從嚴治黨背景下加強高校紀檢監察工作的對策分析

曲東旭

從嚴治黨背景下加強高校紀檢監察工作的對策分析

曲東旭

推進全面從嚴治黨向縱深發展是新形勢下黨中央重大的戰略抉擇，上級紀委和高校黨委要通過健全教育培訓機制等方式，強化紀檢監察干部自身隊伍建設，進一步加強高校紀檢監察工作。

從嚴治黨 紀檢監察工作

一、健全教育培養機制，提高紀檢監察干部履職能力

（一）加強思想政治建設

對于紀檢監察干部隊伍要加強思想政治教育，特別是進行黨性黨風黨紀教育和“三觀教育”，堅定理想信念，樹立宗旨意識，培養年輕干部敢于擔當、樂于奉獻的精神。通過完善工作格局，構建責任壓力傳導機制，形成一級抓一級，層層抓落實的思想政治建設工作格局。

（二）創新教育培訓工作

要結合黨風廉政建設階段性任務，定期有針對性的開展業務培訓，以提高紀檢監察干部業務技能。上級紀委可建立完善以案代訓制度和紀檢監察干部掛職鍛煉制度，使更多高校紀檢監察干部能夠有機會參與到案件審理工作，進行實地學習。高校紀檢監察工作具有共性的特點，高校紀檢監察系統內部要加強學習交流機制，相互學習，共同提高。

（三）建立年輕干部、后備干部培養機制

高校黨委應選配高素質的年輕干部充實紀檢監察干部隊伍，特別是要把校級后備干部選派到紀委副書記或監察處處長的崗位上，重視二級黨委紀檢委員的選配，明確二級紀檢委員的職責，強化對他們的教育，充分發揮職能作用，實現全面從嚴治黨向基層延伸，并把他們作為高校專職紀檢監察干部的后備力量。

二、改進選拔任用機制，解除紀檢監察干部后顧之憂

（一）改進干部選拔使用辦法，細化選人用人標準

紀檢監察部門在選拔紀檢監察干部時應該強調考慮政治、思想、作風過硬的同志，克服部分高校某種程度上存在的在紀委安排“養老”或“待退”等現象，通過制度設計，實現紀檢監察干部年輕化、專業化。

（二）完善干部選拔機制

紀檢監察干部的選任應充分考慮政治條件、思想道德水平和工作經歷，提高崗位擬合度。紀委副書記、辦公室主任、監察處處長的選拔應在充分聽取紀委書記意見的基礎上由同級黨委提名，由本單位的紀委和組織部門聯合考察?？萍壱韵赂刹吭瓌t上應由本單位紀委提名，由紀檢和組織部門聯合組織考察選任。

（三）建立紀檢監察系統備選干部庫，加強系統內外交流力度

紀檢監察工作業務性強，可通過完善機構設置成立專門機構，由專人負責紀檢監察干部隊伍的管理和后備干部的培養工作。不斷拓寬干部成長渠道，一方面可以加強內外循環，根據需要將系統外熟悉辦案、法律、財務等專業知識的業務骨干吸收充實到紀檢監察系統，同時把綜合素質較強、在紀檢監察崗位工作時間長的干部推薦到其他單位或崗位任職；另一方面也可以加強系統內部交流，通過選派干部共同參與或協助案件調查等方式進行內部交流，讓紀檢監察干部經受更多的歷練。

三、健全考核評價機制，確保紀檢監察干部聚焦主業

（一）健全考核評價機制

考核方式直接影響工作發展的方向。高校紀檢監察干部的考核主體可以調整為校紀委主要負責，組織部門予以配合。具體考核辦法由以往以民主測評票數為主的評價方式，調整為每季度根據紀檢監察干部工作實績進行考核劃等、排名，年度考核再根據季度考核情況進行綜合評價。

（二）建立紀檢監察干部崗位職責規范

目前高校紀委在組織機構設置上千差萬別，具體崗位職責模糊，不利于工作的開展。上級紀委可統一指導和規范高校紀委內部機構設置，明確職責劃分。在“三轉”問題上，上級紀委為高校紀委聚焦主業提供文件制度依據，著力解決“轉不出、轉不動、不愿接、不讓轉”的問題，進一步理順“兩個責任”的關系，改變黨風廉政建設和反腐敗工作“黨委說，紀委干”的情況，真正實現“異體監督”

四、健全激勵保障機制，促使紀檢監察干部擔當盡責

（一）健全獎懲制度

要注重考核結果的運用，把考核結果與評優評先結合起來。上級紀委和高校紀委可通過開展高校優質案件評選活動，對獲獎組織及人員給予記功和獎勵，肯定和認可忠誠履職的紀檢監察干部。與此相應的應建立健全調整不適宜擔任現職紀檢監察干部制度，對違反紀律的干部依規進行處理，必要時清除紀檢監察干部隊伍。

（二）堅持和完善紀檢監察干部權益保障制度

對紀檢監察干部的提拔任用應避免簡單的“競聘上崗”，一般應采取考察委任制，切實讓紀檢監察干部甩掉監督執紀怕丟選票的思想包袱。注重對紀檢監察干部權益的維護，切實保護堅持原則、敢抓敢管的干部，維護紀檢監察干部合法權益，調動廣大紀檢監察干部履職盡責的積極性。

（三）真心關愛紀檢監察干部

對紀檢監察干部要注重以人為本，加強人文關懷和心理疏導，幫助紀檢監察干部解決遇到的實際困難和問題，積極為紀檢監察干部的學習、工作、生活和成長進步創造條件。同時要在政治上、經濟上關愛高校紀檢監察干部，多考慮他們的“出路”問題，使干部徹底消除顧慮，堅定干事創業的信心和決心，更好地推進高校紀檢監察工作。

[1]沈瓊.加強高校紀檢監察工作職能本位回歸的若干思考[J].南京理工大學學報,2015（1（.

[2]馬力.加強高校紀檢監察工作有效性的研究[J].高教學刊,2016（8（.

（作者單位：河南科技學院）

曲東旭（1985-），男，河南洛陽人，碩士研究生，河南科技學院，研究方向:心理健康教育、教育管理。