航天產品外協質量控制策略思考

◎北京空間技術研制試驗中心 劉洋

航天東方紅衛星有限公司 王樂樂

航天產品外協質量控制策略思考

◎北京空間技術研制試驗中心 劉洋

航天東方紅衛星有限公司 王樂樂

航天產品外協質量控制是系統工程，是質量鏈條的外延。隨著中國空間技術研究院衛星型號任務的成倍增長，生產任務快速地由單機研制向裝備型、批生產轉變，產品外協任務的質量問題對衛星整體質量的影響也隨著任務的增長被成倍放大。在迅速增長的任務需求下，研究院下屬各單位的生產能力高度飽和，通過內部增加設備，補充人員提升生產力仍無法滿足供需矛盾的時候，產品外協是迅速提升生產力的有效手段。

外協任務的激增引發質量問題頻發，研究院航天產品外協呈現出產品品種多、數量大、批量小、進度緊等特點。然而，由于對外協形勢變化不敏感以及對外協質量管理規律的認識不充分，導致外協質量控制能力與型號任務需求存在較大差距，主要表現為外協產品保證要求不細致、針對性不強、傳遞不及時到位、產品保證要求宣貫和落實不到位。

外協問題促使管理者需要思考生產力與生產關系的協調，解決面臨的各種矛盾。生產流程的改變對于產品實現過程質量鏈控制產生的影響是巨大的，需要管理者適時地調整內部組織結構適應大量外協任務，制定和調整規章制度滿足產品大量外協后質量鏈外延控制的需要，推行行之有效的協調機制確保外協供方執行嚴格的質量控制措施。

一、產品外協質量控制策略

1．國外產品外協質量控制策略

一是發展體系內供方的豐田模式，豐田對于供應商等合作伙伴的理念是長效的，其恪守的是長期合作，達成共識。二是基于信息化平臺的質量鏈管理模式，企業之間的競爭已成為供應鏈與供應鏈之間的競爭，質量鏈管理是供應鏈環境下新的質量管理理論及模式，質量鏈上的所有質量活動，都緊緊圍繞產品質量的不斷改善而協調一致地開展。

2．國內產品外協質量控制策略

一是實行“需方質量體系認證”制度。在先期進行產品質量策劃、潛在失效模式及后果分析，把出現質量問題的風險降到最低。在過程控制中對特殊的工序運用SPC統計過程控制技術，對過程能力進行分析，發掘過程中的異常，并立即采取改善預防措施。

二是外協外購協同質量管理模式。它以提高產品質量、增強企業綜合能力為導向，以建立共贏機制，促進企業群整體發展為目標，形成一個高度協同的航天外協外購產品配套系統，使配套系統中的各個相關企業（節點）通過產品質量形成過程的核心協同要素和若干支撐要素的協同作用，實現產品質量管理協同效應，并不斷優化該配套系統的過程。

二、存在的問題

一是供方管理的平均主義。

合格供方名錄是供方管理的重要臺賬，所有合格供方都需按照質量管理體系程序文件開展供方審核，將滿足審核要求的供方資料提交管理者代表審批后納入管理。供方準入審核批準流程對所有供方沒有厚此薄彼，并且往往按照質量管理體系的要素開展審核。這種供方管理的平均主義產生的后果就是不辨識關鍵和重要的供方。久而久之，外協管理的整體表現就是供方日益增多，供方質量管理越來越難，顧此失彼。

二是供方審核針對性不強。

受到質量體系內外審的影響，供方審核習慣于質量管理體系審核，審核工作偏重質量手冊和程序文件及有關見證材料的一般性審查，審核工作作為需方對供方的考察活動沒有體現出針對性，混同于供方的內審和第三方的外審。對供方的審核沒有從需方最關心的產品及其實現過程的人、機、料、法、環、測各個要素的管理展開。

三是供方過程管理難度大。

通常情況下，外協產品需方主要通過強制檢驗點進行過程監督管理。對于航天系統內部供方質量過程的控制較容易，但對于航天系統外協供方過程控制相對薄弱，難以掌握詳細的研制工藝，只能依賴供方對產品性能和質量問題的歸零進行判斷，對于供方吃透外協產品技術和設置合理的強制檢驗點提出了挑戰。另外，由于批量小，質量要求高，經費少，進度急，對有些專業產品，廠家認為只有微利，不愿按照航天要求高標準生產或者根本不愿再生產，更不愿承擔軍工產品的責任，為了完成計劃任務，更換生產點又來不及或無合適生產點，這類產品和相應供方的外協管理難度大。還有，某些供方不愿需方介入外協產品質量管理。由于這類供方掌握的核心技術處于壟斷地位，且供方質量文化不同于航天質量文化，航天產品高質量的要求往往因為對供方技術的高度依賴性導致無法有效介入過程質量控制管理，技術保密成為供方反對需方質量管理介入的天然屏障。

四是對供方質量保證能力波動的監控不到位。

對供方管理往往習慣于對產品實現過程的監控，如設施強制檢驗點、加強過程檢驗和強制檢驗，但對于供方質量保證能力的監控很少關注。實踐證明，熟練技工和新手最大的區別是生產和裝配產品的質量波動的幅度，同樣操作人員和設備的變動直接關系到外協產品質量的波動，關鍵原材料的批次變化，技術狀態的變化都直接影響產品質量保證能力。對供方質量保證能力波動的監控不到位是質量管理重心后置的表現。

五是外協檢驗管理存在誤區。

航天產品的質量問題發生，使得對檢驗人員的重視和要求越來越高，希望通過檢驗人員的檢查后，能夠保證全部產品合格。然而實踐發現，檢驗工作在依據檢驗規范或工藝開展檢驗工作的過程中，存在許多主觀因素，對于同一產品的檢驗，不同的檢驗員可能有不同的判斷，同一檢驗員在不同的時間也存在結論相反的判斷。因此，漏檢錯檢是必然的，能夠提高的只是漏錯檢率。

六是外協統計分析和應用有待提高。

對外協供方的管理隨著精細化程度的日益提高，需要借助數據收集和統計分析監控供方的質量保證能力的波動，由于航天產品外協種類多、數量大、批量小，統計樣本小，使得對外協統計工作沒有給予足夠的重視。然而，歸零經驗表明：數據的一致性比對能夠非常有效的發現產品質量問題。對于外協產品質量管理，確定關鍵數據的收集和跟蹤，并通過一致性比對分析其波動，是一種質量控制的有效方法。

七是供方動態評估缺乏激勵機制。

樹立供方標桿，互學互促是國內企業外協供方管理的成功經驗。同樣，對供方動態進行分級管理，建立年度供方質量獎來認可和嘉獎最佳供方，給予年度供方質量獎會極大的激勵供方質量意識的提升。

三、外協質量控制建議

1．供方分級管理策略

避免供方管理的平均主義，對供方開展有效管理的策略是“分而治之”，就是把供方按照戰略重要性進行分類。一般可以將供方劃分成三大類：信任級合作伙伴、重要供方和臨時性合作伙伴。需方還可以按照供方提供零部件對產品影響的重要度對供方進行分類管理：I類供方提供的零部件對需方的產品質量有非常重要的影響，II類供方提供的零部件對需方的產品質量有重要的影響，III類供方所提供的零部件對需方的產品質量有一般的影響。

2．調整供方審核策略

以往供方審核習慣于質量管理體系審核，應該調整供方審核策略，結合質量體系審核開展重點面向產品及實現過程的審核。其中，產品審核重點在于完善工藝要求和建立質量標準，技術、質量和物資人員須共同審核。過程審核重點在于產品實現過程的管理，特別是把握關鍵過程，需方應有自己的審核標準。最后進行質量管理體系審核。從產品價值鏈的角度考慮供方審核，制定供方的準入和退出機制。

供方審核評估的難點環節是時供方能力的評估：包括技術、質量管理、財務、生產、服務，合作關系財務和合作關系是比較容易忽略的方面，但是也逐漸變的重要；供方所提供的資源和服務在需方營運中所占的重要性及可替代性；供方與需方競爭對手的合作關系；供應市場的研究。

3．基于質量鏈的供方精益管理策略

供方的過程管理需要創新管理思維，可以嘗試基于質量鏈的供方精益管理化解供方過程管理的難點。基于質量鏈的供方精益管理需要通過建立長期伙伴關系，獲得供方的支持，發展供方并幫助他們盡可能變得精益，而不是簡單地將航天要求強加于供方。這種供應鏈環境下的外協質量鏈管理模式主要表現在需方對供方給予技術支持，幫助供方降低成本、改進質量，以長期穩定的緊密合作取代短期的合同，通過建立相互信任的關系提高效率、質量和降低成本，雙方有較多的信息交流與信息共享。

首先，要關注需方內部運營的問題，如果不能建立協調解決供方問題的機制，那可能要承擔相應的質量風險。因此，當供方出現質量問題時，可以首先要求供方解決問題。如果供方解決不了，需方要學會派自己的專家盡可能地幫助供方解決問題，從而幫助需方自己。

另外，要驗證供方檢驗手續，并對實物進行嚴格檢驗。能全數檢驗的或是質量要求比較高的，要盡量全數檢驗。

最后，加強關鍵、重要產品和特殊過程檢驗。特殊過程生產出的零部件很難在成品上進行檢測，必須通過必要的現場手段進行檢驗。現行的方法是任務提出方執行強制檢驗制度，針對產品的特殊性設置強制檢驗點。然而，強制檢驗點表格注重檢驗結果，對檢驗程序的描述不細化，有效的做法是建立“關鍵、重要產品和特殊過程檢驗程序”。對質量比較穩定的外協單位，要做到定期現場工藝評定和不定期工藝檢查，對實物可以通過驗證過程參數記錄的方式檢驗。

4．對供方質量保證能力開展監控

需方對供方的管理重點是落實對供方質量保證能力的監控。為了有效監控，需方需與供方達成一致，并遵循協商一致的標準和程序進行。在推動航天產品外協產品保證要求和數據包過程中，要明確過程監造的標準和程序，供方會簽認可。監控的目的主要是確保外協產品的質量，防止供方質量保證能力下降，外協產品質量出現劇烈波動；另外，可以與供方共同發現改進的機會，尋找質量改進的切入點。現階段，外協產品保證要求作為對供方的外協質量管理輸入，一方面要加強外協產保要求的全面性、針對性和操作性，做到“有法可依”；另一方面，更應當關注外協產保要求落實情況的核實，這是落實對供方質量保證能力監控的重要內容，只有認真監管，才能做到“有法必依”。

5．加強外協檢驗管理

需方的外協檢驗管理主要涉及2個方面，即入廠檢驗和需方到供方進行的過程檢驗，如強制檢驗、突擊走訪抽樣檢驗和長期駐廠監造檢驗。供方的入廠檢驗是對供方檢驗工作進行適當的評價和控制。對于批量生產的進貨檢驗，應重視供方提供的質量證明文件，并在此基礎上進行核對性的檢驗。過程檢驗的方法中，強制檢驗的目的在于檢查產品實現過程中關鍵參數的符合性。而突擊走訪抽樣檢查和駐廠監造的目的在于檢查供方對產品的關鍵要素和過程是否有良好的控制。

另外，對于產品的特殊工序外協，驗收供方產品時，確認合格的樣品有些有必要封存，目的在于建立質量平臺，保證進貨檢驗對質量有爭議時，起到物證質量依據的作用。取樣可以采用取小樣或縮樣方式，如熱處理表面質量，可以封存一塊小樣件。

6．強化外協管理統計分析

質量管理成本太大、質量管理效益不高，會導致軍品質量意識的淡化與下降，流于形式，強化外協管理統計分析非常重要。質量損失在材料級、零件級、部件級和整機等不同層次是不一樣的，一般都是呈指數級的增長。防止不合格材料、零部件裝配到整機上，就是避免了更大的成本損失，是真正創造了質量效益。要加強原材料、外協外購件和生產過程中成本損失方面的統計工作。這些統計數據的真實性、及時性和充分性可以帶來3個方面的直接益處：一是掌握產品質量趨勢，及時發現可能存在的質量隱患。二是為評定合格供方，選擇合作伙伴提供直接的評定依據。真實的統計數據能反映出供方的質量管理能力和水平，能幫助企業及時調整合格供方名單。外協、外購到合格的材料、零部件，避免質量風險，提高自身競爭力。三是能提高企業領導層的質量重視程度，及時宣傳好企業形象。

7．設立年度供方質量獎

建立年度供方質量獎，認可和嘉獎最佳供方。對供方動態分級管理，可以將供方劃分為優秀、良好、合格和不合格供方，一般記作A級、B級、C級和D級。需方應在合同中設置質量保證金，對于降級的供方扣除一定比例的質量保證金，作為年度供方質量獎的基金。對于評價升級的供方，給予年度供方質量獎。

此外，對于A級供方和部分B級供方，需方可以提供進一步合作和改進的機會，培養A級供方終身供貨，一榮俱榮、一損俱損的榮譽感和責任意識；對于B級供方，需方應視為值得珍惜的重要資源，加強與其溝通；對于C級供方，需方應提出警示，供需雙方同時付出努力，促使其由合格發展為良好的供方；對于D級供方，需方應終止合作，并從合格供方名錄中取消其資格。

基于供應鏈環境下的質量鏈管理模式，科學的供方管理，互利共贏的原則，必要的質量監控措施以及供方動態分級管理對于有效控制外協產品質量能夠起到積極的作用。在供方管理的實踐探索中，只要堅持面向未來、解放思想、實事求是、互相扶持，以有效溝通和發展共贏作為雙方發展的唯一標準，堅持實踐—認識—實踐的方法論，相信外協質量控制一定會取得滿意的效果。▲