大數據價值網絡下的養老服務產業融合研究

□陳 頤 曹海濤,2

[1.閩江學院海西財政與金融發展研究中心 福州 350108；2.浙江大學CARD福建中心 福州 350108]

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大數據價值網絡下的養老服務產業融合研究

□陳 頤1曹海濤1,2

[1.閩江學院海西財政與金融發展研究中心 福州 350108；2.浙江大學CARD福建中心 福州 350108]

在大數據的價值網絡驅動之下中國養老服務產業呈現跨界融合的特征；云計算和大數據融合的環境之中養老服務業實現了跨界融合與價值網絡創新；從跨界治理的視角出發，有利于打破傳統的利益邊界；選擇跨區域、跨行業、跨部門三者兼具的跨界治理模式，因應了養老服務產業跨界融合所帶來的挑戰，主張通過資源共享，突破經濟分割、區域分割、服務分割產生的養老服務資源分配障礙，以促進老齡化社會的和諧發展。

大數據；價值網絡；養老服務產業；跨界治理

引言

我國當下正經歷著人口老齡化的社會結構性轉變，面臨的老齡化挑戰日趨嚴峻。目前老齡人口已達2億，到2020年預計將高達2.58億，老齡人口在總人口中占比17.9%，預計2040年開始每四個人當中就有一位老年人[1]。老齡人口結構決定了養老產業市場的潛在基數，中國養老服務產業正呈現出巨大的發展潛力。據統計，到2030年中國養老市場的商機有望增加至13萬億元[2]。由于中國人口老齡化是在“未富先老”、傳統家庭養老功能弱化、現代社會保障制度尚不完善等情況下發生的，這使得養老服務供給產生巨大缺口，而此時又恰逢中國產業升級轉型的關鍵時期；在國家“十三五”信息化規劃部署之下，信息技術引領著經濟社會發展的前沿，產業間的邊界日益模糊，部門間的交叉業務愈發頻繁，現代服務業與其他相關產業之間發生著多維的交叉與互動，跨界融合發展正在成為信息時代下產業發展的新動向。服務業的融合趨勢使得一些傳統產業獲得新生，同時也為養老產業創造了新的拓展空間。

大數據環境驅動之下，養老服務與金融、地產、農業、旅游等領域的產業融合趨勢愈發明顯。這種跨界融合狀態是將線下與線上、日間照料與休閑娛樂等方式相結合，逐步構建出一條日趨完整的養老產業生態鏈；在這種產業融合力量的驅動之下，養老服務正逐漸滲透到社會生活的各個領域，以碎片化的形態散布在眾多行業之中；這種產業跨界融合的形式促進了養老服務的物化，同時也使得養老產業硬件與軟件相結合成為可能。隨著產業鏈逐漸延長，養老產業輻射的范圍領域逐步擴張，這種趨勢不僅關系到中國老齡人口的社會福利問題，而且也牽動了未來國民經濟發展的方向。因此，如何將養老服務產業打造成一個造福社會的朝陽產業，成為亟待探索和解決的問題。

已有對養老產業的研究，國外相關成果大多滲透于養老經濟學之中，相關理論主要涉及消費理論、社會保障福利理論、市場理論和產業理論等[3]；政策實踐方面的研究主要涉及了養老產業的發展模式、實踐經驗、投融資問題、政府作用等方面[4]，針對養老服務產業的專門性研究還十分有限，大多研究主要囿于市場分析和行業報告[5]。在中國，由于養老服務產業仍是新興事物，養老產業的理論研究相對實踐進展而言較為滯后。養老產業的研究范疇上，主要包括了養老產業發展的影響因素與機制；老齡人口需求與養老產業發展取向； “人口紅利”下養老產業的宏觀影響；國外養老產業發展經驗；養老產業模式以及發展現狀、前景與政策支持等等[6～8]。

隨著養老產業跨學科研究的增多，國內外對養老服務產業化發展的認識雖然已經形成，但由于信息化時代的瞬息萬變使得原有的很多理論仍然顯得相對滯后；另一方面，人口結構變遷和產業發展調整的相互磨合，不是立竿見影的，尤其是養老服務業存在多元性特征，其影響和效果則需要若干年的積淀才能顯現，而此過程所蘊含的背后隱性力量卻是結構調整的重要原因，但這常常被人們所忽視。本文將提煉出大數據環境下的“價值網”這一促進養老產業融合發展的驅動因素作為觀察的視角，并探討其環境條件、實現方式，藉由大數據的整合功能，在養老服務資源整合上擬借鑒國際上跨界治理的經驗，嘗試解決養老服務產業融合過程中出現的資源共享障礙等問題，并提出相應的政策建議。

一、理論基礎：基于價值網絡的一種解釋

互聯網和全球化的浪潮推動之下，信息技術高速發展引領著創新突飛猛進，也更多地體現在互聯網技術對創新的影響之上[9]。社會各界開始轉向關注網絡的技術創新研究，更多的焦點逐漸從制造業向服務產業轉移。在技術創新基礎上，產業融合的動力源泉來自于合作創新，因而相關的研究開始越來越多地將關注視野轉向從價值網絡的角度出發進行的探討，以尋求來自組織外部的資源供給能力。價值網絡是通過專業化分工的生產服務模式，經由某種價值傳遞機制，在相應的治理框架下，由處于價值鏈上的不同階段和相對穩定的企業及相關利益者組合在一起，基于價值網絡，企業通過緊密的合作，以提供服務產品的方式共同為顧客創造價值[10～11]。基于價值網絡的合作創新由此孕育出產業融合的各種模式，價值網絡中的各個部分通過與外部合作關系的不斷改進和創新，實現價值重組與合作共贏。價值網絡涵蓋了供應商、下游客戶和最終客戶以及其他存在價值交換的社會關系，其核心是圍繞客戶價值重構價值鏈以實現客戶整體價值的最優化。

互聯網時代，價值創造正逐步演變為網絡成員的共同努力，從價值鏈轉變為價值網。價值網絡的理念突破了傳統價值鏈的線性思維以及價值活動順序分離的機械模式，使價值鏈各個環節和不同主體按照整體價值最優的原則相互銜接、相互融合以及動態互動，各個利益主體在關注自身價值的同時，也關注價值網絡上各節點的聯系，突破了價值鏈各個環節的壁壘，專注于網絡的價值創造系統，進而提高了網絡在主體之間相互作用及對價值創造的促進作用。價值網絡個體間的聯系表現為價值創造方式的增長和價值整合的最優化，更契合新競爭格局的需要[12～13]。因此，如何構建價值網具有重要的實踐意義。

已有的對價值網絡的研究為互聯網+下的產業融合提供了一個很好的解釋框架與基礎。價值網絡的運作由三個部分構成：一是價值鏈創造，通過上下游企業形成延續的價值創造，融合產品的效用并賦予其多樣化的功能屬性，滿足客戶需求；二是供應鏈創造，發生在商品的空間轉移過程，包括原材料和商品由供應商、制造商、銷售商、消費者之間的轉移與交接，供應鏈效率的提高促進了轉移成本的降低；三是產業鏈創造，產業之間在上下游的信息傳遞、知識共享中實現價格、產量、策略等方面的協同，從而更好地滿足市場需求，獲得產業鏈利潤。價值鏈、供應鏈、產業鏈的運作與交織，形成了價值網絡，并通過價值創造、價值傳遞和價值協同，形成產業間的融合和綜合價值的實現。價值網為成員合作與競爭活動提供環境基礎；企業通過技術提升從而區別于其他競爭者，當差異化技術難以獲取或者模仿時，企業可以通過現有技術資源融合來獲取競爭優勢，技術能力對于企業創造差異化優勢至關重要；當企業內部資源不平衡時，通過提高整合能力從價值網絡其他成員處獲得資源，這種網絡合作為產業跨界融合發展奠定了重要的基礎[14～15]。

二、大數據價值網絡下養老服務產業融合的形成及其環境分析

（一）大數據環境下養老服務產業融合的價值網絡形成

信息時代下云計算和大數據替代了原有的人口紅利，為中國養老服務產業的融合發展注入了新的價值拓展空間，由此形成的價值網是由鏈接驅動的價值共創、互動驅動的價值共創與重構驅動的價值共創共同構成的一種新型價值共創模式，它將老齡人口的需求與高效化的服務相連接，采用數字信息化供應鏈模式，迎合高水平的顧客滿意度，并將合作的供應商集聚一起，針對老齡人群的個性化選擇提供全方位和最大化的價值服務。價值網構建如圖1。目前，遠程醫療（Telemedicine）形式就是利用云數融合的模式，為患者或消費者提供咨詢、診斷、體檢、開方等醫療活動；通過可穿戴監測設備、養老管理軟件、醫療健康大數據及醫療資源共享數據庫，實現對老年人健康狀況的實時監控，保證遠程醫療服務的及時性，并通過獲取老年人的健康數據，建立健康檔案并進行醫療服務的跟蹤；通過綜合數據庫的建檔和分析，形成適應于老年人的新產品和服務形式。

圖1 養老服務業融合的價值網共創模塊

三種價值共創模式引導出三條價值共創路徑：養老服務鏈接驅動的價值共創、養老服務互動驅動的價值共創與養老服務重構驅動的價值共創，每一環節均融合了實體價值鏈與虛擬價值鏈，并借助社會化網絡的“社會性”特征實現了養老資源與信息數據的無縫銜接，實現了養老社會化的價值共創，從而在更廣更深的視野中不斷提升服務質量。在價值網中，云計算和大數據的融合將養老資源的海量信息組織整合，通過對這些信息的收集、組織、挑選、合成和分發，作用于供給方自身展開的研發、生產、銷售和服務四個環節，從而提升了價值共創的速度，提高了價值共創的效率，實現了價值網協同效應，為大數據環境中的養老服務業塑造出更強的競爭優勢。

價值網的理念與思路突破了原有價值鏈的線性思維和分解價值活動的機械模式，圍繞不同價值重新構造價值鏈，并將鏈條再次進行重組。以老齡人群的價值為核心，以產品差異化、服務差異化、渠道差異化、品牌差異化為競爭策略，不斷強化價值網的競爭優勢，同時優化服務供給質量，以吻合行業價值網顧客的差異性需求。合理的利益分配機制及網絡治理機制為維持價值網穩定提供了有益的保障。當同質性產品競爭激烈較難差異化時，只有通過協同作用，才能達到整體效益的最大化。

（二）大數據下養老服務產業融合的價值網絡實現環境

良好的環境條件是養老服務產業融合實現價值創造的關鍵，是養老服務產業融合中價值網各個模塊之間合理互動關系的保證，主要涵蓋了以下幾個方面：

其一，養老服務價值網絡的治理創新，即構建更有效率的網絡治理機制，各模塊之間能夠根據需要及時調整關系從而提高網絡的整體效率。與此同時還需把握網絡的決策機制創新，構建更為高效的價值網絡決策機制。在制度創新的節奏加快后，價值網絡成員之間的互動關系更為復雜，價值網絡制度創新要提供更為先進的網絡治理制度，才能夠吸引到更具有能力的參與者，激發創新的活躍程度，使得整個價值網絡的客戶價值讓渡能力更強。

其二，養老服務價值網絡的利益分配創新。云計算和大數據融合下創新戰略引領和平臺組織都必須通過具體的利益分配機制來實現。價值網絡創新活動的利益分配是一個難點問題。在價值網絡運作過程中，養老服務資源往往需要跨越各種邊界的限制，從而增加了創新激勵的復雜度，創新貢獻的衡量更加難以把握。因此，在利益分配上，理應設計出多元的利益分配機制，以適應互聯網經濟下的協同創新格局。

例句：When we returned, the party was in full swing and the dance floor was crowded.

其三，養老服務價值網絡的知識產權聯盟構建。云計算和大數據環境中，保護養老家庭和老年人個體數據的隱私，以及保護創新技術成果成為每個創新主體遇到的極大挑戰。構建價值網絡聯盟可以使得個體以較低成本獲得授權，享受整體網絡的創新成果；促進了共同研發，降低了總體研發成本；同時這種知識產權聯盟也提升了價值網絡內部成員與外部談判的力量。

三、基于大數據的養老服務產業融合實現方式

（一）大數據下養老服務產業融合的方式

產業融合是通過大數據的數字技術功能將有關聯的產品或產業整合成統一功能的有機整體[15]，為適應產業升級而發生的產業邊界的收縮或消失[16]。由于養老產品和服務日趨復雜化，專業化程度逐步提高，這便需要不同產業之間進行協同運作；養老產品的融合必然帶動組織運作層面的融合。從產品視角來看，養老服務產業融合可以分為替代性和互補性兩大類型，核心就是提供“產品＋服務”組合，互補性融合使得養老服務資源由原來互無關聯的產品到相互互補的產品，養老資源通過這種方式整合后便可以獲得更好的效用。

互聯網+之下，大數據意味著數據的容量之大，但又區別于“海量數據”的簡單組合。學者Dumbill將大數據詮釋為“3V”特點，即規模性、實時性和多樣性；以IDC為代表的業界在3V的基礎上加入“價值性”這一特征[17]。大數據涵蓋三大要素，即分析、帶寬和內容。首先，通過大數據的實時分析形成新的業務模式，幫助用戶體察洞見，從而更好地實現服務價值；接著快速有效地消化和處理大數據；最后形成綜合性的內容—一方面包括了結構化、半結構化數據與非機構化數據，另一方面則是對數據的存儲擴展，從而輕松實現數據的恢復、備份、復制和安全管理。由于大數據的復雜性、隱私性、異構性、規模性和實時性等特點，其分析必須在不同層次實現數據挖掘高效化以提高決策效率。因此，在大數據時代，養老服務產業融合的思維方式需要不斷地顛覆與創新：首先，養老資源的整合需要分析與事物相關的所有數據，而非少量數據樣本；第二，接納數據的復雜性，而非追求精確性；第三，不再探求因果關系，而是轉向相關關系的數據分析。在養老服務業融合中最關鍵的一項資源就是醫療服務，大數據的綜合運用將促進養老醫療數據分析方面的新進展，幫助專家更好地了解老年人的疾病及其治療方法；通過大量醫療信息的搜集、存儲以及分析，確定藥物的研發方向，減少藥物的開發成本，為發現新的治療手段提供線索。

（二）大數據環境下養老服務產業融合的系統建構

伴隨著“互聯網+”引領的新一輪技術浪潮的到來，大數據、大金融以及大健康的理念變革推動著新型養老模式的創新，技術融合引發了更為活躍的產業創新，由此帶動了不同產業之間的相互融合與價值創新，由此產生的“跨界”效應通過技術、企業、產品、市場與制度文化等要素的交互作用進行擴散，形成產業之間各種要素的相互交融和滲透，從而打破了各個產業自身的原有邊界限，導致原有的產業性質突破了傳統的認知范疇，構成一種新型的產業博弈關系，并創造出了新的市場需求，最終實現了原有產業在已有產品研發、市場業務與技術創新等方面的全面提升。與此同時，伴隨著我國老齡化社會步伐的加快，養老服務業的市場需求日漸旺盛，圍繞老年人消費市場催生了眾多新的產業延伸鏈，養老服務將趨于多元化的發展態勢。

在“互聯網+”推動之下，養老服務產業的跨界融合模式如雨后春筍般出現。養老服務業的“跨界”是指跨越原有產業分類意義或屬性上的“邊界”，產業的“界”本身是相對的。養老服務可以借助信息技術平臺以及資源共享等方式進而滲透到生產、生活的各個方面；各大產業內部、不同行業間不斷出現的交互融合，使得產業間的界限變得越來越模糊，產業間的交叉業務越來越頻繁，產業內部形成了分離化、高級化和多元化的格局；服務環節逐漸從生產過程中剝離出來，產業鏈進一步向前端和后端延伸，從而不斷涌現出新興業態或新興行業，形成了產業的跨界融合發展態勢。總之，產業跨界融合主要體現了產業升級轉型的一種新型方式，是在技術創新的出現和擴散并與產業系統其他構成要素共同作用過程中形成的，是企業主體對多個產業構成要素進行重新整合的結果，其直接導致新興產業體系的形成。因此，產業跨界融合是一種新型的產業創新方式，它是一種介于傳統的產業創新方式與分工創新方式之間的一種創新方式[18]。

養老服務業屬于具有“現代”特征的產業范疇，蘊含在開放的產業系統之中，其跨界融合的過程主要是源于技術創新的出現與擴散而產生的溢出效應，引發不同產業的構成要素之間相互競爭、彼此協作、共同演化，從而促成了一個新興產業的產生；其領域涉獵了所有與老齡市場相關的產品融合、企業融合、技術融合、市場融合乃至制度融合等方面。養老服務業的產業融合并非社會分工的對立面，因為它既非意味著養老所涉及的服務業與其他產業合為一體，使產業回歸到分工前的“混沌狀態”；也非局限于現有產業框架下將原本各自分離的產業進行簡單整合，而是在各個產業要素的相互滲透過程中形成的一個新興產業生態體系統，如圖2。

圖2 養老服務產業跨界融合實現的大數據智能系統

四、跨界治理：養老服務產業融合的障礙突破

理論上，市場在限制自身壟斷、解決信息的非對稱性、提供社會公共產品的有效性、克服生產的外部性等方面存在著內在的局限性；而政府在矯正“市場失靈”的同時，卻常常陷入“尋租”境地，出現經濟問題政治化和經濟政策低效化等現象。鑒于市場和政府存在雙重失靈的局面，應運而生的“治理”范式能更加有效地協調社會經濟事務，成為“政府行為”和“市場機制”之外調整經濟社會發展的第三種選擇；治理范式的出現反映了人們在“市場失靈”與“政策失效”之外對更加有效的社會經濟協調機制的期待和探索。

鑒于目前中國經濟發展的多元結構特征以及未富先老的人口結構問題，養老服務業運作若是單純地效仿國外模式，則難以融入到中國本土文化之中，往往易造成中國式養老產業的“不接地氣”，因而養老服務產業不能照搬發達國家的模式；另一方面，養老服務業的傳統經營與管理模式正遭受著極大的現實挑戰：從一個行業的發展演變角度來看，中國的商業化養老服務產業剛剛從最初的形成階段進入成長期初級階段，雖然市場中涌現出眾多參與者，但服務質量、管理標準體系尚未健全，養老服務產業的運作尚處于“沉睡”階段，仍然缺乏可供效仿的成功模式，這就迫切需要我們深入到養老產業體系的內部結構，搭建合理的治理框架。面對市場機制的非全能性和政府干預的“擠出效應”，并考慮到人文環境約束效應，養老服務業的融合發展亟須摒棄原有的短期性、應急性的“模式”思維，在原有“模式”的基礎上進行創新與突破，強化長期性、戰略性和前瞻性的綜合治理，從整體角度出發來全盤考慮問題。

歐盟跨界治理的有益經驗借鑒，有利于突破傳統社會公共資源管理體制中“僵硬化”和“碎片化”的局限，通過重構一套相互合作、互利共享的公共養老治理平臺，形成一種多方位、多維度的養老服務產業跨界治理模式。跨界治理是立足于“公共利益”而追求的一種價值理念和管理方式；政府在多元組織構建的網絡化結構平臺中，通過發揮協同創新的組織聯動作用，實現養老服務資源的公共價值共享。跨界治理對解決養老服務業融合中面臨的公共資源管理問題，尋求資源整合的系統治理和動態監管，將有著積極的意義[19]。

養老服務的跨界治理涉及三個層面：

首先是養老服務的跨區域治理。通過互聯網構筑大數據平臺以搜集和匯聚各個地域空間上的養老資源，實現區域之間資源的實時共享與互補，有效提高養老服務資源的利用效率，避免區域各自隔離而形成的信息不對稱和資源重復浪費等問題，解決單個產業部門或行政部門無法解決的養老服務跨區域性的交換和共享問題，提升養老服務跨區域協同能力和綜合競爭力。

其次是養老服務的跨行業治理。主要針對政府提供的公共養老服務資源有限、質量參差不齊、執行效率低下等問題，打破部門與行業間的利益邊界，通過政府購買、合同外包以及委托服務等方式，調整社會養老服務的供給側結構，提高養老資源供給的效率和質量，滿足老年人口多元化、個性化的需求；同時充分調動社會組織和民間力量，共同承接政府職能，以提高綜合治理效率；在業務協同方面，實現老年人分類業務與養老服務的相互匹配，實現在醫療、保險、金融、地產、旅游等領域的養老服務資源的整合，拓展養老照護服務、老年科技產品等新型產業鏈，延伸養老服務價值鏈；在養老服務產業的跨界融合驅動下，針對養老群體的各類業務進行協同與整合，追求并實現政府、企業、社會各方利益的最大化。

最后是養老服務的跨部門治理。通過政府各個部門的機構兼并、職能整合以及信息資源共享等方式，采用施政聯席會議制度，實現各地區政府在養老服務的社會管理和控制上的有效對接。涵蓋跨區域部門間的養老公共服務機制、跨監管部門間的養老協助合作機制、跨組織部門間的協同共享機制等，盡可能實現正式制度與非正式協商的相互契合，突破區域之間“各自為政”的分隔局面，優化社會上的養老服務資源，促進養老資源的跨界流動重組、信息資源互通和管理創新聯動，實現公共養老服務一體化發展，為養老服務產業提供制度和政策上的配套保障，實現資源的充分利用，以解決養老服務的經濟分割、社會分割和服務分割的矛盾。

四、結論

大數據環境下，養老服務產業融合過程中，養老服務作為一種公共資源要實現有效利用和資源共享，歐盟合作的“跨界治理”成為其值得借鑒的經驗之一。“跨界治理”是當今經濟全球化、產業融合化、組織變革化而引發的一種全新治理思維和戰略選擇；通過養老服務在區域、產業、政府以及市場之間的協同機制，實現空間聯動上的跨區域治理、優勢互補上的跨行業治理以及政府協調上的跨組織部門治理，形成一個相互依存、資源共享、多維輻射的正式和非正式并行運作的體系；跨越不同屬性邊界，簡化并整合資源，建立多方位的協作機制，以解決老齡化社會養老服務資源緊缺等公共問題。

養老服務業融合所涉及的很多問題都具有跨地域、跨行業和跨組織上的跨界屬性，在此基礎上試行養老服務的跨界治理有利于形成一種創新性制度安排，帶動市場網絡、社會網絡、政府網絡以及各個價值鏈上其他相關的利益群體集成多種力量共同參與博弈。政府職能理應由管理型向服務型轉變，通過云計算和大數據的交互融合，實現城市能力服務化，讓共享經濟成為新經濟模式，使養老服務業的發展實現由人口紅利向數據紅利以及平臺紅利的轉變。

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編 輯 劉波

Research on Aging Services Industry Convergence Under the Value Network of Big Data

CHEN Yi1CAO Hai-tao1,2
(1.Center for Fiscal and Financial Development in Haixi, Minjiang University Fuzhou 350108 China;2.CARD in Fujian Zhejiang University Fuzhou 350108 China)

Under the the value network of data, Chinese aging services industry presents the characteristics of cross-border integration.Based on the integration of cloud computing and big data, aging services industry will achieve integration and value innovation, but there are still some obstacles during its development.Based on the perspective of cross-border governance, the paper indicates that an efficient way is to select trans-border governance including cross-region, cross-industry, and cross-sector, which breaks the traditional boundaries of interest to resolve the conflicts in cross-border integration of China’s aging services industry .By sharing resources,the governance will overcome the obstacles of economic segmentation, social segmentation, and service separation to aging services industry, and achieve synergistic effects of the aging society.

big data; value net; aging services industry; trans-border governance

C913.7

A

10.14071/j.1008-8105(2017)06-0028-07

2017-09-17

國家自然科學基金項目（71573114）；福建省科技計劃項目軟科學研究（2017R0081）

陳頤（1979-）女，經濟學博士/博士后，閩江學院海西財政與金融發展研究中心教授；曹海濤（1974-）男，經濟學博士，閩江學院、浙江大學CARD福建分中心教授.