關于黨建工作標準化的思考

張冬陽

近年來，隨著延長石油西橡公司不斷改革發展和變化，企業黨建工作也在不斷加強，進行了各種有益的探索，開展了一些特色工作，比如：“身邊小事、從我做起”、“三個帶頭”、“轉作風、抓落實”、“共產黨員爭當崗位成才‘排頭兵、領導干部勇當逆境發展‘帶頭人”等主題活動，為黨建工作標準化作了有意義的嘗試。筆者著重從黨建工作標準化的內涵、內容、目的、落實上談談看法。

一、黨建工作標準化的含義和目的

1.什么是黨建標準化？首先要認識什么是標準，標準是衡量工作的準則，是為了在一定范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定，由公認機構批準，可以共同、重復使用的規范性文件。標準化就是把這些規范性文件貫徹落實、執行，作為共同遵守的準則和依據。黨建工作標準化就是優化設計黨建工作制度和程序，細化、量化黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設方面的考核指標，形成最佳的黨的建設工作秩序。

2.為什么要黨建標準化？黨建工作標準化的目的，就是要增強和提高黨組織的凝聚力、戰斗力、號召力，使黨建工作機制與現代企業管理制度有機融合、同頻共振，把黨建貫穿企業生產經營管理全過程。通過深入開展企業黨建標準化，改進管理、提升效益、優化成本、提升員工素質、增強核心競爭力，提升黨建水平，實現企業健康持續快速發展，這才是企業黨建標準化的根本目的。

二、黨建工作標準化的內容

要實現黨建工作標準化，就要有標準化的具體內容。著重從以下幾個方面來探討。

1.從來源講，主要包括三個方面。一是黨章、黨內法規條例及黨中央在新時期的重要精神。這是黨建工作標準化內容的總要求，凡是黨章規定的，黨內法規條例規定的，都要納入到企業黨建標準化工作的內容之中，比如：黨委中心組學習制度，“三會一課”制度，政治、組織、作風、生活紀律規定，“五位一體”布局，五大新發展理念，“四個全面”精神等等。二是企業歷史的優秀文化傳承。國有企業尤其是老國有企業，都有自己的歷史。延長石油有上百年的歷史，延安精神、埋頭苦干、開拓創新的精神，我們都應傳承。西橡公司建廠58年，經歷了社會主義建設、改革開放、市場經濟多個社會變革的歷史時期，在改革發展的歷程中，形成了團結凝聚、自救自強等一系列優秀的文化、習慣，在黨建工作標準化中應予以傳承和發揚。三是近年來企業黨建的實踐積累。每個企業都有其核心業務。作為制造業企業，產品就是企業存在的理由和價值。企業黨建工作就要圍繞生產經營這個中心推進標準化建設。西北橡膠有著輪胎、膠管、膠布及制品、膠板、型材等多種不同產品，不同的業務單元，黨建工作標準化就要圍繞產品發展來制定工作內容。

2.從業務講，主要包括五個方面。一是思想建設。這是黨建工作的首要任務，思想建設要著重精確領悟中央大政方針政策及上級黨組織精神，要著力做好宣傳工作的標準化，大力宣傳黨的路線方針政策，弘揚先進典型，傳播正能量，規范宣傳渠道。二是組織建設。這是黨建工作的基礎。企業發展到哪里，黨的組織就要建設到哪里。西橡公司現有四大業務板塊，產業鏈上下延伸，黨組織就要跟上業務發展，建立完善黨組織，要從按時足額交黨費、規范組織關系管理、“三會一課”等基礎工作做起，推進組織建設標準化。三是作風建設。這是黨建工作的關鍵所在。黨的作風建設主要包括學風、工作作風、生活作風等內容，要把行業知識與黨的理論知識學習、橡膠產品科研開發、市場經營技巧、勤儉節約等作為作風建設標準化的具體內容。四是反腐倡廉建設。這是黨建工作的重要組成部分。反腐倡廉事關民心向背。要始終堅持把紀律挺在前面，把廉潔自律、八項規定、十三項禁止等具體要求納入標準化范疇。五是制度建設。這是黨建工作的重要保障。時代在變革，制度也要與時俱進，要把黨委會議事規則與董事會議事規則有機結合，把行政管理制度與黨支部工作制度有機結合，作為制度建設標準化的重要內容。

3.從構成講，主要包括四個層面。一是公司黨委。黨委要發揮西橡公司發展的領導核心和政治核心作用，就要堅持執行黨委會議事規則、“三重一大”決策制度，履行好“把方向、管大局、保落實”的職責，推進西橡公司建設國防軍工和工業配套一流的橡膠產品供應商。二是基層黨支部。黨支部要發揮好戰斗堡壘作用，就要強化黨支部的基礎建設，把“三會一課”、組織發展等基礎工作與生產經營任務、產品發展、質量提升、降本節約等內容相結合，作為支部建設標準化的重要內容。三是黨小組。黨小組要發揮突擊隊作用，就要加強小組力量建設，把黨小組會與生產班組會相結合，把黨小組的理論學習與班組生產工藝、質量控制學習相結合，作為黨小組標準化建設內容。四是黨員。黨員要發揮好先鋒模范作用，就要爭做合格黨員，把“兩學一做”的合格標準樹起來，體現在黨員的崗位工作中，就要加強黨員個人的綜合素質提升，把政治素質、思想素質、業務能力、操作水平等作為黨員標準化的建設內容。

三、黨建工作標準化的推行

1.構建標準模塊。根據黨建標準化工作內容，按照來源、業務、構成等不同維度，對企業黨建工作進行科學分類，形成不同的標準模塊，在此模塊的基礎上，結合企業實際形成黨建工作整體標準框架，構建起黨建工作平臺。這是推行黨建工作標準化的基礎。

2.建立操作方法。首先要開展標準化宣貫，從上到下充分領會和理解黨建標準化的意義、內容、方法、步驟，做到先知曉，形成一定氛圍。要抓好落實，建立專門推進黨建標準化的機構，落實責任人，明確時限。要建立監督機制，安排部署不等于落實，加強監督才能落實到位。

3.構建評價體系。要建立規范系統的考評體系。首先要確保標準化的黨建工作內容具體化、可量化、易操作，要對應到具體單位部門、具體到直接人員。核心是要立足實際，堅持問題導向，提高運行效能。關鍵是要嚴格執行，與企業日常績效考核緊密結合，促進黨建工作日?；?。

總之，黨建工作標準化需要系統謀劃，也需要長期堅持，更需要在實踐中堅定不移地推行，才能真正實現黨建工作標準化的目的和效果。endprint