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李克強做好今年的“放管服”改革 重點是做到五個“為”

2017年6月13日，國務院召開全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議，國務院總理李克強發表重要講話。

李克強指出，做好今年的“放管服”改革，重點是做到五個“為”。一要為促進就業創業降門檻，以進一步減證和推進“證照分離”為重點大幅放寬市場準入，全面推行清單管理制度，把不該有的權力堅決攔在清單之外。二要為各類市場主體減負擔，全面落實結構性減稅政策，切實減少涉企收費，不折不扣落實今年已出臺的使企業減負1萬億元的措施。三要為激發有效投資拓空間，破除制約投資特別是民間投資的各種羈絆，下決心徹底打破各種互為前置的審批怪圈，著力推動壓減工業產品生產許可，除涉及安全、環保事項外，凡是技術工藝成熟、通過市場機制和事中事后監管能保證質量安全的產品，一律取消生產許可。落實95%以上外商投資項目實行備案管理的開放、便利措施，吸引更多外資。四要為公平營商創條件，放管結合并重推進，明規矩于前，明確市場主體行為邊界特別是不能觸碰的紅線；寓嚴管于中，充實一線監管力量；施重懲于后，把嚴重違法違規的市場主體堅決清除出市場，嚴厲懲處侵害群眾切身利益的違法違規行為。無論是綜合部門還是專業部門都要落實監管責任。五要為群眾辦事生活增便利，大刀闊斧砍掉各種“奇葩”證明、循環證明、重復證明，大力提升與群眾生活密切相關的水、電、氣、暖等公用事業單位及銀行等服務機構的服務質量和效率。打破“信息孤島”，提高政務服務便利化水平。

王勇狠抓黨政領導、監管部門和企業主體責任落實

2017年5月17-19日，國務委員王勇深入山東濟南、泰安的煤礦、化工、機械、建材等企業和項目建設工地，調研考察安全生產工作，并主持召開安全生產領域改革發展工作交流會。他強調，要全面貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署，以防范遏制重特大事故為重點，切實強化紅線意識，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，統籌推進改革發展各項工作，加快提升安全生產整體水平。

王勇指出，近年來我國安全生產工作取得明顯成效，但形勢依然復雜嚴峻，必須依靠深化改革加快解決體制機制等深層次矛盾。各地區、各部門要認真抓好《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》的貫徹落實，建立更加嚴格的安全生產責任制，狠抓黨政領導、監管部門和企業主體責任落實；構建職責明確、全面覆蓋、密切協作的監督管理體制，改革完善重點行業領域監管監察和地方監管執法體制；健全法規標準，加強行政執法和刑事司法銜接，大力推進依法治安；強化風險評估預防，建立企業隱患排查治理制度，嚴格實行重大安全風險“一票否決”；完善投入長效機制，更好發揮科技和市場力量，增強全社會安全防范治理能力。

王勇強調，當前要深入開展好安全生產巡查檢查和專項整治，堅持問題導向，突出重點地區、重點領域、重點單位和重點環節，加大執法力度，全面徹查和整治各類安全隱患。扎實做好汛期安全防范，完善應急預案、加強應急演練，堅決防范遏制各類事故發生，為黨的十九大勝利召開營造良好穩定的安全生產環境。

編輯 邊 安