防汛抗旱物資倉庫管理和搶險救災的關鍵環節及建議

齊永濤

[摘要]在防汛抗旱物資儲備與管理中，要嚴格落實工作責任，強化物資管理意識，牢固樹立，本文從防汛抗旱物資倉庫管理和搶險救災的關鍵環節方面，論述了物資管理的重點，并提出了合理化建議。

[關鍵詞]防汛抗旱；物資儲備；管理；環節；建議

防汛抗旱物資管理，責任重大，事關大局，始終要堅持“物資安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，做好“防大汛、抗大旱、搶大險”的思想準備，防汛物資的儲備和管理，直接關系著防汛抗旱工作的順利進展，是各項防汛抗旱工作的前提和保障，努力做到搶險物資“管得好、運的到、用得上、用的好、險情減”，發揮自己承擔的職責。做好防汛抗旱物資的儲備管理，提供搶險救災堅實的物資保障，必須抓好驗收入庫、保管保養、日常檢查、定期抽檢、裝運管理、發放出庫、信息溝通等七個關鍵環節。

一、做好物資驗收入庫關

對防汛抗旱物資入庫，要嚴格按照儲備物資的數量、規格等認真驗收，按照“驗品種、驗規格、驗數量、驗質量”的原則，以高度的責任心，認真核對，細心檢查，確保入庫設備物資的質量。物資到庫，及時向上級單位匯報進展情況，等待上級驗收部門聯合相關廠家代表進行物資數量及質量驗收。簽訂驗收合格協議，確定物資正式入庫存放。按物資價值進行全年、全額財產保險。

二、做好防汛抗旱物資的維護保養

（一）儲備環境、物資安全管理。針對物資倉庫管理工作的特點，重點是抓好防火、避雷、防盜、防霉變、防鼠患、防澇、防污染等工作，庫房滿足保溫、防潮、避光、通風等措施，保證出入倉庫的道路暢通，消防設施完備。建立健全倉庫安全管理規章制度，制定《倉庫保管員崗位職責》、《倉庫安全管理責任制》、《倉庫安全管理巡查制度》《倉庫汛期24小時巡查值班制度》等，增強倉庫保管員的責任意識，嚴格落實倉庫保管崗位責任制；完善安全防護設施，針對消防安全，必須配備足夠的滅火器、滅火沙、滅火水池等設施，大型倉庫安裝自動滅火系統。

（二）防汛抗旱物資質量管理。要堅決糾正只滿足儲存管理，輕視質量管理的意識，對庫存防汛抗旱物資，必須做到經常性地檢查檢測和維護保養，保證儲備物資的效能和性能安全可靠。倉庫保管員，要經常開庫通風，適當保持空氣流通，定期打掃庫內衛生，保證物資儲備質量安全。

三、日常檢查維護管理

防汛抗旱物資日常檢查維護是物資管理工作的重要環節，是防范于未然的主要工作。各個庫房設置獨立的庫存物資賬目，庫存物資匯總表、庫存物資基本情況表，定期進行盤點核查，做到數量正確，賬、卡、物一致，數量清、質量清、規格清；二是存放有序，按照“四號定位、五五擺放、分區分類、合理堆放”的原則：三是定期盤點，在每年汛前、汛后，組織庫存防汛物資檢查，對物資進行全面細致的盤點，重點是查數量、查質量、查性能，有無超儲備年限物資，有無損壞、銹蝕、變質、失效等現象，一旦發現問題及時查明原因，妥善處理，為防汛抗旱搶險提供充分的物質保障。

四、定期抽查

作為一名合格的防汛抗旱物資儲備管理者，除了日常的物資設備的例行保養檢查外，進行定期的物資設備抽檢，顯得非常重要，這是與日常檢查相互配合的好方法，克服日常檢查的走過場，時間緊任務重，檢查不詳細的弊端。定期抽檢，可以不定項目，不定數量，每隔一定時間選擇一種物資或幾種物資進行全面的性能檢查（外觀、質量、數量、性能等），是對日常檢查進行有益的補充，確保所存物資設備完好，發現問題能夠及早處理。避免應急物資到達搶險現場無法搶險使用的現象發生。

五、裝運管理

作為搶險救災的一個重要環節，裝運管理顯得非常重要。裝載運輸保障作業安全、迅速，保證搶險物資能夠早一刻到達現場，減少災區人員的傷亡、物資的損失。儲備單位應該有完備的應急預案，定期進行人員的培訓及演練，重要時刻才能各施其職，工作干得有條不紊，裝運工作又迅速又安全。配備合適的機械裝運設備及機械操作人員，掌握附近可調運的運輸車輛數量，與多家運輸單位保持友好業務關系，減少應急使用時的溝通時間，共同完成物資調運，搶險救災任務。

六、把好防汛物資發放出庫關

一旦防汛搶險需要，防汛物資調配時間緊急、責任重大，保障供給是第一目標。倉庫管理者對此要有高度的政治責任感，堅持做到三點。一是及時性，到汛期緊急時刻，要做到堅守管理崗位，熟練掌握倉儲防汛物資的種類、數量和存放分區，隨時做好發料出庫的準備；二是精確性，要仔細核對領用防汛物資出庫清單，確保發放物資品種、類別、性能、數量符合要求，三是嚴謹性，雖然任務緊急，但要做到忙而不亂，認真執行“先進先出”的發料原則，將先進庫的先發放，做好出庫登記簽發等有關記錄。

七、信息溝通

（一）加強防汛倉庫管理人員培訓

根據工作需要配備專職保管員，從事防汛抗旱物資的管護工作，目前保管員對物資儲備管理知識掌握的不多，管理水平不高，建議主管部門定期對倉儲管理知識進行針對性的培訓，掌握各種物資的使用方法和物資儲備條件，熟練對防汛機具的維護保養，嚴格執行防汛物資儲備的各種制度，提高管理人員素質水平。配置一定的懂物資設備維修得人員，對發現的小問題能夠在廠家技術人員指導下及時維修處理。制定一套可操作實用的《物資設備儲存保管細則》《物資保養驗收操作規范》。

（二）提高倉庫的現代化管理水平

隨著高科技的發展，越來越多的高科技產品應用于倉儲管理行業，但目前防汛抗旱物資儲備管理行業的管理還有很多停留在原始狀態，入庫手寫紙記，儲備條件與現代物流行業相差甚遠，工作效率低下。建議引進先進計算機管理技術、發展手持式終端入庫出庫設備，方便后期的盤庫、盤點，出入庫記錄方便查找，庫存物資查詢方便。裝卸設備有待創新，為了提高防汛抗旱物資的出入庫裝卸速度，建議配置專業化的裝卸機械（例如貨架部位貨物配置橫向叉裝設備，方便進出，提高裝卸速度；部分倉庫設置行吊，方便大件物品裝卸作業）。

（三）加強防汛抗旱倉庫的規范化管理工作

結合儲備防汛抗旱物資設備的儲備特點，制定專業化的規章制度，嚴格落實《防汛抗旱物資驗收入庫管理制度》《防汛抗旱物資統計管理制度》《防汛抗旱物資巡查管理制度》《防汛抗旱物資出庫管理制度》《防汛抗旱物資安全押運制度》《防汛抗旱物資檢查維護保養制度》《防汛抗旱物資臺賬檔案管理制度》《防汛抗旱物資庫房安全衛生管理制度》《防汛抗旱物資裝卸設備使用管理制度》及相關的工作流程，建立適應防汛物資管理調運的專業應急預案并根據地方特點及單位情況逐年修訂完善，針對應急預案每年汛前對應急預案進行培訓學習，并對應急預案進行預案演練，發現問題及時修訂完善。endprint