“三主動”提升獨立學院辦公室工作

文/南京信息工程大學濱江學院黨政辦 高權

“三主動”提升獨立學院辦公室工作

文/南京信息工程大學濱江學院黨政辦 高權

獨立學院辦公室與普通高校辦公室既有相通之處，又有其自身特殊性。本文從兩者之間的共性、異性出發，結合自身的工作實踐和體會分析研究、提出對策。獨立學院辦公室工作人員應該主動學習、主動服務、主動參謀，提升辦公室工作質量和水平。

獨立學院；辦公室工作；主動

獨立學院是普通高等學校按照新機制、新模式舉辦的本科層次的高等學校，是民辦高等教育的重要組成部分，對于擴大教育資源供給，滿足人民群眾接受高等教育的需求發揮了重要作用。辦公室是學院的綜合辦事機構和管理服務部門，是溝通上下、協調左右、聯系內外的中心樞紐。隨著高等教育進入后大眾化時期，高校之間的競爭越發激烈，辦公室工作水平的高低將直接影響到整個學校的穩定與發展。本著求同存異的原則，結合自身工作經歷，對普通高校辦公室和獨立學院辦公室工作進行了比較和思考。

一、獨立學院辦公室與普通高校辦公室工作的共性

（一）工作職責。無論普通高校辦公室還是獨立學院辦公室，其工作職責均涉及貫徹執行上級決策、決定和指示，做好聯系溝通、組織協調、參謀助手和管理服務四個方面工作。從穩定與發展的辯證角度來看，組織協調、聯系溝通是穩定，參謀助手、管理服務是發展。發展是穩定的基礎，穩定是發展的條件。

（二）工作特點。1.服務性。辦公室既是學校的綜合辦事機構，又是管理服務部門，服務性是最大的特點之一。服務學校、服務領導、服務師生，是辦公室工作的根本出發點和落腳點。2.時效性。無論上傳下達、溝通左右、聯系內外，都需要辦公室做出迅速反應，及時處理。對于學校黨委、行政重大決策、重要工作和校領導批辦事項的督查、催辦，必須明確任務時間節點，及時監督。另外，辦公室工作遇突發事件多，必須反應迅速、急事急辦、特事特辦。

（三）工作要求。高校辦公室工作是政治性、政策性、全局性很強的工作，要求工作人員從學校發展的大局考慮問題，始終保持清醒的政治頭腦，增強講政治的自覺性，保持思想與黨中央一致，與學校的辦學理念和指導思想一致。

二、獨立學院辦公室與普通高校辦公室工作的異性

由于獨立學院大多數依托母體高校辦學，并沒有實現完全獨立。因此，相對于普通高校辦公室，獨立學院辦公室在機構設置（行政級別）、職責分工、人員配備上等方面存在著明顯的差異。

（一）機構設置。普通高校辦公室機構設置參照黨政機關辦公室，既有黨委辦公室、校長辦公室分開設置，又有黨委辦公室、校長辦公室合署辦公，并且合署辦公的占大多數。辦公室又根據工作職能內設綜合科、信息科、文秘科、黨務科等不同科室。并且依據辦學特色和需求開設諸如“共建辦”“法律事務辦公室”等科室。而獨立學院辦公室基本只有一個綜合辦事機構和管理服務部門——黨政辦，全面負責學院的黨務工作和行政工作，沒有內設機構。相比之下，獨立學院辦公室所承擔的工作與任務更為繁重。

（二）職責分工。獨立學院辦公室機構設置過于簡單，黨政辦既要負責黨務方面的組織、宣傳，又要負責行政方面的文秘、政務等日常工作，辦公室人員疲于應付事務性工作，職責分工不夠明晰，容易導致推諉扯皮，影響工作進度。

（三）人員配備。據調查，大多數獨立學院辦公室只設有科級領導崗位——主任或副主任，一般1-2名。工作人員3-4名。也就是說，獨立學院辦公室一共只有人員3-5人，普遍存在一人多崗，人手不足的情況。而普通高校辦公室由于機構設置齊全，辦公室人員均在15人左右。

（四）行政級別。大多數獨立學院與母體不分家，被母體高校看作與普通二級學院一樣的處級教學單位，因此獨立學院辦公室一般均為科級，而普通高校辦公室作為行政機構，和二級學院、黨群機構、直屬部門一樣，屬于處級單位。但普通高等學校和獨立學院均是本科層次的普通高校，上級主管部門和業務主管單位均是廳級以上單位，辦公室行政級別差異在與上級對接中可能有所體現。

三、提升獨立學院辦公室工作的對策

針對辦公室工作，2014年5月，習近平總書記深入中央辦公廳調研并發表重要講話，提出“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守”要求。

對照總書記的要求，結合獨立學院辦公室工作和普通高校辦公室工作的異同點，辦公室人員必須做到“三主動”：

（一）主動學習。高校辦公室工作具有很強的政治性和全局性，辦公室工作的特殊性決定辦公室工作人員必須主動學習，從學校發展全局去考慮問題。一是向書本學習。學黨章黨規、學領導講話，始終保持清醒的政治頭腦，對黨絕對忠誠，保持思想與黨中央一致，與學校的辦學理念和指導思想一致。學政策法規、學報告文件，密切關注國家教育改革發展的新形勢、新動態，敏銳把握新形勢對學校生存和發展的影響。認真學習領會國家、上級主管單位新出臺的政策規定，準確把握其精神內涵。二是向同事學習。由于獨立學院辦公室工作繁重而人手匱乏，特別注意向工作經驗豐富的同事學習，向分工不同的同事學習，不能偏安一隅，職責交叉決定了辦公室工作人員必須全面熟悉掌握黨務工作和行政工作特點，成為“通才”。另外，領導也是同事，特別注意吸取領導身上的優點，見賢思齊。三是向實踐學習。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。

組織協調、聯系溝通是辦公室工作的主要方面，注重學校重大活動的經驗積累，注意校內外公務活動的規范管理，關注并及時反映一線師生呼聲，在實踐中發揮橋梁紐帶作用。

（二）主動服務。服務是辦公室工作的出發點和落腳店。服務工作做得好不好，能不能讓領導滿意、讓師生滿意，是衡量辦公室工作的重要標準。辦公室工作人員必須以高度的責任心和強烈的奉獻精神，積極探索高校辦公室工作規律，主動為領導服務、為部門服務，為師生服務。一是精打細算，為領導服務。學校領導公務繁忙，辦公室作為領導工作的延伸，應當自覺充當“外腦和手腳”的作用。安排領導行程有提前量，減少工作時間；匯報工作方案簡潔有思路，方便領導快速決斷。二是平等待人，為部門服務。辦公室作為學校重要的管理服務部門，不是領導部門。日常服務對象除了領導就是前來辦事的各個部門，要擺正心態，及時、高效處理事務，對不能辦理的要明確告知原因，曉之以理。三是事無巨細，為師生服務。堅持“師生利益無小事”，無論是辦公用品申領、印章管理使用，還是資產的維修管理，都做到耐心細致，件件有回音，事事有著落。充分發揮辦公室作為學校領導與教師、學生的橋梁和紐帶作用。

（三）主動參謀。辦公室與高校其他單位相比，最大的不同在于可以直接為領導決策提供參謀。既然是參謀，就不能坐等指示，應該充分發揮自身主觀能動性，圍繞學校的中心工作，積極出謀劃策。一是提前謀劃。辦公室工作要有前瞻性預見性，辦文、辦會、辦事都要有“提前量”，切忌走一步看一步。要善于總結辦公室工作的規律性，對每年例行的、季節性較強的常規性工作，應提前編制方案、做好規劃，適當預留機動時間，避免因臨時和突發性事件而影響常規工作。二是善于謀劃。辦公室是為領導提供參謀的，而領導經驗閱歷豐富，所以要講究方式方法，做到敢于謀劃、善于謀劃。作為“參謀”就要敢為領導出謀劃策，工作中注意多請示、勤匯報，既充分尊重領導的意見，選擇合適場合尋找合適時機提出自己的看法，善于提出解決問題的建議和辦法，但是要注意斷謀分開，盡職不越位。三是精細謀劃。精細就是嚴謹細致、把握細節，做到見微知著。在辦公室工作中，注意察言觀色，留意領導對建議、辦法的隱性回應，善于發現細節問題，把注意力集中到關鍵點、創新點和隱藏點上，養成嚴密細致的工作習慣，以精細化謀劃提高辦公室工作質量、水平和效率。

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