綠色轉型的帶富效應

高海俊+周滿堂+張振興

編者按：對接市場、發展產業是貧困人口脫貧致富的根本出路。而一家一戶的分散生產因受技術、產業規模、品牌營銷、銷售途徑等制約，在促進增收上成效甚微。如何讓更多的企業參與到脫貧攻堅大業中來，以農業產業化龍頭企業的身份，在帶動貧困人口脫貧中作出重要貢獻？地處國家扶貧開發工作重點縣——山西省靜樂縣的衡達涌金物流園區有限公司（以下簡稱衡達涌金），原本是一家從事煤炭、物流的民營企業，近年來，該企業以高度的社會責任感、敏銳的農業市場嗅覺，及早轉型，大膽探索，流轉土地3多萬畝，開發了出口韓國的紅辣椒色素及多種道地中藥材，僅2016年就帶動千余貧困人口實現增收，在脫貧攻堅中大顯身手。

衡達涌金的轉型和探索，留給我們不少啟發。

前不久，山西省靜樂縣張貴村70歲的貧困戶高栓娥高興地算了一筆收入賬：去年，她把三畝半地租給合作社種植辣椒，地租出去后，她又參加了合作社的培訓和勞動，租地和務工兩項共收入7800元，她家三口人人均純收入2600 元，比原來只種玉米增收5000 多元。手頭寬裕了，她家添置了幾件家電，年過古稀的她，還買了部手機，以方便和外界聯系。

高栓娥的喜悅，源于靜樂縣衡達涌金物流園區有限公司的轉型。近兩年來，衡達涌金立足本土扶貧，以“做給農民看、領著農民干、幫助農民賺”為發展理念，走出了“公司+聯合社+基地+貧困農戶+科技研發+互聯網”的成功發展之路，為靜樂縣脫貧攻堅工作注入了活力，也讓更多的貧困群眾在企業引領中獲益。僅2016年，項目覆蓋的7個鄉鎮27個村中，近萬人從中獲益，其中建檔立卡貧困戶308戶1264人，合作社共向他們支付土地流轉金758萬，發放勞務費1110萬元。項目使農戶和建檔立卡貧困戶人均增收1875元。

成功的運作模式和多贏的輻射效應，不僅調動了更多貧困戶靠自力更生擺脫貧困的信心，也促使企業在引領創新的路上步伐更快、更穩。衡達涌金的成功經驗，集中體現在“三轉、三連、三借”三大亮點上。

“三轉”轉出活力

“三轉”即企業轉型、土地流轉和農民身份的轉變。十八大提出的新型農業經營體系有四大特征，即集約化、專業化、組織化、社會化。堅持這一基本制度，就要適應現代農業發展需要，實現“兩個轉變”：在“分”的層次上，家庭經營向采用先進科技和生產手段方向轉變，增加技術、資本等生產要素投入，著力提高集約化、專業化水平；在“統”的層次上，統一經營向發展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系方向轉變，發展集體經濟，增強集體組織服務功能，培育農民新型合作組織，發展各種農業社會化服務組織，鼓勵龍頭企業與農民建立緊密型利益聯結機制，著力提高組織化、社會化程度。而作為新型農業主體的農業龍頭企業，可以在促進農民增收、推進脫貧攻堅中大有作為。

衡達涌金原來主要從事洗煤、建筑、物流等業務。2009年承包荒山6000畝，在營造針葉林和經濟林上取得明顯成效，2012年被山西省綠化委和省林業廳授予“山西省林業生態大戶”稱號。2014年7月，衡達涌金又開始進軍農業領域。在靜樂縣委、縣政府的積極對接下，2016年以來，以郝效民董事長為首的衡達涌金積極響應國家產業政策并主動承擔脫貧攻堅的社會責任，種養加結合，產供銷連接，集農業、休閑、采摘、旅游、度假為一體，著力打造綠色農業循環經濟產業鏈，實現了由“高耗能、高污染”的資源依賴型向“綠色、科技、環保”的生態循環型轉變。

轉型后的衡達涌金位于神峪溝鄉胡家溝村，占地面積93畝，其中，兩個聯合社與三個子公司專業從事辣椒、道地中藥材、菊芋、速生竹柳等特色產業化種植和荒山綠化、林下養殖，三個子公司從事精深加工和有機肥生產，兩個子公司承擔電商和物流。2016年，公司完成產值2.9億元，實現利稅4550萬元。

雙路鄉趙家溝村在“農業學大寨”年代曾是全縣的產糧大村，現在卻是典型的“空殼村”“光棍村”。改革開放后，單一的糧食生產、一家一戶的傳統經營，使農民種地效益低，大多數村民外出謀生，導致土地大面積棄耕荒蕪。現在，村里近40%的男人打著光棍，村里的學校也早已關門停學，原先186戶、560口人的村莊，現在僅剩下13戶26人，他們基本是老弱病殘，除經營百十畝“保命田”外，靠低保、五保、救濟維生。全村無一件農機具，僅有十幾頭役畜和百十只羊，坡梁地除退耕還林外，有3000余畝梯田地撂荒。

2017年4月，衡達涌金到該村實施產業扶貧，將這3000余畝撂荒地流轉后，復墾種上了菊芋，其中，對接精準扶貧戶44戶136人，吸引80多位農民返鄉務農。如今，這里機聲隆隆，車水馬龍，工地上近150名勞力從早到晚干得熱火朝天，修路、翻地、提水上山、栽植下種的場面打破了往日的沉寂，恢復了久違的繁忙景象。

租地不是目的，讓貧困群眾真正動起來，才是脫貧攻堅的核心。對此，衡達涌金把農民、貧困戶集中起來，教著學、領著做、帶著干。公司采取“專業隊+雇工”的形式，與農民、貧困戶簽訂勞動合同860份，臨時用工達3600余人，使農民變成了產業工人。2016年，在辣椒和中藥材種植中，公司總計為精準扶貧戶支付勞務工資230萬元，戶均獲得純收入7647元，人均1820元。今年，截至5月15日，衡達涌金的特色種植產業已雇工5.9萬個，支付農民工工資464.2萬元，其中精準扶貧戶投工8850個，獲得工資79.6萬元。

66歲的李振耀，是豐潤村建檔立卡貧困戶，5年前，兒媳婦嫌家窮一走了之。去年4月，公司與他對接后，因其務農在行、勤勞會管理，被提拔為辣椒種植專業隊長，月工資2400元，加上他出租4.5畝土地獲得的流轉費2700元，以及自家的種地收入，去年人均收入達到9350元，一年時間就從貧困戶變身富裕戶。endprint

目前，衡達涌金的道地中藥材種植面積發展到1.2萬畝，紅辣椒種植還向周邊縣輻射，面積達到3萬畝，公司僅土地流轉費就支付了745萬元。對流轉土地的農民來說，僅土地流轉費一項，就相當于往年自家的種地收入，再加上務工收入，使他們的經濟條件、精神面貌大為改觀。

“三連”連出引力

“三連”即公司以產業為“軀”，以農民為“本”，以科技為“魂”，以市場為“命”，唱出了一出五彩繽紛的連科技、連市場、連農戶的連環大戲，公司成為農戶連接科技與市場的橋梁和紐帶。

要帶動貧困戶脫貧致富，企業就必須審慎決策，推出有市場前景的產品，決不能讓貧困戶承擔任何風險。為此，衡達涌金特別注重項目考察、規劃與設計，多次組織管理和技術人員到北京、江蘇、山東等地考察，并聘請有專業技術資質的省級設計單位實地研判，為公司編制了種植、加工方面的6項可研報告，這些報告均已立項，使公司的項目決策增強了科學性和可行性。

在產學研方面，去年以來，衡達涌金先后與中國農業科學院、山西農業大學、山西省農科院等5所大學7個省級以上科研單位簽訂了產學研合作協議，依靠科技降低投資風險。他們與山西農大生命科學院教授梁建萍合作，引進多倍體誘導栽培技術，使公司大面積種植的黃芪、遠志等藥材取得良好效果。同時，公司土洋結合，吸收了縣內農業、食品加工等10余名中高級專業技術人才，與7名大學生一起組成技術團隊，開展高端產品的研發與推廣，并跟班生產作業，承擔技術檢查與指導。去年，永倉合作社種植的辣椒平均畝產達3000斤，且品質優良、市場看好。

現在，面積達萬余畝的永倉辣椒種植基地已入圍2017年50個省級蔬菜標準園創建名單，填補了靜樂多年來缺乏蔬菜品牌的空白。今年的菊芋種植，又是以市場選項目的成功實踐。菊芋俗稱“洋姜”，以其抗逆性強、耐荒漠化、耐鹽堿化、耐寒、耐旱而著稱。小植物蘊藏大價值，據專家研究，它除食用外，在醫藥保健領域、農業生態治理領域甚至生物領域都展現出驚人的價值。年初，衡達涌金兩赴江蘇鹽城、連云港，與南京農業大學隆小華教授和連云港萬鼎農業科技有限公司合作，南種北引科學種植，使萬畝菊芋落地靜樂，靜樂已成為北方較大的菊芋生產種植基地。目前，在旱象持續嚴峻的情況下，菊芋仍破土出苗，被專家稱為“生態王子”“窮人的莊稼”。

為打開銷路，衡達涌金與專業從事辣椒銷售且有出口資質的河北國丹食品有限公司合作，簽訂了產品銷售意向書；與江蘇連云港萬鼎農業科技有限公司簽訂協議，約定所生產的菊芋產品將由對方包銷。同時，還與山西省內各市以及上海、廣州等市的20余家商城、超市簽訂了購銷供貨合作意向，為公司的辣椒、菊芋、小雜糧加工產品開辟了廣泛的銷售渠道，暢通了帶動農民脫貧致富的通道。

在連農戶方面，衡達涌金首先注重提升貧困戶的素質。2016年，衡達涌金舉辦了兩期辣椒、菊芋種植技術培訓班，200多名建檔立卡貧困人口參加培訓。培訓期間，公司組織他們實地參觀園區，并為每戶送一袋面粉進行慰問，使公司與貧困戶之間增進了感情，催生了貧困戶依托公司產業盡快脫貧致富的勞動積極性。

王村鄉善應村51歲的建檔立卡貧困戶袁玉存，妻子常年有病。去年，袁玉存開三輪車給人送糞途中翻車，導致肩肘骨折，兩次手術的巨額醫療費用，更是讓這個家陷入一貧如洗的境地。袁玉存的兒子在衡達涌金打工，董事長了解情況后，馬上預支1萬元作為治療費用，袁玉存的兒子感激涕零，稱董事長為救命恩人。公司與農民心連心，連出了企業的好人脈。去年，公司上門租地、雇工，既費時又費勁，今年，主動來公司要求出租土地和打工的農民絡繹不絕，使公司發展倍增活力。

“三借”借出動力

“三借”即借勢登高、借船出海和借力興業。

衡達涌金轉型后，之所以能在短期內實現產業擴張，得益于適應了精準扶貧的大勢，也得益于縣委縣政府對農業龍頭企業的大力支持。轉型之初，衡達涌金處于爬坡過坎、滾石上山的艱難期，在人才、資金、技術等方面遇到許多困難，對此，縣委縣政府主要領導現場辦公，幫助解決實際困難。縣里還把公司確立為全縣產業化的龍頭企業和省、市重點建設項目予以扶持，2016年以來，省、市20余位領導先后蒞臨指導。此外，縣委還委派經信局一名副局長作為駐企干部和項目推進責任人長期蹲點，實現了服務企業的常態化。

同時，衡達涌金在農業產業化上的順利進展，也與公司對黨建工作的高度重視密不可分。公司成立了黨支部，吸收黨員35人，其中大學生黨員6人，他們在時間短、任務重的情況下，通過發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，保證了種植任務的按期完成。今年的菊芋種植中，他們風餐露宿，逢峁開路，過河搭橋，向荒山進軍，向貧困宣戰，在一個月內組織返鄉農民工完成了3鄉鎮6村10000畝菊芋的種植任務，被譽為新時期“最可愛的人”。中組部四局的相關領導在來公司調研非公黨建時，曾對公司的黨建工作表示肯定：你們的非公黨建有聲有色，名副其實。

為盡快匯入現代科技大潮，衡達涌金還搭借互聯網的快車道，開辦了“金大地商城”電商平臺，在全縣設立了318個配送網點和一處食品糧油及小雜糧線下體驗店，大大提高了靜樂農特產品的美譽度、影響力和附加值。商城運營以來，銷售額達6000余萬元。

衡達涌金在短短3年中，走出的“貧困戶脫貧有依托、農民工返鄉務農有平臺、大學生創業有天地、企業轉型發展有空間”的路子，接地氣、順民意，讓眾多的貧困群眾在脫貧攻堅進程中增強了獲得感。該企業的實踐，說明在以貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽為特征的脫貧攻堅大業中，企業大有可為。endprint