我國全民健身計劃在國際大眾體育背景下的發展探微①

尹文芳

（成都醫學院人文信息管理學院體育教研室 四川成都 610083）

我國全民健身計劃在國際大眾體育背景下的發展探微①

尹文芳

（成都醫學院人文信息管理學院體育教研室 四川成都 610083）

對于一個國家而言，國民身體健康狀況的總體水平具有一定的戰略意義，各國政府都非常關注全民健身計劃的發展。自新中國成立以來，我國對大眾體育的開展投入了大量的物力和財力，從而使得群眾體育的發展形成了一定的盛大景象，國民體質也取得了極大的改善。鑒于此，該文將從國際大眾化體育發展趨勢中對我國全民健身計劃的發展前景進行展望。

國際大眾化發展趨勢 全民健身計劃 發展前景

每個人的健康狀況最直接的受益方是個人和家庭，間接受益的才是單位和國家，國家和社會有責任來保障國民的健康，國民自己也有責任來愛護自己的健康。自我國開展大眾化體育活動以來，其經歷了漫長的演變過程，也實現了一次又一次的變革，直到今天，大眾體育發展呈現出了較為驚人的發展格局，這對于我國全民健身計劃的發展而言具有重要的意義。

1 國際大眾化體育發展趨勢

1.1 大眾體育參與者日益增多

隨著國民經濟的發展和時代的進步，人們的生活水平得到了迅速的提升，群眾對健康與體育活動之間的關系有了更加深刻的認識，越來越多的國民認識到開展大眾體育的重要性和價值。對于部分發達國家而言，體育人口總數的增長速度十分驚人，例如，美國參與大眾化體育的人數是國家人口總數的35%，其涵蓋了不同年齡段的群體，是大眾體育發展最快的國家[1]。

大眾化體育之所以形成國際化的發展趨勢，主要原因是大眾體育的開展對于國家經濟具有一定的積極促進作用，隨著時代的發展，這種促進作用也越來越明顯。在保證人民受益、社會受益和國家受益的基礎上，體育人口數量還會保持良好的上升態勢。

1.2 政府積極參與，加強組織領導

大眾體育的主辦方一般會由個人發起，通過組織形成一定的團體，其相關費用也是由個人繳納。但是隨著大眾體育影響的不斷加強，政府對大眾體育的關注度和扶持也進一步增大，并從主辦單位轉變為參與單位。這種轉變不僅有效的促進了大眾體育的繁榮發展，同時也使其地位得到了迅速的提升[2]。

隨著大眾體育地位的持續攀升，大眾體育組織也呈現出一定的多樣化特征，為了使其形成良好健康的發展態勢，政府通過制定相關計劃和政策對其進行規范，例如美國政府出臺的《最佳健康計劃》等，都是針對開展大眾化體育活動而特別制定的。由此可見，在政府的支持和組織的領導下，國際化大眾體育必將形成持續發展和繼續壯大的格局[3]。

1.3 體育活動豐富，形式多樣化

體育活動的設計綜合了國家的特色、參與者的年齡、興趣以及特長等，從而形成了豐富多彩的局面。大眾體育并不是單純的體育活動，其涵蓋了民族的文化和國家的面貌，是生活與發展結合的產物。在經濟全球化和信息全球化的共同作用下，大眾體育勢必會形成全新的發展面貌，其會從以生活化為主要特點轉變為科學化、規范化的組織活動。這種轉變會使體育活動的種類進一步增多，體育文化也會在發展過程中不斷完善和創新。

目前，俱樂部和健身中心是推行大眾體育的基本組織形式，其具體的表現形式為體育節和文化節以及不同主題下的戶外運動節等。在建設創新型國家的同時，各國在大眾體育的發展過程中也引入了創新理念，一些民族形式的體育活動以及與其它行業融合的體育活動得到了迅速的發展[4]。

1.4 大眾化體育向著科學化、規范化方向邁進

體育活動以一種全新的面貌向著科學化和規范化的方向邁進，隨著時代的發展，大眾體育已經從單一的生活活動演變為體現國家綜合競爭力的科學化組織活動，這種活動屬性的根本改變預示了大眾體育未來的發展方向。大眾體育是一項利民、利家和利國的文化活動，當其規模發展到一定程度以后必然會受到各種條件，如參與者素質、組織形式等的限制，因此只有加強對大眾化體育活動的規范化建設，才能保證其對人民和國家的正向作用。因此，國際化大眾體育發展必然會向著科學化和規范化的方向邁進。

1.5 大眾化體育促進體育產業的發展

大眾體育對國民經濟的促進作用不僅表現在對執行主體健康的維護，同時也表現在產業的推動。體育產業是國民經濟的重要組成部分，隨著體育事業在國際上的地位日益提高，體育產業在國民經濟中的價值也越來越大。因此，發展大眾體育對體育產業的促進作用也是大眾體育走可持續健康發展道路的執著要求。

2 我國全民健身計劃的特點與發展

隨著《全民健身計劃（2016—2020年）》的印發以及國際化大眾體育的發展趨勢，我國全民健身計劃將呈現出以下發展趨勢：（1）全民健身計劃將作為國家發展的重要戰略，推動并促進我國的可持續健康發展；（2）全民健身計劃的根本目標為增強人民體質，提高國民整體健康水平，完善全民健身對國民經濟的促進作用；（3）國民的體育健身意識會得到進一步加強，參與到全民健身計劃的人員會越來越多，預計到2020年，經常參與到健身活動中的人員會上升到4.35億人，每周至少參加一次體育健身活動的人員將增加到7億人員，為國民總人數的50%[5]。

除了上述基本發展趨勢以外，為了適應國際化大眾體育發展趨勢，我國將大力建設全民健身場地設施，激發群眾健身的熱情和活力。在開展健身活動時會本著便民的原則，為群眾參與健身活動提供更多可能性。同時，為了保證全民健身活動可以得到有序的開展，還會進一步加強實施全民健身計劃的組織領導協調機制的完善性。

作為公共服務體系中的重要組成部分，將全民健身計劃納入到當地國民經濟和社會發展規劃中是十分必要的。全民健身計劃與大眾體育具有一定的相關性，但是二者之間有著一定的區別，從國際化大眾體育的發展趨勢來看，其民族性和政治性色彩較為濃厚，相關活動的開辦宗旨并沒有得到明確的界定，而是處于一種不斷復合的發展狀態。然而，我國的全民健身計劃將工作任務重點落實到人們健康的維護上，可見全民健身計劃是以利民為基本原則，而與其相關的其它目標則是建立在其基礎之上的[6]。在保障利民基礎的基礎上，我國的全民健身計劃將成為促進體育產業發展，拉動內需和形成的經濟增長點的動力源泉。全民健身計劃將與教育、經濟和社會等功能充分融合在一起，與各項社會事業形成互相促進，共同發展的良好局面。

我國全民健身計劃的制定和實施與大眾體育發展的國際地位密切相關，從我國在國際上的綜合地位來看，形成可持續健康發展的全民健身計劃是十分必要的。從我國的國情出發，發展以人為本的全民健身計劃同樣也是保障全民健身可持續健康發展的基本策略。

3 結語

綜上所述，該文主要分為兩部分，通過論述國際化大眾體育的特點和發展趨勢，說明了發展大眾體育的必要性。通過分析我國全民健身計劃的發展趨勢，說明了我國全民健身計劃的根本屬性和基本原則。全民健身計劃要以人民為本，在保障人們健康的同時，將其與社會事業融合在一起，進而帶動國民經濟的健康發展。

[1]熊斗寅.從國際大眾體育發展趨勢展望我國全民健身計劃的發展前景[J].體育科學，1998(2)：3-8.

[2]陳艷.全民健身背景下昆明市社區基本體操大眾化的發展研究[D].云南師范大學，2014.

[3]都勝君.城市大眾體育設施規劃設計策略研究[D].南京工業大學，2006.

[4]邱承柏.面臨休閑時代我國戶外運動經營實體的SWOT分析[D].中國地質大學，2012.

[5]弋晶，葛菁.1980—2013年中國期刊對“國外大眾體育”研究的主要成果簡述[J].體育世界(下旬刊)，2013(10)：1-8.

G812.4

A

2095-2813(2017)01(b)-0205-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.02.205

尹文芳（1983—），女，漢，山西呂梁人，碩士，講師，研究方向：體育產業經濟學，全民健身。