大連市普通高校體育場(chǎng)館管理運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查與分析

摘 要：通過問卷調(diào)查法，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法，專家訪談法，文獻(xiàn)調(diào)查法，對(duì)大連市普通高校體育場(chǎng)館管理運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀作為研究對(duì)象，對(duì)影響體育場(chǎng)館開放的原因進(jìn)行了分析，提出了如何提高體育場(chǎng)館利用率，提高場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理理念，滿足師生，群眾的健身需要，提高管理經(jīng)營(yíng)的水平，完善管理制度進(jìn)行了闡述。旨在提高大連市普通高校體育場(chǎng)館管理運(yùn)營(yíng)，提高場(chǎng)館利用率，為全民健身提供物質(zhì)保障。

關(guān)鍵詞：大連市；普通高校；體育場(chǎng)館；管理；運(yùn)營(yíng)

前言

隨著信息時(shí)代的到來，人們的生活節(jié)奏加快，對(duì)自身的健康重視程度逐年提高，全民健身運(yùn)動(dòng)熱潮高漲。普通高校體育場(chǎng)館是師生參加體育鍛煉，保障體育教學(xué)，訓(xùn)練、課余競(jìng)賽組織與開展，豐富師生余閑生活的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。在滿足學(xué)校正常教學(xué)使用前提下，如何充分發(fā)揮場(chǎng)館的社會(huì)功能，促進(jìn)周邊社區(qū)居民的大眾健身需求，滿足社區(qū)居民體育活動(dòng)的場(chǎng)所和賽事活動(dòng)的需要，是當(dāng)前場(chǎng)館管理運(yùn)營(yíng)中關(guān)注的焦點(diǎn)。本文調(diào)查研究大連市普通高校體育場(chǎng)館管理運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，分析影響場(chǎng)館管理的原因，提高運(yùn)營(yíng)管理方式，提高場(chǎng)館利用率，充分發(fā)揮體育場(chǎng)館的職能，為師生及周邊社區(qū)居民提供健身場(chǎng)地，設(shè)施，促進(jìn)全民健身計(jì)劃的開展。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

本文以大連普通高校體育場(chǎng)館管理運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1文獻(xiàn)資料法

查閱了中國(guó)期刊優(yōu)秀碩博論文數(shù)據(jù)庫、中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、讀秀學(xué)術(shù)搜索，搜集了關(guān)于高校體育場(chǎng)館管理運(yùn)營(yíng)開展現(xiàn)狀的相關(guān)文獻(xiàn)資料，并對(duì)其進(jìn)行了梳理和思考，為論文的撰寫提供合理的理論依據(jù)和開闊的研究思路。

1.2.2專家訪談法

對(duì)體育場(chǎng)館管理領(lǐng)域的相關(guān)專家就目前“大連市普通高校體育場(chǎng)館管理運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)”進(jìn)行訪談，了解開展現(xiàn)狀、遇到的問題、解決的對(duì)策，為研究提供理論基礎(chǔ)。

1.2.3問卷調(diào)查法

制定《大連市普通高校體育場(chǎng)館管理運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查表》，學(xué)生、教師、校領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)周邊居民設(shè)置不同的問卷，問卷共發(fā)放500份，全部回收，可信度高。問卷就大連市普通高校體育場(chǎng)館管理運(yùn)營(yíng)開展現(xiàn)狀與趨勢(shì)進(jìn)行全面的調(diào)查。

1.2.4數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

本研究運(yùn)用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法等統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法對(duì)問卷所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，運(yùn)用Excel軟件對(duì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分類和統(tǒng)計(jì)，得出論文所需要的結(jié)論依據(jù)。并利用spss軟件對(duì)問卷的信度進(jìn)行檢測(cè)。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 大連市普通高校體育場(chǎng)館基本情況

本文就大連市7所普通高校的體育場(chǎng)館資源為調(diào)查樣本，調(diào)查結(jié)果顯示：7所高校都有綜合體育館舞蹈室、武術(shù)室等種類較多。大連市普通高校擁有充足室外的田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、足球場(chǎng)，網(wǎng)球場(chǎng)等室外健身器材場(chǎng)地。其中2多高校沒有網(wǎng)球場(chǎng)地，場(chǎng)地類型豐富，器材較充分，基本滿足師生需求，但仍存在個(gè)別學(xué)校的體育場(chǎng)館設(shè)施的配備不齊全，甚至還需要與其他學(xué)校共用，要達(dá)到國(guó)家教育部規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)還需要提高場(chǎng)館建設(shè)，完善設(shè)施，增加器材。

近年來隨著高校逐年擴(kuò)招，高等教育的普及，大連普通高校校區(qū)擴(kuò)建，旅順大學(xué)城的建設(shè)日趨完善，很多高校的新址，分校的陸續(xù)落成，綜合體育館隨著新（分）校區(qū)的建設(shè)而興建。綜合體育館內(nèi)體育設(shè)施多是建設(shè)體育館時(shí)購買，設(shè)施很新，體育器材配置齊全，新建造的體育場(chǎng)館功能比較完備。但總校區(qū)場(chǎng)館存在陳舊現(xiàn)象，器材不充足，場(chǎng)地十分緊張，存在安全隱患問題，受學(xué)校資金扶持力度，校區(qū)規(guī)模等的影響，無法充分滿足師生，社區(qū)周邊居民健身，教學(xué)的需要。有部分高校學(xué)校的室外體育場(chǎng)地存在地面開裂，體育設(shè)施老化的現(xiàn)象，維護(hù)不夠。

大連市普通高校三大球類中籃球場(chǎng)地、場(chǎng)館占有所調(diào)查項(xiàng)目的數(shù)量最多，目前大連普通高校體育資源較為充裕是田徑類項(xiàng)目及以足球?yàn)榇淼娜笄蝾惢顒?dòng)，保證了大連市師生及周圍居民的健身需要。三小球項(xiàng)目（網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、）的體育場(chǎng)地場(chǎng)館數(shù)量較大。大連市屬于典型的溫帶氣候，冬季比較寒冷，風(fēng)比較大，學(xué)生在進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)受天氣影響較為嚴(yán)重，由此室外網(wǎng)球場(chǎng)地?cái)?shù)量大于乒乓球和羽毛場(chǎng)室外地場(chǎng)數(shù)量的原因是網(wǎng)球項(xiàng)目在室外開展受氣候影響較小，而乒乓球和羽毛球項(xiàng)目在戶外開展條件不足所造成。近年來室內(nèi)乒乓球、羽毛球及網(wǎng)球的場(chǎng)館建設(shè)很多，滿足了學(xué)生體育教學(xué)、訓(xùn)練以及課外活動(dòng)的需求。以舞蹈體操、武術(shù)為代表的體育項(xiàng)目的場(chǎng)館資源相對(duì)較少，健身器材所占比例較高于其它場(chǎng)地的原因是在我國(guó)開展全體健身活動(dòng)中，高校依托國(guó)家政策以及場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)較多的引進(jìn)的全民健身器材進(jìn)入并安裝；而武術(shù)、跆拳道、舞蹈、體操等項(xiàng)目專業(yè)性較高，個(gè)別高校甚至沒有設(shè)置相關(guān)課程，所以場(chǎng)館場(chǎng)地建設(shè)總量較小。游泳館由于自身的特殊性使得所需要的維護(hù)經(jīng)費(fèi)比較高昂，目前包頭高校體育場(chǎng)館中沒有，個(gè)別學(xué)校開設(shè)游泳課租用周邊的社會(huì)游泳館。

2.2 大連普通高校體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查分析

2.2.1體育場(chǎng)館開放形式與開放時(shí)間

體育場(chǎng)館的開放形式可分為有償開放和無償開放。根據(jù)調(diào)查，大連市所有高校的室外體育場(chǎng)館基本全天對(duì)教師及學(xué)生免費(fèi)開放，80%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的體育場(chǎng)館設(shè)施能夠滿足學(xué)生的健身與活動(dòng)需求。室內(nèi)體育場(chǎng)館在非教學(xué)時(shí)間能免費(fèi)對(duì)師生開放的高校只有兩所，開放時(shí)間多為每天晚上和周六周日全天。四所高校由于面向社會(huì)開放，場(chǎng)館管理的多元化，致使師生的使用時(shí)間受到制約。大部分學(xué)生對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館開放時(shí)間及場(chǎng)地使用規(guī)定不清楚。寒暑假有兩所高校是對(duì)外托管與承包的形式，因此在仍會(huì)對(duì)師生固定時(shí)段免費(fèi)開放。部分學(xué)校室外場(chǎng)館在規(guī)定時(shí)間也對(duì)社會(huì)免費(fèi)開放，而室內(nèi)體育場(chǎng)館則對(duì)社會(huì)開放形式全部為有償開放。對(duì)社會(huì)開放時(shí)間集中在工作日晚上和雙休日，提高了場(chǎng)館利用率，場(chǎng)館維護(hù)與管理的投入加大，場(chǎng)地有償開放彌補(bǔ)了資金的需求增加，同時(shí)促進(jìn)周邊社區(qū)的群眾體育開展。寒暑假有三所學(xué)校所有體育場(chǎng)館停止使用，原因是體育場(chǎng)館管理人員正常放假，不能為開放提供相應(yīng)的人力保證。endprint

2.2.2體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)定價(jià)及資金管理形式

伴隨高校體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)化能力的逐步提高，國(guó)家物價(jià)局針對(duì)高校體育場(chǎng)館資源的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)并未建立起針對(duì)性的政策，目前場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主定價(jià)。在有償服務(wù)時(shí)間內(nèi)，師生標(biāo)準(zhǔn)相同，因?yàn)閷W(xué)校場(chǎng)館需要滿足師生的基本健身需要，不以營(yíng)利為目的，主要是場(chǎng)地維護(hù)，設(shè)施改建，管理人員的費(fèi)用有利補(bǔ)充，更好的保障師生的健身需要。大連市高校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)團(tuán)體承接的比賽的費(fèi)用，按照比賽規(guī)模，占用時(shí)間，具體設(shè)施的使用情況，占用場(chǎng)館類型具體定價(jià)。此外，大連市高校體育場(chǎng)館財(cái)務(wù)管理都是由學(xué)校財(cái)務(wù)處直接或間接管理，體育場(chǎng)館的創(chuàng)收費(fèi)用全部進(jìn)入學(xué)校的統(tǒng)一財(cái)政管理，學(xué)校再按一定比例返還體育部門發(fā)展經(jīng)費(fèi)或自有經(jīng)費(fèi)供體育部支配。

2.2.3體育場(chǎng)館管理模式

目前大連市高校體育場(chǎng)館管理模式分為三類：體育部門直接管理模式；對(duì)外托管或承辦；后勤部門或?qū)W校其他機(jī)構(gòu)管理。場(chǎng)館由體育部直接管理的有6所，其中有5所學(xué)校由體育部下設(shè)的體育場(chǎng)館管理科專門管理。有5所高校部分場(chǎng)館的非教學(xué)時(shí)間直接托管或承包第三方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，直接收取固定費(fèi)用。有一所高校第三方托管形式管理場(chǎng)館。

2.2.4體育場(chǎng)館的管理人員構(gòu)成及管理制度情況

大連市高校體育場(chǎng)館的管理人員主要有兩種構(gòu)成。一種成立場(chǎng)館管理單獨(dú)部門面向社會(huì)和校內(nèi)全體員工招聘高級(jí)管理人員，專門管理。另一種由體育部門管理，大都設(shè)立場(chǎng)館管理科，有體育教師兼職管理人員，有一所高校選擇優(yōu)秀畢業(yè)生從事場(chǎng)館管理專員。

高校在體育場(chǎng)館開放，使用，運(yùn)營(yíng)中過程制定了管理制度。通過訪談發(fā)現(xiàn)，大連市高校根據(jù)本校實(shí)際情況建立起了對(duì)應(yīng)的高校體育場(chǎng)館開放管理辦法，但不系統(tǒng)，學(xué)校見缺乏交流，沒有社會(huì)性場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理制度的靈活性，多樣性，制約著場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的良性發(fā)展。大連市高校針對(duì)體育場(chǎng)館管理還處在摸索階段，運(yùn)營(yíng)效果相對(duì)較差，管理的效率較低，規(guī)范性也急需加強(qiáng)。

3 結(jié)論與建議

3.1加強(qiáng)大連市高校體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)制度化建設(shè)，保障場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的有效進(jìn)行。

3.2加大宣傳力度，提高校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，加大場(chǎng)館器材維護(hù)與運(yùn)營(yíng)成本投入，促進(jìn)場(chǎng)館的良性發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

3.3樹立體育場(chǎng)館管理人員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，場(chǎng)館管理形式多元化，靈活化，促使運(yùn)營(yíng)創(chuàng)收，管理提升，保障場(chǎng)館的有效利用，加大場(chǎng)館利用率。

參考文獻(xiàn)

[1] 韓海軍，徐玖平.普通高校體育場(chǎng)館管理模式的比較分析[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，28（2）：56.

[2] 陶蒨 .高校體育場(chǎng)館管理模式的探析[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（5）：207.

作者簡(jiǎn)介

陳科寧（1978-），女，黑龍江哈爾濱人，碩士，遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院體育工作部，教授，研究方向：學(xué)校體育學(xué)。endprint