建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險項目分析

嚴(yán)卓

摘 要：本文首先從項目風(fēng)險的概念出發(fā)，對其內(nèi)涵進(jìn)行了界定，其次分析了我國建設(shè)監(jiān)理取得的成效及在法規(guī)方面存在的問題，即部分條文還需細(xì)化、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高、監(jiān)理范圍窄、任務(wù)不足等，最后深入探討了建設(shè)監(jiān)理項目風(fēng)險的應(yīng)對方法。

關(guān)鍵詞：建設(shè)監(jiān)理；風(fēng)險；項目分析

一、概念界定

項目風(fēng)險管理是指通過風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價去認(rèn)識項目的風(fēng)險，并以此為基礎(chǔ)合理使用各種風(fēng)險應(yīng)對措施、管理方法技術(shù)和手段對項目風(fēng)險實行有效的控制，妥善處理風(fēng)險事件造成的不利后果，以最少的成本保證項目總體目標(biāo)實現(xiàn)的管理工作。通過風(fēng)險管理來降低項目進(jìn)度、質(zhì)量和成本方面的風(fēng)險，實現(xiàn)項目管理目標(biāo)；項目范圍管理的主要內(nèi)容包括界定項目范圍和對項目范圍變更的控制；從項目計劃的職能來看，風(fēng)險管理為項目計劃的制定提供了依據(jù)；從項目實施過程來看，不少風(fēng)險都是在項目實施過程中由潛在變?yōu)楝F(xiàn)實。

二、我國建設(shè)監(jiān)理存在的問題

法規(guī)的覆蓋面還存在死角，部分條文還需細(xì)化。我國關(guān)于工程建設(shè)、工程監(jiān)理的法津法規(guī)充分反映了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位，但從市場運行、發(fā)展的角度看，法制建設(shè)還比較薄弱，如監(jiān)理企業(yè)信用管理，能否建立信用管理制度，細(xì)化信用管理辦法；如何使監(jiān)理企業(yè)在一定規(guī)則下進(jìn)行服務(wù)競爭、技術(shù)競爭、能力競爭；監(jiān)理責(zé)任認(rèn)定辦法，企業(yè)風(fēng)險、個人責(zé)任等仍需完善細(xì)化。

首先，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從業(yè)人員整體素質(zhì)不高主要體現(xiàn)在兩個方面：（1）缺乏監(jiān)理企業(yè)的專業(yè)型管理人才，由于我國的職業(yè)經(jīng)理人市場還不完善，加之原先國有企業(yè)在選人用人上的弊端由來已久，往往用搞技術(shù)的方法甚至是管理政府的方式來管理企業(yè)；（2）缺乏一支高水平的總監(jiān)隊伍，缺乏總監(jiān)隊伍有兩個方面的含義，其一是總監(jiān)業(yè)務(wù)水平不高，其二是總監(jiān)的數(shù)量滿足不了目前監(jiān)理市場的需求，總監(jiān)在實際工作中的到位情況不理想。

其次，監(jiān)理范圍窄，任務(wù)不足。監(jiān)理市場上出現(xiàn)了僧多粥少、千軍萬馬過獨木橋的不正常現(xiàn)象，造成過度壓價及無序競爭，對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展造成很多不良后果，如隊伍總體素質(zhì)下降，總體水平難以提高，企業(yè)經(jīng)營乏力等。

三、監(jiān)理項目風(fēng)險的估計方法——主觀評分法

風(fēng)險可定義為不希望事件的發(fā)生概率及發(fā)生后果的嚴(yán)重性，項目風(fēng)險估計至少要涉及到以下三個方面：（1）事件發(fā)生的概率，這個變量一般可以根據(jù)歷史情況用統(tǒng)計參考數(shù)據(jù)進(jìn)行估算；（2）后果的嚴(yán)重性，這個變量要求項目管理人員明確有哪些后果及其影響程度；（3）主觀判斷，這個變量是前兩個方面的綜合，綜合反映了風(fēng)險的主觀色彩，即不同的人或組織對風(fēng)險有不同的感受和承受能力。

主觀評分法是利用專家的經(jīng)驗等知識，直觀判斷項目每一單個風(fēng)險并賦于相應(yīng)的權(quán)重，如0—10之間的一個數(shù)，0代表沒有風(fēng)險，10代表風(fēng)險最大，然后把各個風(fēng)險的權(quán)重加起來，再與風(fēng)險評價基準(zhǔn)進(jìn)行分析比較。假設(shè)此監(jiān)理項目的監(jiān)理范圍為施工階段全方位監(jiān)理，采用主觀評分法對已識別出的監(jiān)理方內(nèi)部風(fēng)險進(jìn)行評價。

（一）利用專家的經(jīng)驗和知識對該項目風(fēng)險進(jìn)行評分，結(jié)果見表1。

（二）對項目風(fēng)險進(jìn)行評價

（1）將該項目每一目標(biāo)的各個風(fēng)險的權(quán)重從左至右加起來，其和值放在表1最右邊一列。

（2）將表1中各類別的風(fēng)險評分再從上到下加起來，其和值放在表各列對應(yīng)的最下一行。

（3）將表1中各目標(biāo)的風(fēng)險評分再從左至右累加，其和值放在最下一行的最右一列。

（4）計算最大風(fēng)險權(quán)重值，用表的行數(shù)乘以列數(shù)，再乘以表中最大風(fēng)險權(quán)重，即得到最大風(fēng)險權(quán)重值。表中的最大風(fēng)險權(quán)重為8，因此最大風(fēng)險權(quán)重值：4*7*8=224。

（5）計算項目整體風(fēng)險水平，項目全部風(fēng)險權(quán)重的和除以最大風(fēng)險權(quán)重值就是該項目整體風(fēng)險水平，該項目的全部風(fēng)險權(quán)重值為128，該項目整體風(fēng)險水平為：128/224=0.5714。

（6）設(shè)項目整體評價基準(zhǔn)為0.6。

（7）將項目整體風(fēng)險水平同項目整體評價基準(zhǔn)相比較，由計算結(jié)果可知，該項目的整體風(fēng)險水平為0.5714，小于項目整體風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)，則該項目整體風(fēng)險水平可以接受，項目監(jiān)理內(nèi)部風(fēng)險可以接受。

四、建設(shè)監(jiān)理項目風(fēng)險應(yīng)對

（一）風(fēng)險回避

回避風(fēng)險是指當(dāng)項目風(fēng)險潛在威脅發(fā)生可能性太大，不利后果太嚴(yán)重，又無其他策略可用時，主動放棄項目；或改變項目目標(biāo)與方案，從而規(guī)避風(fēng)險的一種策略。如果通過風(fēng)險評價發(fā)現(xiàn)項目的實施將面臨巨大的威脅，項目管理班子又沒有別的辦法控制風(fēng)險，甚至保險公司亦認(rèn)為風(fēng)險太大，拒絕承保，這時就應(yīng)當(dāng)考慮放棄項目的實施，避免巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（二）風(fēng)險轉(zhuǎn)移

轉(zhuǎn)移風(fēng)險是將風(fēng)險轉(zhuǎn)移至參與該項目的其他人或其他組織，所以又叫合伙分擔(dān)風(fēng)險。其目的不是降低風(fēng)險發(fā)生的概率和減輕不利后果，而是借用合同或協(xié)議，在風(fēng)險事故一旦發(fā)生時將損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制項目風(fēng)險的個人或組織。實行這種策略要遵循兩個原則：第一，必須讓承擔(dān)風(fēng)險者得到相應(yīng)的回報；第二，對于各具體風(fēng)險，誰最有能力管理就讓誰分擔(dān)。

（三）風(fēng)險自留

風(fēng)險自留，即將風(fēng)險留給自己承擔(dān)，不予轉(zhuǎn)移，這種手段有時是無意識的，但有時也可以是主動、有意識、有計劃地將若干風(fēng)險留給自己，覺得自己可以承擔(dān)損失時，就可用這種策略。這種情況下，風(fēng)險承受人通常已經(jīng)做好了應(yīng)對、處理風(fēng)險的準(zhǔn)備，當(dāng)采取其他風(fēng)險規(guī)避方法的費用超過風(fēng)險事件造成的損失數(shù)額時，可采取接受風(fēng)險的方法。

（四）損失控制

損失控制的目的在于積極改善風(fēng)險的特性，根據(jù)控制目的，損失控制可以分為損失預(yù)防和損失減輕兩種。損失預(yù)防的目的是在損失發(fā)生前消除或減小可能引起損失的各種因素，而消除或減小損失可能發(fā)生的頻率采取的預(yù)防措施要么著眼于風(fēng)險的物質(zhì)因素，要么側(cè)重于人的行為，即加強人的職業(yè)教育，避免因人的錯誤行為而導(dǎo)致的損失。損失減輕是指損失發(fā)生時或發(fā)生后縮小損失幅度和規(guī)模，可分為減輕損失后果和損失后救助兩類事故，其是一種重要的救助活動，在實際工作中，很難對損失的預(yù)防和減輕確定一個界限，事實上，事先的每一種預(yù)防措施都是為了減輕損失，因此，預(yù)防和減輕具有同時存在的特性。

參考文獻(xiàn)：

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