凌一文
[摘要]隨著經濟全球化的進一步發展以及我國加入世界貿易組織之后,我國保稅區受到了嚴重的威脅。因此,我國經濟需要通過建立具有一定開放性以及國際水平的自由貿易區來加快發展的速度。上海自由貿易區的建立不僅順應了全球經濟貿易的發展,并且在對外開放方面體現出了一定的積極性和主動性。這在很大程度上使我國的經濟結構以及增長方式得到了優化,也對金融機制起到了一定的促進作用。
[關鍵詞]SWOT分析;上海自由貿易區;發展建議
一、上海自由貿易區發展概述
(一)成立背景
第一,ABC世貿的建立使各個國家在全球貿易當中的競爭力更加的激烈。ABC世貿主要指的是anyone but China世貿。在中國加入世界貿易組織之后,中國的經濟得到了快速的發展。這使得美歐日三大經濟體感受到了來自中國的威脅。因此,美歐日三大經濟體想通過建立新的去也行貿易和服務規則來代替世界貿易組織。新的區域性貿易和服務規則所包含的協議主要有跨太平洋伙伴關系協議(TPP)、跨大西洋貿易和投資協議(TTIP)和多邊服務業協議(PSA)。美歐日三大經濟體利用新的區域貿易的建立來提高貿易的標準,并且促進貿易自由化的進一步發展。但是在這個過程中,美歐日卻不將中國包括在內。因此,中國將面臨著二次入世的挑戰和威脅。
中國(上海)自由貿易試驗區就是在這樣的國際背景下成立的。上海自由貿易區的建立主要是為了通過試驗來了解和應用新的國家貿易標準和規則,從而能夠積累更多進行多邊合作的經驗。這些經驗的積累能夠為今后區域貿易的談判奠定良好的基礎。隨著國際貿易競爭激烈化程度的提高,當前我國需要能夠積極的學習和面對可能會出現的問題和困難,從而能夠提高在國際市場當中的競爭力,使其能夠起到一定的主導作用。
第二,人民幣國際化需要得到自由貿易區的支持。隨著人民幣國際化的不斷發展,人民幣在國際市場當中也發揮著非常重要的作用。但是在全球貨幣總量當中,人民幣的比列并不是非常的高。如果自由貿易區是金融資產中的比較強有力的水壩,能夠起到儲蓄和緩沖金融資產的作用。那么人民幣就能夠通過自由貿易區的儲蓄以及緩沖作用來使資源配置得到優化,從而降低在國際市場當中的風險,使人民幣可以在低風險的情況下提高自身在國際中的作用以及地位。
第三,國內改革需要改換方式并且加快速度。在中國進入世界貿易組織之后,我國通過加強改革的力度以及多次談判的方式來達到世界貿易組織的要求。這種改革方式在很大程度上使我國更好的融入了世界貿易組織的新規則當中,并且取得了非常好的效果。在這種改革方式之下,雖然我國在加入世界貿易組織之后取得了快速的發展,但是這種良好的效果并沒有持續多長時間,我國大部分企業仍然存在著大量的問題。例如:企業不具備一定的創造力,勞動成本過高等。這些問題使得我國必須改變當前改革的方式并且要加快改革的速度。上海自由貿易區的建立和當年我國加入世界貿易組織一樣,需要再次對國內經濟貿易進行深層次的改革。
(二)建設主要內容
上海自由貿易區試驗區需要通過兩到三年的改革時間,從而使政府職能能夠得到改變,并且要對服務業擴大改革以及外商投資管理體制改革起到一定的積極作用,促進總部經濟和新型貿易業態的進一步發展。同時,上海自由貿易區還要能夠對資本項目可兌換、金融服務業全面開放、建立貨物狀態分類監管模式進行必要的探索。這樣能夠在很大程度上保證政策支持體系起到一定的促進投資以及創新的作用。另外,我國也需要保證上海自由貿易區的營商環境更加的國際化和法治化,從而提高上海自由貿易區試驗區監管的高效性和便捷性,貨幣兌換的自由度,法制環境的規范性,投資貿易的便利性,并且要保證上海自由貿易區試驗區從整體上能夠國際水準。這樣可以為我國改革開放的深化探索出新的方法和思路,從而更好的促進我國經濟的進一步發展。
中國(上海)自由貿易試驗區的建立不僅能夠促進我國改革開放進一步深化的主要措施,還可以幫助上海更好的進行四個中心的建設。同時也可以為上海的跨國公司實現國家化提供一定的幫助。從《總體方案》中可以看出,中國(上海)自由貿易試驗區建立的主要目的是為了實現政府職能的轉變,提高投資領域的開放性,促進貿易發展方式的進一步轉變,使金融領域具有一定的開放性和創新性,保證法制領域的制度更加的完善。因此,和全球其他自由貿易區相比較而言,上海自由貿易區能夠提高我國開放型經濟的水平,進一步促進我國改革開發的法制,從而通過積累經驗來為我國各方面的法制起到一定的示范作用。
二、上海自由貿易區SWOT分析
早在二十世紀八十年代,美國舊金山大學管理學的教授韋里克提出了SWOT分析。SWOT分析主要是通過綜合和概況企業內部各個方面的條件來對企業的優勢、劣勢、機會以及所面臨的威脅進行一定的分析。SWOT分析主要包含了優勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、機會(Opportunities)、威脅(Threats)分析。其中,優勢和劣勢的分析主要是為了將企業自身的實力和其他競爭對手的實力進行一個比較。而機會和威脅的分析主要更看重的是企業外部環境的變化以及對企業所產生的影響。在分析的過程中,SWOT分析主要在集中了企業內部的因素之后,利用外部因素來評估企業內部的因素。如表1所示。
SWOT分析主要是為了分析上海自由貿易區在發展過程中的優勢、劣勢、外部環境中的機會以及威脅。如表2所示。
(一)優勢
1.自由貿易區的發展需要雄厚的經濟實力做基礎。一方面我國的經濟中心為上海。另一方面,在以北京為核心的環渤海城市群,以上海為龍頭的長江三角城城市群,以香港、深圳、廣州為一體的珠三角城市群當中,外商投資比較密集的區域主要集中以上海為龍頭的長江三角城市群。這個城市群當中有著大量的跨國公司,并且這些公司有著比較雄厚的國際資本、經濟基礎以及發展前景。因此,該區域是中國經濟實力比較強大的區域。而上海作為長江三角地區的龍頭對于我國建立自由貿易區有著非常大的優勢和影響力。endprint