基于SWOT分析上海自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展探究

凌一文

[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展以及我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，我國(guó)保稅區(qū)受到了嚴(yán)重的威脅。因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)需要通過(guò)建立具有一定開(kāi)放性以及國(guó)際水平的自由貿(mào)易區(qū)來(lái)加快發(fā)展的速度。上海自由貿(mào)易區(qū)的建立不僅順應(yīng)了全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，并且在對(duì)外開(kāi)放方面體現(xiàn)出了一定的積極性和主動(dòng)性。這在很大程度上使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及增長(zhǎng)方式得到了優(yōu)化，也對(duì)金融機(jī)制起到了一定的促進(jìn)作用。

[關(guān)鍵詞]SWOT分析；上海自由貿(mào)易區(qū)；發(fā)展建議

一、上海自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展概述

（一）成立背景

第一，ABC世貿(mào)的建立使各個(gè)國(guó)家在全球貿(mào)易當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)力更加的激烈。ABC世貿(mào)主要指的是anyone but China世貿(mào)。在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展。這使得美歐日三大經(jīng)濟(jì)體感受到了來(lái)自中國(guó)的威脅。因此，美歐日三大經(jīng)濟(jì)體想通過(guò)建立新的去也行貿(mào)易和服務(wù)規(guī)則來(lái)代替世界貿(mào)易組織。新的區(qū)域性貿(mào)易和服務(wù)規(guī)則所包含的協(xié)議主要有跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）、跨大西洋貿(mào)易和投資協(xié)議（TTIP）和多邊服務(wù)業(yè)協(xié)議（PSA）。美歐日三大經(jīng)濟(jì)體利用新的區(qū)域貿(mào)易的建立來(lái)提高貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)，并且促進(jìn)貿(mào)易自由化的進(jìn)一步發(fā)展。但是在這個(gè)過(guò)程中，美歐日卻不將中國(guó)包括在內(nèi)。因此，中國(guó)將面臨著二次入世的挑戰(zhàn)和威脅。

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)就是在這樣的國(guó)際背景下成立的。上海自由貿(mào)易區(qū)的建立主要是為了通過(guò)試驗(yàn)來(lái)了解和應(yīng)用新的國(guó)家貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，從而能夠積累更多進(jìn)行多邊合作的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)的積累能夠?yàn)榻窈髤^(qū)域貿(mào)易的談判奠定良好的基礎(chǔ)。隨著國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)激烈化程度的提高，當(dāng)前我國(guó)需要能夠積極的學(xué)習(xí)和面對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，從而能夠提高在國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，使其能夠起到一定的主導(dǎo)作用。

第二，人民幣國(guó)際化需要得到自由貿(mào)易區(qū)的支持。隨著人民幣國(guó)際化的不斷發(fā)展，人民幣在國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)中也發(fā)揮著非常重要的作用。但是在全球貨幣總量當(dāng)中，人民幣的比列并不是非常的高。如果自由貿(mào)易區(qū)是金融資產(chǎn)中的比較強(qiáng)有力的水壩，能夠起到儲(chǔ)蓄和緩沖金融資產(chǎn)的作用。那么人民幣就能夠通過(guò)自由貿(mào)易區(qū)的儲(chǔ)蓄以及緩沖作用來(lái)使資源配置得到優(yōu)化，從而降低在國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)，使人民幣可以在低風(fēng)險(xiǎn)的情況下提高自身在國(guó)際中的作用以及地位。

第三，國(guó)內(nèi)改革需要改換方式并且加快速度。在中國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織之后，我國(guó)通過(guò)加強(qiáng)改革的力度以及多次談判的方式來(lái)達(dá)到世界貿(mào)易組織的要求。這種改革方式在很大程度上使我國(guó)更好的融入了世界貿(mào)易組織的新規(guī)則當(dāng)中，并且取得了非常好的效果。在這種改革方式之下，雖然我國(guó)在加入世界貿(mào)易組織之后取得了快速的發(fā)展，但是這種良好的效果并沒(méi)有持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，我國(guó)大部分企業(yè)仍然存在著大量的問(wèn)題。例如：企業(yè)不具備一定的創(chuàng)造力，勞動(dòng)成本過(guò)高等。這些問(wèn)題使得我國(guó)必須改變當(dāng)前改革的方式并且要加快改革的速度。上海自由貿(mào)易區(qū)的建立和當(dāng)年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織一樣，需要再次對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)行深層次的改革。

（二）建設(shè)主要內(nèi)容

上海自由貿(mào)易區(qū)試驗(yàn)區(qū)需要通過(guò)兩到三年的改革時(shí)間，從而使政府職能能夠得到改變，并且要對(duì)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大改革以及外商投資管理體制改革起到一定的積極作用，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和新型貿(mào)易業(yè)態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，上海自由貿(mào)易區(qū)還要能夠?qū)Y本項(xiàng)目可兌換、金融服務(wù)業(yè)全面開(kāi)放、建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式進(jìn)行必要的探索。這樣能夠在很大程度上保證政策支持體系起到一定的促進(jìn)投資以及創(chuàng)新的作用。另外，我國(guó)也需要保證上海自由貿(mào)易區(qū)的營(yíng)商環(huán)境更加的國(guó)際化和法治化，從而提高上海自由貿(mào)易區(qū)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管的高效性和便捷性，貨幣兌換的自由度，法制環(huán)境的規(guī)范性，投資貿(mào)易的便利性，并且要保證上海自由貿(mào)易區(qū)試驗(yàn)區(qū)從整體上能夠國(guó)際水準(zhǔn)。這樣可以為我國(guó)改革開(kāi)放的深化探索出新的方法和思路，從而更好的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立不僅能夠促進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)一步深化的主要措施，還可以幫助上海更好的進(jìn)行四個(gè)中心的建設(shè)。同時(shí)也可以為上海的跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)國(guó)家化提供一定的幫助。從《總體方案》中可以看出，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，提高投資領(lǐng)域的開(kāi)放性，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，使金融領(lǐng)域具有一定的開(kāi)放性和創(chuàng)新性，保證法制領(lǐng)域的制度更加的完善。因此，和全球其他自由貿(mào)易區(qū)相比較而言，上海自由貿(mào)易區(qū)能夠提高我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的水平，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)發(fā)的法制，從而通過(guò)積累經(jīng)驗(yàn)來(lái)為我國(guó)各方面的法制起到一定的示范作用。

二、上海自由貿(mào)易區(qū)SWOT分析

早在二十世紀(jì)八十年代，美國(guó)舊金山大學(xué)管理學(xué)的教授韋里克提出了SWOT分析。SWOT分析主要是通過(guò)綜合和概況企業(yè)內(nèi)部各個(gè)方面的條件來(lái)對(duì)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)以及所面臨的威脅進(jìn)行一定的分析。SWOT分析主要包含了優(yōu)勢(shì)（Strengths）、劣勢(shì)（Weaknesses）、機(jī)會(huì)（Opportunities）、威脅（Threats）分析。其中，優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的分析主要是為了將企業(yè)自身的實(shí)力和其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力進(jìn)行一個(gè)比較。而機(jī)會(huì)和威脅的分析主要更看重的是企業(yè)外部環(huán)境的變化以及對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生的影響。在分析的過(guò)程中，SWOT分析主要在集中了企業(yè)內(nèi)部的因素之后，利用外部因素來(lái)評(píng)估企業(yè)內(nèi)部的因素。如表1所示。

SWOT分析主要是為了分析上海自由貿(mào)易區(qū)在發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、外部環(huán)境中的機(jī)會(huì)以及威脅。如表2所示。

（一）優(yōu)勢(shì)

1.自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展需要雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做基礎(chǔ)。一方面我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心為上海。另一方面，在以北京為核心的環(huán)渤海城市群，以上海為龍頭的長(zhǎng)江三角城城市群，以香港、深圳、廣州為一體的珠三角城市群當(dāng)中，外商投資比較密集的區(qū)域主要集中以上海為龍頭的長(zhǎng)江三角城市群。這個(gè)城市群當(dāng)中有著大量的跨國(guó)公司，并且這些公司有著比較雄厚的國(guó)際資本、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及發(fā)展前景。因此，該區(qū)域是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)大的區(qū)域。而上海作為長(zhǎng)江三角地區(qū)的龍頭對(duì)于我國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)有著非常大的優(yōu)勢(shì)和影響力。endprint