文物管理如何提高實效性

胡彩珍

摘要：由于文物本身具有較強的收藏價值，在具體的保護和管理中存在一定的難度。從目前文物管理過程來看，要想提高文物管理的實效性，不但要對管理機構和管理機制進行不斷完善之外，還應做好文物類別和保護等級的劃分，通過合理的分類制定有針對性的管理措施。在此基礎上，還應加強文物的源頭管理，規范文物的保護行為，使文物管理能夠落到實處。所以，在文物管理中應從多方面入手，強化文物管理的機構建設和機制建設，并從源頭入手把好文物管理關。

關鍵詞：文物管理 存在問題 實效性

在文物管理過程中，考慮到文物本身的特殊性，要想提高文物管理的有效性，除了要加強管理流程的監管之外，還應對文物的特殊性有足夠的認識，做到根據文物的特點，建立完善的管理機制和管理機構。同時，還要對文物的類別和保護等級進行有效的劃分，做到根據文物的種類采取有針對性的保護措施。最后，還要加強文物的源頭管理，嚴厲打擊文物倒賣行為，做好文物的源頭治理，為文物管理奠定良好的基礎，滿足文物管理需要，解決文物管理中存在的多種問題。

一、文物管理應建立完善的管理機構和管理機制

（一）文物管理應建立完善的管理機構

文物作為一種特殊的文化遺產，在實際的管理中需要高效的管理機構予以支持。基于這一需要，文物管理應從管理實際入手，建立完善的管理機構，根據文物管理的地區和管理層級，對管理機構的數量和管理層次進行規定，保證文物管理機構能夠在實際工作中有明確的工作目標，并在具體的管理中發揮積極作用。結合文物管理實際，現階段按照地區劃分設立文物管理機構的方式符合管理實際，在下一階段需要進一步完善管理機構層級，解決文物管理機構數量不足的問題。

（二）文物管理應賦予管理機構和管理人員足夠的權限

考慮到文物管理工作的特殊性，文物管理機構在工作過程中，需要對管理機構的管理權限和管理人員的權限和職責進行明確。應根據文物管理機構的層級對機構的管理內容、管理職權和管理人員的職責進行詳細的規定，使文物管理機構能夠根據要求正常開展工作，提高文物管理機構的實效性，做到在日常管理中能夠有據可依，在疑難問題處理中，能夠有完善的管理機制作為支撐。所以，做好文物管理機構和管理人員權限的規定是十分必要的。

（三）文物管理應建立有效的管理機制

文物管理與其他管理流程不同，文物本身具有較大的市場價值，同時，文物對存放環境有較高的要求，如果在實際管理中不能建立有效的管理機制，那么文物管理將流于形式，最后會造成文物管理失效。基于這一需要，文物管理應對管理機構的建立和完善引起足夠的重視，做到根據文物管理的實際需求，建立針對性較強的管理機制，提高文物管理的針對性。此外，還要根據管理環境的變化以及管理職能的變化，對文物管理機制進行必要的調整。

二、文物管理應做好文物類別和保護等級的劃分

（一）文物管理中應對文物的類別進行準確的劃分

在文物管理中，由于文物種類不同，所采取的保護措施和管理措施也是不同的。受到這一現實因素的影響，我們在文物管理中就要對文物的類別進行合理的劃分。做到根據不同的文物種類采取不同的管理措施，最大程度的滿足文物管理的需要。使不同種類的文物能夠得到專屬管理，既達到提高文物管理實效性的目的，同時也提升了文物管理的整體水平，解決了文物管理中不同種類文物的管理問題。所以，做好文物種類的劃分是文物管理的第一步。

（二）文物管理應合理劃分文物的保護等級

不同文物在管理中所采取的保護措施是不同的，不同的文物所處的保護等級也是不同的。基于對文物管理的了解，在文物管理中，不但要對文物進行合理的分類，做到按照類別管理，同時還要對文物的保護等級進行確定。對于保護等級較高的文物，應從文物的存放環境、管理機制、管理人員和管理流程等多方面入手，強化文物管理的有效性。因此，只有做好文物保護等級的劃分，才能滿足文物管理需要，為文物管理奠定良好的基礎。

（三）文物管理應制定有針對性的管理措施

文物管理有其獨特性，根據不同的文物制定有針對性的管理措施也是十分重要的。在對文物的類別和保護等級進行合理的劃分之后，我們可以制定文物專項管理計劃。根據不同種類的文物采取不同的管理措施。保證同一類的文物能夠執行同一標準，解決文物管理中存在的多種問題。所以，制定有針對性的管理措施，并根據管理實際制定有效的管理措施，是文物管理中所必須做好的基礎工作之一。

三、文物管理應從源頭入手，規范文物保護行為

（一）文物管理應加強文物的源頭管理

在文物管理中，文物的源頭管理至關重要。由于文物價值連城，會吸引不法之徒通過盜掘古墓的方式盜挖文物，不但對文物本身造成一定程度的破壞，同時還使大量的珍貴文物流失海外。對于這一現象，我們應加強文物的源頭管理，對于新發掘的古代遺跡，應做好文物的搶救挖掘，加強文物的復原，采取專用技術做好文物的保護。同時，對于存在于地下墓葬群中的文物，在未制定發掘計劃之前，應對周邊地區進行保護和布控，避免發生文物盜掘的現象。

（二）文物管理應做好文物的存放管理

有些文物相對特殊，例如瓷器、字畫等，對保管環境有較高的要求。其中瓷器需要保管環境平穩，具有一定的防震措施，還要對瓷器進行有效的固定。對于字畫等文物，需要保證保管環境中的溫度和濕度達標，避免因溫度和濕度問題給文物帶來較大的影響。所以，文物管理應做好文物的存放管理。通過建立高科技的保管環境，滿足文物存放的特殊要求，解決文物存放中的問題。

（三）文物管理應嚴厲打擊倒賣文物行為

文物管理中最重要的一環就是要對倒賣文物的行為予以堅決打擊，從源頭上保護文物，避免有價值的文物流失海外，解決文物保護的源頭問題。在這一過程中，文物管理部門應會同地方政府和公安部門，做好文物信息的歸類整理，對于已經出土并流失的文物進行持續的追繳，對于違法的責任人嚴厲懲處。對于可能存在與地下的文物資源進行登記，制定有效的保護措施，避免地下文物被非法盜掘。

四、結語

通過本文的分析可知，在文物管理中，要想做好文物管理，就要從建立完善的管理機構和管理機制、做好文物類別和保護等級的劃分以及從源頭規范文物保護行為等方面入手，夯實文物管理基礎，解決文物管理中存在的突出問題，使文物管理工作能夠落到實處。

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