論盧梭的人民主權(quán)思想

鐘 謀

論盧梭的人民主權(quán)思想

鐘 謀

在法國資產(chǎn)階級革命準(zhǔn)備時(shí)期，資產(chǎn)階級在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)動(dòng)了一場反封建反宗教的啟蒙運(yùn)動(dòng)。在這場波瀾壯闊的啟蒙思想運(yùn)動(dòng)中，盧梭是一個(gè)重要人物。他提出的社會(huì)政治哲學(xué)，可以說是十八世紀(jì)以前資產(chǎn)階級思想的總結(jié)，也可以說是十八世紀(jì)法國社會(huì)思想發(fā)展史上的一個(gè)重要的里程碑。所以，今天我們研究和剖析盧梭的思想，對于我們了解盧梭的歷史面貌及其思想形成和發(fā)展的歷程，是具有重要意義的。盧梭思想是法國反封建的資產(chǎn)階級民主運(yùn)動(dòng)時(shí)代的產(chǎn)物，它深刻地影響了一個(gè)時(shí)代，給人類思想寶庫留下了珍貴的遺產(chǎn)。

盧梭 社會(huì)契約論 人民主權(quán)

十八世紀(jì)上半葉，法國正處于資產(chǎn)階級革命的前夜，以資產(chǎn)階級為首的第三等級同腐朽的封建勢力展開了激烈的斗爭。這場斗爭在思想意識領(lǐng)域里的表現(xiàn)，就是啟蒙家反對封建專制制度及其精神支柱宗教神權(quán)的斗爭。

雅克·讓·盧梭是法國啟蒙運(yùn)動(dòng)最卓越的代表人物之一。他以近代自然法學(xué)說、自然權(quán)利說、社會(huì)契約說等為理論依據(jù)，充分論證了人民主權(quán)思想，猛烈地抨擊封建社會(huì)的黑暗和殘暴，深刻地預(yù)言了古老的封建社會(huì)的大廈必將在革命風(fēng)暴中崩潰、覆滅，并提出了一整套適應(yīng)資產(chǎn)階級需要的政治學(xué)說。這些思想表明，他超越了同時(shí)代其他思想家的狹隘的資產(chǎn)階級利己主義世界觀的范圍。因此，盧梭的思想成為法國大革命中的革命民主派——雅各賓派的理論旗幟，成為處于革命中的各國資產(chǎn)階級的福音。他的思想影響是深遠(yuǎn)而復(fù)雜的。

一、人民主權(quán)論的起點(diǎn)

作為“君主主權(quán)”的對立物，人民主權(quán)是近代啟蒙家們順應(yīng)市民階級反對專制而求取民主的時(shí)代要求，基于天賦人權(quán)和社會(huì)契約論的邏輯假設(shè)而推導(dǎo)出來的民主政治理念，而率先對人民主權(quán)問題進(jìn)行闡述的是直接參與英國民主革命的憲政家洛克。根據(jù)英國的憲政傳統(tǒng)，他指出，“雖然只能有一個(gè)最高權(quán)力，即立法機(jī)關(guān)，其余一切權(quán)力都是而且必須處于從屬地位，但是立法權(quán)既然只是為了某種目的而行使的一種受委托的權(quán)力，當(dāng)人民發(fā)現(xiàn)立法行為同他們的委托初衷相沖突時(shí)，人民自然享有最高的權(quán)力來罷免或更換立法機(jī)關(guān)”。①不難看出，洛克在此盡管沒有使用“人民主權(quán)”術(shù)語，但他強(qiáng)調(diào)國家最高權(quán)力最終屬于人民，而非議會(huì)，更不是傳統(tǒng)的君主。

政治社會(huì)的國家是根據(jù)人們訂立的契約而產(chǎn)生的。由于每個(gè)訂約者都是平等的把自己的一切交給了由契約組織成的國家，并且被共同置于國家的支配之下，這樣國家便擁有支配每一個(gè)人的絕對權(quán)力，擁有支配一切的巨大權(quán)力，這種權(quán)力就是國家主權(quán)。②而說到人民主權(quán)則不能不提到社會(huì)契約論，盧梭從他的社會(huì)契約理論出發(fā)，明確的提出了人民主權(quán)思想，確認(rèn)建立在基于人民自由意志并賴以維持的社會(huì)契約基礎(chǔ)上的國家，他的根據(jù)既然在人民的同意，因而國家最高權(quán)力即主權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于全體人民。人民主權(quán)學(xué)說是盧梭社會(huì)契約論的精華和根本特點(diǎn)。早在《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》中，盧梭就提出了社會(huì)契約的思想，他認(rèn)為公民社會(huì)起源于契約，締結(jié)契約標(biāo)志著從自然狀態(tài)向社會(huì)狀態(tài)過渡。盧梭指出，社會(huì)契約的根本任務(wù)和目的，就是通過人民以契約形式組成的政治共同體，保障每個(gè)結(jié)合者的利益和權(quán)利。

根據(jù)這一宗旨，盧梭認(rèn)為契約是人民協(xié)議的產(chǎn)物，合法的國家只能是由基于人民意志的社會(huì)契約而產(chǎn)生，個(gè)人與國家的關(guān)系就是一種社會(huì)契約關(guān)系。

二、人民主權(quán)論的本質(zhì)

作為所有權(quán)利、責(zé)任和權(quán)力之源，由于社會(huì)契約構(gòu)成的政治體被稱為主權(quán)。那么主權(quán)究竟有什么樣的性質(zhì)呢？主權(quán)是由集體意志引導(dǎo)的集體權(quán)力，集體意志是由個(gè)體意志所組成，必須既來于源于全體，又適用于全體”。在盧梭看來，對于所有人有用的任何事物，對每個(gè)人來說也是有用的。共同利益通常是每個(gè)個(gè)體的利益。也就是說，只要個(gè)體意志的政治目標(biāo)是一種抽象的自我利益，那么普遍意志就是所有個(gè)體意志的平均數(shù)。就此而言，我們得出了結(jié)論，既然普遍意志主要由目標(biāo)限定，它就不能僅僅是甚至本質(zhì)上是集體意愿的特殊行為。只有所有人都參與其中，普遍意志就不是其自身。集合起來的公民也有可能形成一個(gè)不能表達(dá)普遍意志的決定。③

在盧梭看來，主權(quán)就是集體力，是通過基本契約建立起來的，為普遍意志服務(wù)的。因此，人民主權(quán)具有以下幾方面特點(diǎn)。

一是主權(quán)是不可轉(zhuǎn)讓的。這意味著，它甚至不能通過代表行使。只有當(dāng)普遍意志通過多個(gè)個(gè)體意志的中介而得到實(shí)行的時(shí)候，主權(quán)才可以被轉(zhuǎn)讓。可是，這是不可能的，因?yàn)橐苍S今天主權(quán)碰巧符合某個(gè)個(gè)體的需要，可是，什么能夠保證它明天也能呈現(xiàn)出這種和諧狀態(tài)呢？在盧梭看來，意志是不可轉(zhuǎn)移的。盧梭關(guān)于主權(quán)不可轉(zhuǎn)讓的思想，不僅旨在反對封建專制，而且也反對資產(chǎn)階級代議民主制。

二是主權(quán)是不可分割的。盧梭指出：“由于主權(quán)是不可轉(zhuǎn)讓的，同樣的理由，主權(quán)也是不可分割的”。因?yàn)榇碇鳈?quán)的公共意志是一個(gè)整體，這一意志要么是公共的，要么就不是公共的。只有當(dāng)社會(huì)的某個(gè)部分能夠決定其他部分時(shí)，主權(quán)才可能被分割。人們有時(shí)認(rèn)為，立法權(quán)是主權(quán)的一部分，執(zhí)行權(quán)是主權(quán)的另一部分，這兩部分權(quán)利共同置于相等的基礎(chǔ)上。不過，這無異于說，人是由幾個(gè)人組成的，其中一個(gè)有眼睛沒胳膊，另一個(gè)有胳膊沒眼睛。可見，盧梭的人民主權(quán)思想不僅反對君主專制，也反對分權(quán)說為理論基礎(chǔ)的君主立憲制，堅(jiān)持主權(quán)在民、主權(quán)不可分割的原則，主張建立一個(gè)把立法權(quán)與行政權(quán)結(jié)合在一起的民主共和制的國家。

三是主權(quán)是絕對的、至高無上的、神圣不可侵犯的。盧梭指出，“既然公意是永恒的，不可摧毀的，主權(quán)就是受公意指導(dǎo)而建立起來的以支配全體公民的絕對權(quán)力，因此，它具有至高無上的權(quán)威。”這說明了主權(quán)的權(quán)威性。

四是主權(quán)是不可代表的。因?yàn)橹鳈?quán)在本質(zhì)上是有公約所構(gòu)成的，而意志又是絕不可以代表的，它只能是同一個(gè)意志，或者是另一個(gè)意志，而不能有什么中間的東西。因此，盧梭認(rèn)為，只有人民才是主權(quán)者和國家的主人，行政官并不是人民的代表，而只不過是人民的辦事員，他們的職能是基于對國家委托給他們的義務(wù)的服從，人民有權(quán)選舉、罷免、和撤換他們。盧梭的人民主權(quán)理論強(qiáng)調(diào)國家的全部政治應(yīng)當(dāng)屬于人民，只有人民才是社會(huì)和國家的主體，不容君主和貴族插手主權(quán)，這是對封建專制和封建特權(quán)的有力批判，是對君權(quán)的徹底否定，在當(dāng)時(shí)法國政治生活中具有巨大的革命意義。它反映了以資產(chǎn)階級為代表的第三等級反封建斗爭的要求，為法國資產(chǎn)階級革命作了輿論準(zhǔn)備，起了革命的先聲作用。

三、盧梭人民主權(quán)學(xué)說的影響

盧梭的人民主權(quán)論不僅為新興市民階級領(lǐng)導(dǎo)的反封建民主革命和共和政治實(shí)踐提供了思想向?qū)В姨貏e深刻地影響著馬克思主義創(chuàng)始人，并在“一切國家的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中仍然起著巨大的鼓舞作用”(恩格斯)。馬克思，恩格斯在批判地汲取傳統(tǒng)人民主權(quán)說的同時(shí)，以唯物史觀為基礎(chǔ)，結(jié)合勞動(dòng)階級“爭取民主”的斗爭經(jīng)驗(yàn)，使人民主權(quán)理論發(fā)展到新的階段。馬克思指出，專制的本質(zhì)和前提就是“輕視人、蔑視人、使人不成其為人”，只有承認(rèn)“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”以及經(jīng)濟(jì)民權(quán)，那么人民廢除舊約而訂立新約，改組政府才是正當(dāng)?shù)摹柡蟮膶?shí)踐表明在近代市民階級的民主革命中逐漸成長起來的人民主權(quán)論，是人類政治意識形態(tài)史上一次質(zhì)變。

總之，盧梭的政治思想從分析社會(huì)不平等的起源和發(fā)展中，得出暴力手段推翻封建專制政權(quán)的激進(jìn)的革命結(jié)論，主張建立以社會(huì)契約為基礎(chǔ)的民主共和國，把封建君主的國家政權(quán)徹底改造成為民主國家。盧梭提出人民主權(quán)這一富有徹底反封建的革命精神的民主思想，明確指出國家的政治權(quán)利應(yīng)當(dāng)歸還給人民，只有人民才是國家和社會(huì)的主人，要求實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)、體現(xiàn)公意的法律，強(qiáng)調(diào)依法治國，用法治代替君主專制政治，盧梭的思想始終貫穿著民主主義的精神，閃耀著反封建的思想光輝，啟迪了人們的頭腦，為當(dāng)時(shí)的資產(chǎn)階級民主共和國繪制出一副比較完善的政治藍(lán)圖，在西方政治思想史上具有重要的地位，對人類的發(fā)展和進(jìn)步產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

注釋：

①[英]洛克.政府論[M].瞿菊農(nóng),葉啟芳,譯.北京:商務(wù)印書館,1982.

②陶際恒.近代西方社會(huì)契約論的憲政內(nèi)涵及其制度啟示[J].山東社會(huì)科學(xué),2012(7).

③[法]盧梭.社會(huì)契約論:第2卷[M].何兆武,譯.北京:商務(wù)印書館,1979:50.

[1][法]盧梭.盧梭民主哲學(xué)[M].陳惟和,等,譯.北京:九州出版社,2004.

[2]于鳳梧.盧梭思想概論[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,1986.

[3][法]愛彌兒·涂爾干.孟德斯鳩與盧梭[M].李魯寧,等,譯.上海:上海人民出版社,2003.

[4][法]盧梭.論人類不平等的起源[M].高煜,譯.桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2006.

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