職工人均勞動時間不變對勞動投入數據進行調整，則勞動投入下降更多，進而技術進步貢獻提高亦更多。

技術進步為主線的微觀均衡重建

2016年開始，浙江工業增長有所回升，企業財務狀況明顯改善，2017年以來這一態勢進一步擴大。在技術進步為主線的諸因素積極作用下，浙江工業企業的經營規模與技術進步，內需與外需，勞動工資與企業利潤等微觀結構有所優化，初步形成了生產經營增長速度回落下的微觀均衡重建。

“提質換量”，構建企業規模和企業素質新均衡。2011年以來，企業一方面主動收縮生產經營規模，另一方面持續保持科研活動投入，提升了企業內在素質，增強了對于經濟增長回落的抵御能力，推動由傳統外延擴張向內涵增長轉變。

企業通過去產能、去庫存、去杠桿、降成本等方式，合理收縮生產經營規模。2011—2016年，規模以上工業企業產成品存貨同比年均增長僅4.1%，即使考慮到生產者價格下降因素，仍比之前大幅降低。

與此同時，企業科研活動支出及其比重持續提高，高技術新產業加快增長，經濟增長質量有所提升。2011—2016年，科技活動經費支出年均增長12.2%，高出企業主營業務收入8.0個百分點。這一狀況有效促進了企業的自主研發能力提升，企業新產品產值率從2011年的22.0%提高至2016年的34.3%，提高了12.3個百分點。

圖3

因此，不能簡單地把企業生產經營規模收縮理解為企業收縮。結合科技研發投入逆勢增長的實際，大致可以判斷企業正在將技術進步納入企業戰略的重要組成部分，這也是企業開始注意到過去一段時期結構失衡性擴張的危害并做出積極的調整。即對生產經營規模局部收縮戰線，對科研創新領域實行擴張戰略，以重建企業規模和企業素質的新均衡。其實質是一種內含型擴張戰略的選擇。這種戰略選擇，在企業實現自我“解困”和推進經濟結構戰略性調整中起到積極作用。

“機器換人”，構建資本與勞動新均衡。工業企業通過減員增效、機器換人應對勞動力工資上漲，直接和間接減少勞動力需求。2011—2016年，浙江規上工業企業全部職工數量年均減少1.0%。同時，企業固定資產凈值年均增長6.6%，人均固定資產凈值年均增長7.0%。

圖4

圖5

資本內生技術進步加快。技術進步促進機器設備升級并加速其貶值，相當部分資本技術進步融于機器設備之中。2011—2016年設備投資價格指數持續走低，至2016年達到上世紀90年代以來歷史最低點，這一利好因素推動企業技術改造投資較快增長。

勞動內生技術進步亦大幅加快。伴隨用工荒和工資上漲為標志的第一次人口紅利終結，勞動力成本從過去較低水平開始上升。2011—2015年，浙江制造業城鎮職工平均工資在扣除物價后的年均實際增長為13.0%，高于同期人均GDP年均實際增速3.8個百分點。

雖然工資上漲從一個方面增加了企業成本，但極大改善了過去勞動所得較低的結構性失衡，對于社會發展和人力資本積累具有積極作用。同時，進入生產一線的本專科大學生持續增加，大大增強了生產一線的知識和技術素質，促進先進工藝技術裝備使用，降低先進工藝技術使用成本，促進生產一線的微創新，勞動生產率明顯提高。2011—2016年浙江全社會勞動生產率年均增長7.4%，比城鄉居民年均收入實際增速高出0.3個百分點。

“以內補外”，構建國內和國際市場新均衡。工業企業積極應對外需不斷下降，以國內市場彌補國際市場；在國際市場份額有所提升狀況下，推動出口主導向內需主導的轉變。

工業企業出口占比持續下降。2011—2016年按美元計算，浙江出口總值年均僅增長2.7%，工業企業出口交貨值占全部銷售產值比重從2007年的26.1%減少至17.6%，減少8.5個百分點。同期社會商品零售總額實際增速，2011—2015年持續保持在10%以上，僅2016年以來回落至9%多，一定程度上彌補了出口增長下滑的不利影響。

圖6

浙江在輕工業生產領域的比較優勢，恰好適應了國內消費升級的需求。國內消費品市場從過去模仿型、排浪式，向個性化、品質化轉型，倒逼企業實施產品策略，改進產品，降低成本，擴大有效供給。同時，浙江作為互聯網經濟的策源地，互聯網面向千家萬戶、降低信息不對稱性的特點，較好迎合了浙江工業企業降低交易成本的需求，推動企業實施渠道策略，實現從單純生產制造向供應鏈協同轉型。

網絡協同制造、個性化定制、服務型制造、智能化制造等全新的生產—銷售模式加快涌現。企業在銷售結構向內轉型過程中，通過多元化的市場營銷策略組合，加快推進技術進步，有效擴大內需市場，形成新的內外均衡。

作者為浙江省發展和改革研究所公共政策研究室主任、副研究員

浙江工業企業在經濟下行時期相對加快技術進步，使技術進步對工業經濟增長貢獻份額大于資本和勞動貢獻份額，較好地促進了微觀均衡重建，加快形成了有利于浙江工業回升的基本面。從勞動和資本推動為主，轉變為技術進步驅動為主，體現出浙江工業經濟內在素質提升和要素結構優化